中國(guó)共產(chǎn)黨新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議決議

（二〇一九年九月二十四日中國(guó)共產(chǎn)黨

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議通過(guò)）

中國(guó)共產(chǎn)黨新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第七屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議，于2019年9月24日在烏魯木齊召開。

兵團(tuán)黨委常委會(huì)主持會(huì)議。出席會(huì)議的有兵團(tuán)黨委委員48名、候補(bǔ)委員1名。自治區(qū)黨委副書記、兵團(tuán)黨委書記、政委孫金龍受兵團(tuán)黨委常委會(huì)委托作報(bào)告并講話。

會(huì)議堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略和對(duì)兵團(tuán)的定位要求，貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于兵團(tuán)深化改革決策部署，貫徹落實(shí)第七次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議精神，鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、守正創(chuàng)新，研究部署把改革形成的制度進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為治理效能，加強(qiáng)新時(shí)代兵團(tuán)連隊(duì)建設(shè)，夯實(shí)兵團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)和動(dòng)員能力基礎(chǔ)，更好履行兵團(tuán)職責(zé)使命、服務(wù)新疆工作總目標(biāo)。會(huì)議聽取和討論了孫金龍同志所作的報(bào)告和兵團(tuán)黨委常委會(huì)工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代兵團(tuán)連隊(duì)建設(shè)的若干意見》。

全會(huì)充分肯定了兵團(tuán)黨委七屆四次全會(huì)以來(lái)兵團(tuán)黨委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，兵團(tuán)黨委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于新疆和兵團(tuán)工作的重要講話和重要指示批示精神，貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的治疆方略和對(duì)兵團(tuán)的定位要求，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，緊緊圍繞新疆工作總目標(biāo)，聚焦兵團(tuán)職責(zé)使命，攻堅(jiān)克難、履職盡責(zé)，不斷提升維穩(wěn)戍邊能力，持續(xù)推進(jìn)兵團(tuán)深化改革和向南發(fā)展，加大保障改善民生力度，鞏固深化兵地融合民族團(tuán)結(jié)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，不斷推進(jìn)兵團(tuán)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展、取得新成就。

全會(huì)指出，新時(shí)代兵團(tuán)連隊(duì)，是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以職工群眾為主體，以國(guó)有土地為依托，擔(dān)負(fù)維穩(wěn)戍邊任務(wù)，具有高度組織力凝聚力戰(zhàn)斗力的基層群眾組織。連隊(duì)是兵團(tuán)基本組織單元，連隊(duì)職工是基干民兵的主要來(lái)源，連隊(duì)是兵團(tuán)大農(nóng)業(yè)的主力軍，連隊(duì)是維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)固陣地，連隊(duì)是推進(jìn)兵地融合發(fā)展的重要載體，連隊(duì)興則兵團(tuán)興，連隊(duì)強(qiáng)則兵團(tuán)強(qiáng)。新時(shí)代兵團(tuán)履行好“三大功能”、發(fā)揮好“四大作用”，必須從連隊(duì)抓起，必須大抓連隊(duì)。

全會(huì)指出，兩年多來(lái)，兵團(tuán)黨委深入貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于兵團(tuán)深化改革的重大決策部署，把團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革作為兵團(tuán)深化改革的第一?？圩樱堰B隊(duì)改革作為團(tuán)場(chǎng)綜合配套改革的關(guān)鍵，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，敢于打破既得利益格局，發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，準(zhǔn)確界定連隊(duì)土地、職工、民兵等基本要素之間的關(guān)系，建立了連隊(duì)土地、職工、民兵“三位一體”基本制度，首次從制度上以土地為紐帶、以履行民兵義務(wù)為責(zé)任、以職工為主體，將土地、職工、民兵緊密聯(lián)系起來(lái)，從根本上打破了長(zhǎng)期以來(lái)連隊(duì)既有的管理模式和運(yùn)行方式，實(shí)現(xiàn)了連隊(duì)體制的革命性重塑。概括起來(lái)，就是實(shí)現(xiàn)了“四個(gè)明確”：明確了連隊(duì)的土地是國(guó)家賦予兵團(tuán)履行職責(zé)使命的重要資源，任何時(shí)候都不能偏離；明確了連隊(duì)的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸職工所有，由職工說(shuō)了算；明確了連隊(duì)干部就是連隊(duì)職工隊(duì)伍的一份子，必須來(lái)自于職工、由職工選舉產(chǎn)生；明確了連隊(duì)的土地與職工、民兵“三位一體”、密不可分，職工既是經(jīng)營(yíng)土地的主人，更是民兵義務(wù)的擔(dān)當(dāng)者。以這一基本制度為核心，對(duì)連隊(duì)管理體制和運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行綜合改革，連隊(duì)改革“四梁八柱”基本確立，基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用明顯強(qiáng)化，連隊(duì)職工數(shù)量止降回升，“兵”的能力得到實(shí)質(zhì)性重塑，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到徹底解放。實(shí)踐證明，兵團(tuán)深化改革，給連隊(duì)帶來(lái)了一系列深刻變化，廣大職工群眾受益實(shí)實(shí)在在，獲得感實(shí)實(shí)在在。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，兩年多的改革實(shí)踐，最大的成果就是形成了一批制度。制度的生命力在于執(zhí)行。要強(qiáng)化制度意識(shí)，嚴(yán)格制度執(zhí)行，確保各項(xiàng)制度落地生根、見到實(shí)效。要嚴(yán)格執(zhí)行連隊(duì)土地、職工、民兵“三位一體”基本制度，嚴(yán)格執(zhí)行連隊(duì)職工管理辦法和兵團(tuán)職工守則，強(qiáng)力推進(jìn)基干民兵正規(guī)化建設(shè)，鞏固完善和嚴(yán)格執(zhí)行連隊(duì)管理制度等。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為動(dòng)力，進(jìn)一步提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，加強(qiáng)黨對(duì)新時(shí)代兵團(tuán)連隊(duì)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化各級(jí)黨委黨管民兵責(zé)任，強(qiáng)化連隊(duì)黨組織的組織力和戰(zhàn)斗力，強(qiáng)化對(duì)連隊(duì)改革建設(shè)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)，推動(dòng)新時(shí)代兵團(tuán)連隊(duì)建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

全會(huì)審議并通過(guò)了兵團(tuán)紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于鄒躍斌嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的審查報(bào)告，確認(rèn)兵團(tuán)黨委常委會(huì)2018年12月6日作出的給予鄒躍斌開除黨籍的處分。

全會(huì)號(hào)召，兵團(tuán)各級(jí)黨組織和全體黨員干部群眾更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，大力加強(qiáng)新時(shí)代兵團(tuán)連隊(duì)建設(shè)，不斷夯實(shí)兵團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)和動(dòng)員能力基礎(chǔ)，更好履行職責(zé)使命、發(fā)揮特殊作用，為實(shí)現(xiàn)新疆工作總目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年！□