興產業(yè) 促攻堅 同小康
——山陽縣高質量推動扶貧產業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展

文/趙玲

初冬的山陽縣，層林盡染，遍地金黃。

11月7日，筆者走進山陽，探尋該縣是如何在這場脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)生了翻天覆地的變化。

自脫貧攻堅戰(zhàn)打響以來，山陽縣委、縣政府深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述，圍繞“兩不愁、三保障”目標，把戶脫貧擺在首要位置，把村出列作為硬性任務，聚焦“八個一批”“六個精準”，積極探索產業(yè)扶貧新路子，打造產業(yè)扶貧新樣板，有力促進了貧困群眾實現多渠道增收。

龍頭企業(yè)帶動 讓貧困群眾就業(yè)無憂

“我原來在老家掙不來錢，現在在這里上班，有了穩(wěn)定的收入。”貧困戶陳彥龍說。

陳彥龍就業(yè)的企業(yè)，是山陽縣金雞產業(yè)園扶貧項目。

筆者隨同縣委外宣辦主任和該項目管理處負責人一道走進了金雞產業(yè)園。

據了解，金雞產業(yè)扶貧項目總投資3.65億元,占地1007畝，規(guī)劃建設120萬只蛋雞園區(qū)。目前，已完成投資3.2億元，北區(qū)蛋雞區(qū)已建成并已達產達效，日產蛋49.5萬枚，南區(qū)飼料廠、蛋品交易中心和食品加工廠已完成進度80%。金雞產業(yè)園為貧困戶提供就業(yè)崗位400個，帶動運輸、餐飲等從業(yè)人員600名。

“近年來，山陽縣按照‘因地制宜、科學規(guī)劃、大力扶持、多元發(fā)展’的思路，依托資源稟賦，整合涉農資金，創(chuàng)新形成了以金雞扶貧和光伏電站分紅為主的‘2+X’村集體經濟，催生村集體經濟‘蝶變’，帶貧益貧效果十分明顯。”外宣辦主任李軍介紹。

管理處負責人毛儀惠接著說：“金雞扶貧產業(yè)園帶動全縣建檔立卡無勞動能力貧困人口6606戶直接分紅，開發(fā)1364個公益性崗位實現長期穩(wěn)定脫貧；通過金雞扶貧項目的實施，助推部分貧困戶掌握了蛋雞養(yǎng)殖和飼料加工技術，帶動農民增加種植小麥、玉米、雜糧等農作物來獲得經營性收入；結合‘三變’改革，引導無勞動能力貧困戶，以土地流轉、租賃、入股等方式獲得財產性收入；項目建成后輻射帶動當地物流、加工、租賃、餐飲、運輸等第三產業(yè)，帶動群眾從事服務業(yè)增加收入；園區(qū)在建設期間，貧困戶優(yōu)先參與園區(qū)建設，增加務工收入，目前累計貧困戶用工78戶。”

打造綠色特色產業(yè) 讓貧困群眾實現增收

產業(yè)綠色化、產品特色化，是山陽縣依托資源、依靠科技布下的先手棋。深化拓展“三帶三創(chuàng)”產業(yè)扶貧模式，圍繞產業(yè)綠色循環(huán)發(fā)展，依托山水林等資源，將脫貧產業(yè)定位在發(fā)展中藥材、林果、食用菌等產業(yè)，因地制宜發(fā)展茶葉、中蜂、光伏、旅游產業(yè)，大力發(fā)展勞務和電商產業(yè)，“4+X”特色產業(yè)體系建設已初具規(guī)模。

金雞扶貧產業(yè)園

山陽法官秦嶺原鄉(xiāng)農旅小鎮(zhèn)

“我們是2018年招商引資項目，按照山陽縣委、縣政府布局，以一十百來做的。”向筆者介紹情況的就是陜西和豐陽光生物科技有限責任公司負責人。

“一就是建立和豐陽光菌袋中心，十就是按照十條流域布局產業(yè)，百就是建設一百個園區(qū)。圍繞富硒黑木耳單品冠軍，打造中國富硒黑木耳之鄉(xiāng)。”該企業(yè)負責人說。

山陽縣在打造綠色特色產業(yè)的同時，利用企業(yè)負責前端統一制袋和后端產品銷售，農戶參與中間環(huán)節(jié)管理的“抓兩頭帶中間”模式，實行企業(yè)合同供袋和訂單收購，農戶租賃經營，專家技術指導，園區(qū)統一管理，農業(yè)保險托底，引導和鼓勵貧困戶通過土地流轉收租金，園區(qū)務工掙薪金，入股分紅得股金，自營聯營賺現金，實現利益聯結，優(yōu)勢互補，帶動當地及周邊地區(qū)1.5萬貧困戶穩(wěn)定脫貧增收。

功能農業(yè)是新時代農業(yè)的發(fā)展方向,富硒食用菌具有廣闊的市場前景。世界硒耳看中國、中國硒耳看山陽，傾力打造中國功能農業(yè)富硒木耳之鄉(xiāng)，將食用菌產業(yè)打造成為山陽脫貧攻堅的支柱產業(yè)。

旅游扶貧公司+農戶模式 讓貧困群眾穩(wěn)定增收

筆者7日下午走進了先后被授予“中國美麗鄉(xiāng)村百佳范例”“國家美麗宜居村莊”“陜西省鄉(xiāng)村旅游示范村”“陜西省鄉(xiāng)村旅游十百千品牌十大美麗鄉(xiāng)村”“陜西省鄉(xiāng)村旅游十百千品牌十大旅游惠民村”榮譽稱號的法官秦嶺原鄉(xiāng)農旅小鎮(zhèn)核心區(qū)法官廟村。

“我家原來是貧困戶，在政府的幫扶下，現在蓋起了兩層小樓，樓下自住，樓上三間客房提供給來我們這里寫生的學生住。”法官廟村貧困戶李丹保說道。

法官廟村整合資源依法注冊資金1000萬元，成立了村集體企業(yè)——山陽縣法官農旅旅游開發(fā)有限公司。

公司采取“旅游扶貧公司+農戶”模式對各類資源統一整合，依托資源優(yōu)勢，大力實施旅游產業(yè)扶貧。打造了一批農家樂、小吃街、民俗體驗、電子商務等旅游業(yè)態(tài)。

山陽縣法官農旅旅游開發(fā)有限公司與西安圣度文化發(fā)展有限公司簽訂旅游扶貧合作協議，成立法官圣度·鄉(xiāng)村藝術沙龍，打造了中國美術學院、魯迅藝術學院等6個寫生基地。

這些基地每年帶動1000至1500余名書畫家及高校師生前來寫生創(chuàng)作，實現農戶總收入10萬余元，戶均收入7000余元。

據悉，山陽縣今年計劃退出貧困村57個、脫貧1.23萬戶3.88萬人，經近期綜合研判，年底貧困發(fā)生率可降至1.2%，可望實現整縣脫貧摘帽目標。

今日的山陽縣委、縣政府在脫貧攻堅中砥礪奮進，邁著鏗鏘有力的步伐，正帶領全縣人民奔向共同富裕的康莊大道！