中國共產黨新疆生產建設兵團第七屆委員會第五次全體會議決議

（二〇一九年九月二十四日中國共產黨

新疆生產建設兵團第七屆委員會第五次全體會議通過）

中國共產黨新疆生產建設兵團第七屆委員會第五次全體會議，于2019年9月24日在烏魯木齊召開。

兵團黨委常委會主持會議。出席會議的有兵團黨委委員48名、候補委員1名。自治區黨委副書記、兵團黨委書記、政委孫金龍受兵團黨委常委會委托作報告并講話。

會議堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實新時代黨的治疆方略和對兵團的定位要求，貫徹落實黨中央關于兵團深化改革決策部署，貫徹落實第七次全國對口支援新疆工作會議精神，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進一步統一思想、守正創新，研究部署把改革形成的制度進一步轉化為治理效能，加強新時代兵團連隊建設，夯實兵團組織優勢和動員能力基礎，更好履行兵團職責使命、服務新疆工作總目標。會議聽取和討論了孫金龍同志所作的報告和兵團黨委常委會工作報告，審議通過了《中共新疆生產建設兵團委員會關于加強新時代兵團連隊建設的若干意見》。

全會充分肯定了兵團黨委七屆四次全會以來兵團黨委常委會的工作。一致認為，兵團黨委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，在自治區黨委的統一領導下，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認真貫徹落實習近平總書記關于新疆和兵團工作的重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實新時代黨的治疆方略和對兵團的定位要求，堅持穩中求進工作總基調，緊緊圍繞新疆工作總目標，聚焦兵團職責使命，攻堅克難、履職盡責，不斷提升維穩戍邊能力，持續推進兵團深化改革和向南發展，加大保障改善民生力度，鞏固深化兵地融合民族團結，保持經濟平穩健康發展和社會大局和諧穩定，不斷推進兵團事業實現新進展、取得新成就。

全會指出，新時代兵團連隊，是在黨的領導下，以職工群眾為主體，以國有土地為依托，擔負維穩戍邊任務，具有高度組織力凝聚力戰斗力的基層群眾組織。連隊是兵團基本組織單元，連隊職工是基干民兵的主要來源，連隊是兵團大農業的主力軍，連隊是維護穩定的堅固陣地，連隊是推進兵地融合發展的重要載體，連隊興則兵團興，連隊強則兵團強。新時代兵團履行好“三大功能”、發揮好“四大作用”，必須從連隊抓起，必須大抓連隊。

全會指出，兩年多來，兵團黨委深入貫徹落實黨中央關于兵團深化改革的重大決策部署，把團場綜合配套改革作為兵團深化改革的第一粒扣子，把連隊改革作為團場綜合配套改革的關鍵，堅持問題導向，敢于打破既得利益格局，發揮基層群眾首創精神，準確界定連隊土地、職工、民兵等基本要素之間的關系，建立了連隊土地、職工、民兵“三位一體”基本制度，首次從制度上以土地為紐帶、以履行民兵義務為責任、以職工為主體，將土地、職工、民兵緊密聯系起來，從根本上打破了長期以來連隊既有的管理模式和運行方式，實現了連隊體制的革命性重塑。概括起來，就是實現了“四個明確”：明確了連隊的土地是國家賦予兵團履行職責使命的重要資源，任何時候都不能偏離；明確了連隊的土地承包經營權歸職工所有，由職工說了算；明確了連隊干部就是連隊職工隊伍的一份子，必須來自于職工、由職工選舉產生；明確了連隊的土地與職工、民兵“三位一體”、密不可分，職工既是經營土地的主人，更是民兵義務的擔當者。以這一基本制度為核心，對連隊管理體制和運行機制進行綜合改革，連隊改革“四梁八柱”基本確立，基層黨組織戰斗堡壘作用明顯強化，連隊職工數量止降回升，“兵”的能力得到實質性重塑，農業生產力得到徹底解放。實踐證明，兵團深化改革，給連隊帶來了一系列深刻變化，廣大職工群眾受益實實在在，獲得感實實在在。

全會強調，兩年多的改革實踐，最大的成果就是形成了一批制度。制度的生命力在于執行。要強化制度意識，嚴格制度執行，確保各項制度落地生根、見到實效。要嚴格執行連隊土地、職工、民兵“三位一體”基本制度，嚴格執行連隊職工管理辦法和兵團職工守則，強力推進基干民兵正規化建設，鞏固完善和嚴格執行連隊管理制度等。

全會強調，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為動力，進一步提高政治站位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，加強黨對新時代兵團連隊建設的領導，強化各級黨委黨管民兵責任，強化連隊黨組織的組織力和戰斗力，強化對連隊改革建設的宣傳教育和輿論引導，推動新時代兵團連隊建設始終沿著正確方向前進。

全會審議并通過了兵團紀律檢查委員會關于鄒躍斌嚴重違紀問題的審查報告，確認兵團黨委常委會2018年12月6日作出的給予鄒躍斌開除黨籍的處分。

全會號召，兵團各級黨組織和全體黨員干部群眾更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區黨委統一領導下，不忘初心、牢記使命，大力加強新時代兵團連隊建設，不斷夯實兵團組織優勢和動員能力基礎，更好履行職責使命、發揮特殊作用，為實現新疆工作總目標作出新的更大貢獻，以優異成績慶祝新中國成立70周年！□