如何提升部隊從嚴(yán)治裝依法管裝水平

張 巖

中國人民武裝警察部隊武警工程大學(xué)研究生大隊，陜西 西安 710000

堅持依法管裝、從嚴(yán)治裝、安全用裝，既是裝備工作的重要內(nèi)容，也是防范重大安全問題的重要保證。

一、堅持知行合一，強化法規(guī)素養(yǎng)

《中國人民解放軍裝備管理條例》是部隊目前最新最權(quán)威的一部法規(guī)性文件，是組織實施裝備管理與保障的根本遵循。首先，要學(xué)法知法。要原原本本、認(rèn)認(rèn)真真抓好《措施》的學(xué)習(xí)，讓法治思維、按章辦事成為一種習(xí)慣、一種能力和一種素質(zhì)，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法，推動裝備各項工作在法治軌道規(guī)范運行。其次，要守法用法。我們強調(diào)依法管裝、從嚴(yán)治裝，核心就是要堅持依法辦事，法規(guī)怎么講的、制度怎么規(guī)定的、職責(zé)怎么要求的，都要依規(guī)依據(jù)，堅決防止和杜絕“人治重于法治”、“唯上重于唯實”、“特權(quán)重于職權(quán)”等不良傾向。第三，要敬法執(zhí)法。有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)，違法不糾，領(lǐng)導(dǎo)就會失威信、部隊就會失正氣、評價就會失公平，凝聚力就得不到提升，公信力也就談不上。要完善監(jiān)督機制，加大執(zhí)法力度，敢于較真碰硬，實現(xiàn)嚴(yán)兵與嚴(yán)官相一致，堅決維護法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性，強化執(zhí)行力和落實力。

二、堅持建管同步，提升質(zhì)量內(nèi)涵

一是規(guī)范庫室設(shè)置。按照相關(guān)規(guī)定，科學(xué)設(shè)置庫室、規(guī)范建設(shè)庫房、完善配套設(shè)施，確保立項一個、建成一個、達標(biāo)一個。二是正規(guī)管理秩序。加強庫室管理，嚴(yán)格按照法規(guī)明確的要求，規(guī)范庫室各類裝備物資的分類、擺放、碼垛，做到庫存裝備物資分類清楚、分區(qū)存放、整齊規(guī)范、便于戰(zhàn)備；健全完善登記統(tǒng)計，認(rèn)真辦理裝備物資出庫、入庫手續(xù)；嚴(yán)格按照程序辦理裝備物資的動用使用和調(diào)撥供應(yīng)，落實領(lǐng)導(dǎo)審批、業(yè)務(wù)部門具體承辦和指標(biāo)計劃請領(lǐng)等制度。三是強化檢查治理。突出裝備工作組織領(lǐng)導(dǎo)，人員管理，庫室、設(shè)施、設(shè)備管理，庫存物資管理，重點部位防護以及規(guī)章制度落實等內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題，要采取掛賬銷號的辦法，責(zé)任到人，明確時限，逐條逐項抓好整改。切實通過常態(tài)檢查，實現(xiàn)以查促管、以治促建，不斷提高裝備庫室正規(guī)化管理水平。

三、堅持長常用力，狠抓末端落實

依靠規(guī)章制度抓規(guī)范促落實，貴在經(jīng)常，也難在經(jīng)常，必須在下長勁、使恒勁、用實勁上下功夫：一是要注重在常態(tài)落實上下功夫。把嚴(yán)格落實規(guī)章制度作為軍械安全管理的基礎(chǔ)性工程和經(jīng)常性工作，一絲不茍地抓好“五同五控”“二人雙鎖”、登記統(tǒng)計等各項制度的末端落實，真正在管理空間上不留盲區(qū)，在管理時間上不掛空檔，在管理對象上不留死角。二是要注重在末端落實上下功夫。深入開展裝備安全隱患排查治理，對排查出來的隱患，采取掛賬銷號的辦法，責(zé)任到人，明確時限，逐條逐項抓好整改，做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效。要建立健全裝備安全管理責(zé)任制，做到誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)，做到不打折扣、不留死角、不走過場。三是要在問責(zé)落實上下功夫。堅持丁是丁、卯是卯，不允許有任何變通；堅持實打?qū)崱⒂才鲇玻荒苡薪z毫馬虎。特別是對涉槍彈違規(guī)違紀(jì)的不良傾向，要注重抓早抓小、嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、露頭就打，堅決杜絕各類隱患問題。

四、堅持選訓(xùn)一體，建強專業(yè)隊伍

管理工作的關(guān)鍵在人。加強專業(yè)隊伍建設(shè)，是搞好裝備管理和保障的基礎(chǔ)和根本。一要打牢思想基礎(chǔ)。無數(shù)事實證明，裝備管理最怕內(nèi)部出問題，內(nèi)部出問題往往是思想最容易出問題。裝備管理人員，在抓好自身學(xué)習(xí)教育的同時，更要督促部隊愛裝管裝教育，引導(dǎo)官兵堅定政治信仰、純潔思想道德、筑牢精神支柱。要抓實警示性教育，使每名同志牢固樹立安全防范意識，切實做到警鐘長鳴。二要深化崗位培訓(xùn)。按照“兩個規(guī)定”明確的承訓(xùn)職能，抓好本級裝備管理人員的專業(yè)基本理論、基本技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，盡快適應(yīng)崗位拓展需要。要廣泛開展崗位練兵活動，重點強化裝備法規(guī)、武器裝備常識、信息系統(tǒng)操作、維修技術(shù)保障和應(yīng)急保障等方面的訓(xùn)練演練，切實通過各級的共同努力，培養(yǎng)一批精通業(yè)務(wù)的管理人才、技能嫻熟的操作人才和手到病除的維修人才。三要營造成才環(huán)境。持續(xù)開展學(xué)職責(zé)、學(xué)法規(guī)、練技能活動，嚴(yán)密組織專業(yè)士兵職業(yè)技能等級鑒定，為基層官兵增智強能、成長成才搭建平臺，提供機會，激發(fā)干勁；建立健全裝備管理人員激勵獎懲機制，對擔(dān)負重大任務(wù)、工作業(yè)績突出、專業(yè)技能拔尖、比武考核優(yōu)勝的人員，納入年度表彰范疇，提升優(yōu)越感、激發(fā)自豪感、強化責(zé)任感。