高職院校法律專業(yè)教育的困境與選擇

王淑穎 紀(jì) 晶

新疆輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，新疆 烏魯木齊 830000

高職教育是為國家為社會(huì)培養(yǎng)專門技能的高校，高職教育的發(fā)展速度一定程度上影響著國家的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步。隨著建設(shè)法治國家的進(jìn)程推進(jìn)，越來越多的高職院校開設(shè)立法律專業(yè)，也有越來越多的高職法律專業(yè)畢業(yè)生參與到了國家的建設(shè)之中，成為推動(dòng)法治國家建設(shè)的重要力量。但隨著我國國家法律職業(yè)資格考試改革的推進(jìn)，高職法律專業(yè)教育遇到了一些困難，也出現(xiàn)了一些問題，例如說高職法律教育方式選擇、專業(yè)畢業(yè)后從事法律事務(wù)類工作的機(jī)會(huì)較少、畢業(yè)生人數(shù)眾多競(jìng)爭(zhēng)激烈等問題。本文主要針對(duì)高職院校法律專業(yè)當(dāng)前的困境入手，提出走出困境的對(duì)策和建議。

一、高職院校法律專業(yè)學(xué)生情況分析

(一)生源分析

目前高職院校法律專業(yè)的學(xué)生主要來源有三種，第一種是三校高職生，此類學(xué)生是從職業(yè)高中、中專、或者技工學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生；第二種高職院校單招的學(xué)生，此類學(xué)生主要是接受了高中三年教育，但是在參加高考之前，選擇了參加高職院校的單招考試；第三種學(xué)生是參加完高考，成績達(dá)到了高職院校的錄取分?jǐn)?shù)線，從而選擇了高職教育。以上三類學(xué)生根據(jù)自己的興趣，選擇了在高職院校法律專業(yè)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

(二)學(xué)生特點(diǎn)

從生源情況可以發(fā)現(xiàn)，高職法律專業(yè)學(xué)生具有其自身的特點(diǎn)：首先，學(xué)生生源比較多樣，層次比較復(fù)雜，總體上知識(shí)水平不平衡；其次，學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)，底子薄弱；第三，學(xué)生對(duì)于純粹的理論知識(shí)興趣不高，但動(dòng)手能力較強(qiáng)，比較有實(shí)踐熱情；第四，選擇法律專業(yè)的學(xué)生可能對(duì)于專業(yè)并不是足夠了解，更多的是受影視劇作品的影響，對(duì)法律專業(yè)想象的風(fēng)光有余，但卻沒有做好面對(duì)枯燥基本理論學(xué)習(xí)的準(zhǔn)備。

二、高職院校法律專業(yè)面臨的困境

(一)學(xué)生的基本素質(zhì)條件與法律專業(yè)教育的要求之間的差距

首先，法律是一門專業(yè)性很強(qiáng)的學(xué)科，學(xué)好法律專業(yè)必須要有較好的基礎(chǔ)知識(shí)能力和較強(qiáng)的理解接受能力；其次，法律專業(yè)需要學(xué)習(xí)的理論知識(shí)非常多，專業(yè)課程數(shù)量也很多，這就需要學(xué)生有較強(qiáng)的理論學(xué)習(xí)專注力，能夠長時(shí)間專注的學(xué)習(xí)枯燥的理論。而大部分高職專業(yè)學(xué)生在這兩個(gè)方面是很難做到的。

(二)培養(yǎng)人才目標(biāo)模糊

很長時(shí)期以來，高職法律專業(yè)教育對(duì)于培養(yǎng)什么樣的法律人才是模糊的，定位是不準(zhǔn)確的。理論型人才競(jìng)爭(zhēng)不過本科院校，技能型人才又專業(yè)化不夠，形成現(xiàn)在這樣一種高不成低不就的尷尬境地。

(三)教師理論性教學(xué)較多，實(shí)踐性教學(xué)較少

以西北某高職院校為例，法律專業(yè)教師多采用理論性教學(xué)，卻很少使用實(shí)踐性教學(xué)。其原因大概可以分成以下幾種，一是由于法律專業(yè)理論知識(shí)體系龐大，高職法律專業(yè)學(xué)制為三年，教學(xué)時(shí)間比較有限；二是授課教師自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)就比較少，長期以來就愈發(fā)偏重理論教育；三是實(shí)踐教學(xué)條件有限，有的高職院校甚至都沒有模擬法庭，筆者所調(diào)研的高職院校也僅有一個(gè)模擬法庭教室，且硬件設(shè)施條件比較簡陋。

(四)高職法律專業(yè)教育與社會(huì)需求脫節(jié)

隨著國家法律執(zhí)業(yè)資格考試報(bào)名條件的變化，高職院校法律專業(yè)學(xué)生又失去了報(bào)考法律執(zhí)業(yè)資格考試的機(jī)會(huì)，但高職法律專業(yè)教育又是大眾教育，沒有突出其職業(yè)技能教育的特色，所以造成大量高職法律專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)前景不理想。想要報(bào)考公務(wù)員的學(xué)生，只能報(bào)考數(shù)量極少的允許大專學(xué)歷法律專業(yè)報(bào)考的崗位，而此類崗位往往報(bào)考人數(shù)更多，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。還有一部分對(duì)法律事務(wù)充滿熱情的畢業(yè)生，選擇進(jìn)入律所做一些輔助類工作，或者進(jìn)入企業(yè)法務(wù)部門做法律相關(guān)的工作，但是與本科類法學(xué)畢業(yè)生相比，又沒有什么優(yōu)勢(shì)。所以更多的高職院校法律專業(yè)畢業(yè)生選擇了法律專業(yè)以外的工作，踏入一個(gè)需要自己從零開始的職業(yè)。

三、高職院校法律專業(yè)教育的選擇

(一)減少法律專業(yè)招生

由于高職法律專業(yè)教育面臨的諸多問題，很多高職院校已經(jīng)開始減少招生，或者干脆停招。以筆者調(diào)研的高職院校為例，自2016年—2019年，法律招生人數(shù)持續(xù)下降，從2016年的192人減少到今年(2019年)的153人。

(二)探索高職法律教育新模式

1.加強(qiáng)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)教育

高職院校應(yīng)科學(xué)設(shè)計(jì)符合高職法律專業(yè)畢業(yè)生特點(diǎn)的人才培養(yǎng)方案，有側(cè)重的進(jìn)行課程選擇，選擇法律專業(yè)最核心的課程，精耕細(xì)作，筑牢學(xué)生理論知識(shí)基礎(chǔ)。

2.明確人才培養(yǎng)目標(biāo)

由于國家法律職業(yè)資格考試的報(bào)名變化，高職法律專業(yè)畢業(yè)生無緣參加司法考試，這就意味著如果不繼續(xù)提升學(xué)歷他們就與法官、檢察官、律師無緣，但是也需要看到社會(huì)除了需要以上法律人才，還需要更多的輔助法律類人才。高職教育主要是培養(yǎng)專業(yè)技能人才，而法律輔助類人才就是很好的一個(gè)選擇。例如律師助理、法律事務(wù)咨詢，目前我們沒有專門培養(yǎng)此類人才的學(xué)校，但隨著法治社會(huì)的不斷推進(jìn)，社會(huì)的精細(xì)化分工，此類人才的需求會(huì)越來越多，高職院校法律專業(yè)就可以以此作為切入點(diǎn)，為社會(huì)培養(yǎng)專業(yè)的輔助類人才，學(xué)生畢業(yè)后競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)，也較易實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。

3.加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)“雙師型”教師團(tuán)隊(duì)

教育的核心力量是教師，教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)是否合理，師資力量是否強(qiáng)大，這些都深刻影響著高職教育能夠達(dá)到的廣度和深度。長期以來，高職院校的教師都是校內(nèi)教師，通過事業(yè)單位招考進(jìn)入職業(yè)院校，然后就長期在校內(nèi)從事于教師工作，不是說這樣的教師不好，而是這樣的教師在理論鉆研方面比較有優(yōu)勢(shì)，但是在指導(dǎo)學(xué)生實(shí)踐方面卻稍顯薄弱。高職教育本質(zhì)上是為社會(huì)培養(yǎng)具備一定職業(yè)技能的人才，如何培養(yǎng)實(shí)踐技能，應(yīng)該是高職院校教師教學(xué)的題中之意，因此高職院校更應(yīng)注重培養(yǎng)更具實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的“雙師型”教師，主動(dòng)探索法律專業(yè)教師到法院實(shí)踐、到律所實(shí)踐、到公司法務(wù)部門實(shí)踐，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)踐指導(dǎo)能力。除了培養(yǎng)本校的“雙師型”教師人才，高職院校還可以從律所聘請(qǐng)專業(yè)律師或公司法務(wù)專家進(jìn)入課堂授課，增強(qiáng)課堂的實(shí)用性教學(xué)，與校內(nèi)教師的理論教學(xué)形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有力提升高職院校學(xué)生處理法律實(shí)務(wù)問題的能力。

4.改善教學(xué)環(huán)境，強(qiáng)化實(shí)踐性教學(xué)

法律專業(yè)說到底是一門專業(yè)性極強(qiáng)的實(shí)踐性學(xué)科，最重要的是將學(xué)到的理論知識(shí)用于實(shí)踐之中，因此，法律專業(yè)實(shí)踐性教學(xué)就顯得尤為重要。首先是改善教學(xué)環(huán)境，為實(shí)踐性教學(xué)提供相應(yīng)的軟硬件設(shè)施，其次是扎實(shí)開展實(shí)踐性教學(xué)。一是可以探索走進(jìn)法庭進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，通過親臨其境，切實(shí)感受法律的運(yùn)行，將所學(xué)的知識(shí)在庭審中進(jìn)行校驗(yàn)。二是將模擬法庭作為專門的課程設(shè)計(jì)，有專門的老師進(jìn)行指導(dǎo)。模擬法庭不但考驗(yàn)了學(xué)生對(duì)基礎(chǔ)知識(shí)的掌握能力，還鍛煉了學(xué)生的運(yùn)用知識(shí)能力，通過模擬法庭真實(shí)的再現(xiàn)案件，可以同時(shí)考察學(xué)生對(duì)實(shí)體法和程序法的駕馭能力，從而提高綜合素質(zhì)。三是建立校內(nèi)法律咨詢團(tuán)隊(duì)，參與解決學(xué)校的法律事務(wù)，輔助法律教師為全校師生提供法律服務(wù)，在服務(wù)中檢驗(yàn)自己的學(xué)習(xí)成果，也提高自己處理法律事務(wù)的能力。

5.深化校企合作，建立教育與就業(yè)的橋梁

高職院校培養(yǎng)的畢業(yè)生最終是要回歸社會(huì)，回歸專業(yè)崗位，因此高職教育和用人單位的需求不能脫離，不僅不能脫離，反而要更加緊密的聯(lián)系在一起。高職院校法律專業(yè)教育在現(xiàn)實(shí)諸多困境面前，更應(yīng)建立校企合作意識(shí)，推動(dòng)校企合作進(jìn)程，加快校企合作進(jìn)程，認(rèn)真聽取企業(yè)對(duì)于崗位人才的要求，并且融入人才培養(yǎng)方案，有針對(duì)性培養(yǎng)學(xué)生法院書記員崗位技能，律師助理崗位技能，公司法務(wù)崗位技能，法律事務(wù)咨詢服務(wù)技能。除此之外，還可以探索與企業(yè)建立定點(diǎn)實(shí)習(xí)模式，將實(shí)習(xí)生送入企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化實(shí)踐能力。