優化基層黨支部設置 引領醫院改革發展
——貴陽市第二人民醫院（金陽醫院）創新黨建工作小記

文_蔣俊秋 龍碧園 楊林

貴陽市第二人民醫院把加強公立醫院黨的建設與公立醫院的特點緊密結合，探索創新務實管用、靈活便捷、科學合理的基層黨支部設置形式，突出黨支部的政治功能，激發黨支部活力，凝聚力量推進醫院改革發展。

黨的基層組織是黨的肌體的“神經末梢”，是黨在社會基層組織中的戰斗堡壘，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。

貴陽市第二人民醫院深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，創新基層黨支部設置模式，始終把加強黨的建設與公立醫院的特點緊密結合，探索創新務實管用、靈活便捷、科學合理的基層黨支部設置形式，突出黨支部的政治功能，激發黨支部活力，凝聚力量推進醫院改革發展。

推動黨建和醫院中心工作有機融合

貴陽市第二人民醫院是一所擁有1600余名職工、450余名黨員、70余個科室的大型三級甲等綜合醫院。醫院充分結合公立醫院學科建設、人才隊伍建設、多學科協作（MDT）、醫教研融合發展等實際，探索制定4種三級公立醫院基層黨支部設置模式，黨支部由原有的9個增加至20個。同時，圍繞中心工作建立黨建業務工作融合創新清單，有效推進基層黨支部扁平化管理，落實好黨支部的基本任務，提升黨支部標準化規范化水平和基層黨建工作質量，推動黨建和醫院中心工作有機融合。

“支部+科室”模式。針對規模較大、黨員數在10人以上的科室，獨立設置黨支部，將支部建在科室上，便于加強黨支部與科室的融合管理。

多學科診療聯建模式。針對規模較小、黨員數在10人以內、日常工作協作較緊密、經常開展多學科會診（MDT）的科室，聯合成立黨支部，有利于發揮黨支部作用推動學科融合發展。如急診科與重癥醫學科、泌尿外科與腎內科、心內科與心外科、麻醉科與手術室等分別聯合成立黨支部。

同時，醫院還根據急診科與重癥醫學科工作特點和性質，創新開展“晨交班微型黨課”等學習模式，強化政治理論學習。積極打造貴州省首個直升機空中醫學救援平臺，成為黨員積極參與省市應急醫療救援工作的載體，極大地提高了黨員的工作積極性。召開黨員大會、支委會定期研究急診科與重癥醫學科之間急危重癥病人的轉科及救治過程、臨床工作及服務環節問題、醫德醫風建設工作等，推進學科融合發展，持續改進急危重癥病人救治過程，保障醫療質量安全，實現黨建業務深度融合。

服務職能整合模式。針對處于同一區域、工作時間較統一、具有相似服務職能的科室或窗口服務部門，黨員總數達到一定數量的，由其中的某一職能科室牽頭成立聯合黨支部。如由門診部牽頭門診大樓內的影像科、彩超室等科室及窗口部門聯合成立門診黨支部。

專項工作模式。除臨床工作外，針對需要突出集中力量解決醫院某一重要領域的其它重要專項工作，可成立黨支部進行攻關。如成立教學黨支部，加強實習生、規培生、進修生黨員的教育管理；成立離退休黨支部，加強離退休黨員的服務管理。

黨員示范帶動完善服務職能

如何建設創新型黨組織？貴陽市第二人民醫院黨支部列出了清單，第一項就是完善服務職能。

以前，由于政治理論學習形式單一，門診各科室及窗口部門人員對“以人民為中心”的思想認識不到位，公益性概念淡化，患者就醫感受和滿意度不高。

針對這一現狀，醫院整合門診大樓內主要科室及窗口建立聯合黨支部，由門診負責人擔任黨支部書記，牽頭完善門診績效管理制度及獎懲辦法，統籌門診管理，加強各科室門診服務工作協調，充分發揮職能科室的管理權限。在加強對黨員的直接監督教育管理的同時，強化醫療服務質量、醫德醫風的管理，提高了工作效率和服務能力。

積極改善服務流程，建立門診預約、導診、醫保咨詢、審核蓋章一站式服務，提出各類檢查“最多等一天”目標……在黨建引領下，醫院黨支部一直在完善群眾服務職能的道路上積極探索。

為了將服務工作落到實處，醫院落實黨員先鋒崗制度，強化黨員示范帶動作用，黨員積極到窗口一線為患者服務，嚴控醫療質量，提高服務水平，讓病人帶著希望而來，滿意而歸。

健全制度層層抓黨建

為充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用，貴陽市第二人民醫院黨委始終把黨建工作融入醫學培育中，加強醫德醫風建設。

對于年輕學生黨員，醫院以開展主題黨日活動為契機，由科教科成立教學黨支部，配備專人主抓年輕學生黨員和規培生黨員的思想政治工作，加強社會主義核心價值觀教育，引導他們積極投身健康中國建設。

認真落實黨建工作責任制，健全完善黨委班子成員黨支部工作指導聯系點制度和黨委辦公室黨建專職人員的黨支部聯系服務制度，形成醫院“黨委—黨辦—黨支部”層層抓黨建的工作機制。

定期研究分析黨支部建設情況，加強分類指導和督導考核，及時發現和解決問題，提升黨支部在醫院工作中的地位和作用，為黨支部開展工作、發揮作用當好“靠山”。

挑選政治信念堅定、責任意識強、臨床學術水平和醫德醫風受到廣泛肯定的黨員同志擔任黨支部書記、副書記或支部委員，加強培訓和考核，帶領支部黨員在醫院改革建設發展中積極發揮先鋒模范作用。

將黨員中具備黨務工作經歷納入醫院內部干部選拔任用的必備條件或優先條件，對綜合素質強、履職情況好、黨員群眾滿意的支部書記及黨務干部大膽提拔使用。

建立醫院年度黨建工作經費預算，并按黨員數量制定黨支部黨建工作經費使用計劃，保障黨支部工作及活動的實施開展。將黨建工作納入醫院總體績效，支部書記、副書記及支部委員按照工作量落實績效待遇，充分激發黨支部活力，提升戰斗力。

一直以來，貴陽市第二人民醫院始終堅持讓黨支部成為團結群眾的核心，作為上傳下聯，穩定黨建工作全面發展的好舵手。據了解，通過強化管理、改革制度，醫院2019年上半年門診服務率較去年同期提升19.91%，患者滿意度穩步提升。

一項項扎實的舉措，一組組詳實的數據，是醫院黨建工作水平提升推動發展的有力佐證。

下一步，醫院將持續加強對黨員的直接教育、管理、監督，做好組織、宣傳、凝聚、服務群眾工作，樹立正能量導向，發揮醫護人員主觀能動性，在醫院職工之間、醫患之間形成情感共鳴，建設有“溫度”的醫院。

貴陽市第二人民醫院將黨建與業務工作深度融合，積極打造貴州省首個直升機空中醫學救援平臺，成為黨員積極參與省市應急醫療救援工作的載體。（貴陽市第二人民醫院供圖）