鎮雄在云南發展格局中的戰略定位

鎮雄要放眼于長遠和全局，更新發展思維，破解合作難題，化解區域沖突，打破行政邊界，狠抓交通基礎設施建設前行性手段，帶動催生鎮雄人流、物流和產業發展，深化區域合作，增強區域發展合力，努力實現從“人口大縣、經濟小縣、財政窮縣、基礎弱縣、資源富縣”到“綜合實力強縣”的轉變。

一、云南發展格局簡介

“三個定位”的格局。云南發展戰略遵循習近平總書記考察云南講話指示精神，規劃實現“民族團結進步示范區，生態文明建設排頭兵，面向南亞東南亞輻射中心”。在國家戰略的大棋局下，領袖高瞻遠矚，洞察云南實際，清晰地為云南的發展開了一付浩方。

國家戰略下的格局。習近平總書記指出：“希望云南主動服務和融入國家發展戰略，闖出一條跨越式發展的路子來，譜寫好中國夢云南篇章，打造新的經濟增長極”。云南內聯外通的結構布局，設計規劃了“一橫一縱”兩個大通道，外加兩個輔道軸，對接了長江經濟帶，融入了國家“一帶一路”建設，既助力了國家的規劃發展，也實現了云南自己的目標。

區位優勢下的格局。習近平總書記指出：云南經濟要發展，“優勢在區位”。云南的發展戰略不管是過去的建設綠色經濟大省、民族文化大省、聯通南亞東南亞的國際大通道，繼之而后的“兩強一堡”戰略，還是今天的“輻射中心”定位，都與云南的區位優勢高度契合。云南內聯腹地，外通南亞、東南亞，北上能連接絲綢之路經濟帶，南下連通海上絲綢之路，是中國唯一可以同時從陸上溝通東南亞、南亞的省份，東連黔桂通沿海，北經川渝進中原，南下越老達泰柬，西接緬甸連印孟。獨特的區位優勢，凸顯了云南在“一帶一路”建設中的地位，彰顯了云南是“一帶一路”建設連接交匯的戰略支點和面向東南亞、南亞的對外開放門戶，是維護國家經濟安全的戰略通道，連接東南亞、南亞、西亞的市場樞紐，使云南成為“一帶一路”建設具有突出地緣優勢的省份。

大開放的格局。習近平總書記指出：云南經濟要發展，“出路在開放”。國家支持下的云南“面向南亞東南亞輻射中心”的定位，開放前沿、輻射中心、連接內地的指向更加凸顯，使國際國內兩個市場有機對接，變云南從開放“末端”走向開放“前沿”，規劃出臺“一帶、五支點、多平臺”的開放布局，沿邊境線開放經濟帶，建設瑞麗、臨滄、騰沖、勐臘(磨憨)、河口五個開放的沿邊戰略支點，重點開發開放試驗區、邊境經濟合作區、跨境經濟合作區、海關特殊監管區和沿邊自由貿易(試驗)園區多平臺，不斷健全雙邊多邊合作體制機制，加快布局建設“海外倉”和轉口基地，推進電力、能源、通信大項目合作，著力構筑對內對外雙向開放、沿邊地區開發開放新格局，發展以滇中新區、國家級經濟技術開發區、高新區為主體和以開發開放試驗區、邊(跨)境經濟合作區、綜合保稅區為重點的開發開放平臺，構建開放型經濟體系，充分發揮云南省沿邊優勢，提升中越邊境經濟貿易交易會、中緬邊境經濟貿易交易會、西雙版納邊境貿易旅游交易會、中老越三國邊境經濟貿易交易會、保山騰沖邊境貿易交易會、臨滄邊境經濟貿易交易會。

昆明核心引領下的多點線圈格局。從“一核(昆明市)引領，全省聯動”的發展布局出發，構建以昆明、玉溪、曲靖、楚雄4州市及紅河州北部拓展區為發展空間的“4+1”滇中城市經濟圈建設藍圖，圍繞區域性國際金融服務中心建設，加快提升昆明區域性國際金融中心的地位，立足西南、面向全國、輻射南亞東南亞，加大沿邊金融綜合改革試驗區力度，催生區域性國際金融服務中心新格局網絡，推動滇中產業聚集區建設為核心，形成“一區、兩帶、四城、多點”的區域發展格局，發揮滇中城市群核心作用，建好昆保、芒瑞、昆磨、昆河四條大通道主線，做強滇緬、滇老、滇越三個國際經濟合作圈，向南通過泛亞鐵路構建“中新”經濟走廊，向西鞏固孟中印緬經濟走廊，強化瀾滄江—湄公河黃金水道建設的大湄公河次區域合作，設置沿邊三個跨境經濟合作區和九個邊境合作區，建立云南—越北、云南—老北、云南—泰北合作機制，建設瑞麗重點開發開放試驗區、臨滄邊境經濟合作區、紅河保稅區、云南沿邊金融綜合改革試驗區平臺。

蜘蛛網立體交通格局。建設公路、鐵路、航空、水運為一體的綜合立體交通骨架。加大昆明長水機場建設，提升國際航空港地位，以長水機場為核心規劃全省航空網絡建設，特別是版納、瑞麗次級航空港建設，增加通往南亞東南亞航運密度。貴昆、成昆、昆河、廣大、南昆、昆玉、內昆的鐵路線匯集昆明，輻射全國，溝通東南亞，規劃中的滇緬鐵路和中老鐵路連通交匯構成泛亞鐵路網，加強與南亞東南亞的緊密聯系。次級公路已四通八達，以昆明為中心，加快推進“環線+射線”的高速公路網骨干路網體系建設，實現省內周邊互聯互通。水路規劃南北二線，北線以水富港為中心拓展長江水道建設，實現通江達海。南線以景洪為中心，強化瀾滄江—湄公河黃金水道建設，加大大湄公河次區域合作力度。

二、鎮雄戰略定位優勢要素

（一） 區位優勢

區位是指人類行為活動的空間，是自然地理區位、經濟地理區位和交通地理區位在空間地域上的有機結合。區位優勢不單指某項優勢，而是區位的綜合資源優勢，即某一地區在發展經濟方面客觀存在的有利條件或優越地位，主要由自然資源、勞力、工業聚集、地理位置、交通要素來決定。鎮雄取“鎮守雄關”之意，地理位置處于云南省東北，云貴川三省結合部，東以赤水河為界與四川敘永相鄰，南連貴州畢節市七星關區、赫章縣，西毗彝良，北抵威信，有名的“雞鳴三省”之地，總面積3696平方公里，毗鄰云貴川三省，呈川滇黔接合部區域性中心地帶，“一縣連三省”的區位優勢渾然天成。北經川渝進中原，依托長江經濟帶，連接成渝經濟圈，融入貴畢經濟長廊試驗區，鎮雄是滇東北三條入川進渝東線咽喉通道，高高聳立的滇東北的門戶，不管是東進西出、北上南下，特別是“一帶一路”確立云南建立面向南亞、東南亞輻射中心，內地和云南無縫連接，云南作為國家聯結國際的大通道，鎮雄就是聯結云南和內地的大通道。鎮雄不管是自然區位、交通區位，還是地緣經濟區位，都具有不可低估的優勢，蘊藏著巨大的經濟潛力。

（二） 資源優勢

鎮雄資源豐富。境內礦產主要有煤炭、硫鐵礦、大理石、水晶石、石灰石等30多種。其中，無煙煤首屈一指，煤炭遠景儲量74億噸，占全省儲量28.01%，工業儲量45.17億噸，占全省儲量的17.1%，煤炭分布廣、質量好，是發展火電和煤化工的上好原料。硫鐵礦全縣都有，遠景儲量12.3億噸的資源全國縣級第一。頁巖氣儲量豐富、開發潛力巨大。生物植物資源600多種，有銀杏、珙桐、紅豆杉、櫻桃，筇竹、方竹等珍貴樹種，還有天麻、黃連、半夏、云木香、杜仲等100多種中藥材，再有竹蓀、香菌、木耳等多菌類植物。玉米、土豆、生豬、牛、羊、雞、蠶桑、核桃、竹筍、木漆、魔芋量大質優。旅游資源獨特，有五德天坑群、紅色古邦、赤水之源、雞鳴三省、烏峰聳翠、一星拱斗、梅坳流云，柳林春雨、羅甸風光、白水天橋（天生橋），中屯小三峽景觀，所有景觀中，五德天坑群代表著自然景觀一絕，它復制了“北斗七星”形狀，吸引了不少的好奇者和探險者，紅色古邦代表著紅色文化經典，所有人都會記住“烏蒙磅礴走泥丸”。境內水資源有橫江、赤水河、烏江三大水系，含大小河流39條，主要河流有白水江、羅甸河、翟底河等，水能資源較豐富，水能開發潛力大。

在鎮雄眾多的資源物產中，生物、水能和其他礦產資源，對推進域內整體經濟發展大有文章可做，特別是天麻、竹蓀、木漆、香菌、櫻桃、桿桔、五茄皮、銀絲杜種等類別土特產和中藥材名氣特別大，硫磺、杉木、木漆、蠶桑、茶葉、烤煙、肥豬收購、禽蛋收購、菜牛收購被列為全省生產發展基地。作為原材料生產區，鎮雄是皇帝女兒不愁嫁，家家可能是親家。

（三） 后發優勢

就外部客觀因素而言，區域經濟發展的梯度推移理論指出，外部性內部化主要發生于相對落后的區域，它與發達地區在經濟發展能力方面所形成的位勢差，容易引致外部區域新因素的進入，從而激發區域內部性的變化，區域經濟便能較快地進入起飛階段。對于經濟欠發達的地區而言，承接發達地區的產業轉移，借助發達地區的市場資源，從而實現自身的跨越式發展是可行的。就內部主觀因素來說，相對于行業的先進入企業，后進入者由于較晚進入行業而獲得的較先進入企業不具有的競爭優勢，通過觀察先進入者的行動及效果來減少自身面臨的不確定性而采取相應的行動，獲得更多的市場份額。鎮雄對號入座，符合區域經濟發展的梯度推移理論，認真研究，優勢不言而喻。

（四） 后交通優勢

鎮雄縣情的帽子是“基礎弱縣”，這是前交通現狀寫照，只有鄉鎮通普通公路，村組無公路，更不用說航空、鐵路和高速，隨著國家政策的傾斜，鎮雄黨和政府的努力，修建了鎮鳳二級、鎮威二級、鎮赫二級、鎮潑二級，宜畢高速鎮畢段通車，正在修建宜畢高速鎮威段、宜昭高速鎮雄段、昭瀘高速鎮彝段、鎮赫高速鎮雄段、以生高速鎮雄段，鎮雄陳不屯將是西南最大的高速立交交匯中心，全縣不僅村村通油路，而且村組全是硬化路。成貴高鐵鎮雄段馬上通車，龍黃鐵路鎮雄段正在修建。鎮雄機場已選址定調。鎮雄后交通優勢潛力不可估量，不僅具有強大的大交通資源支持，而且能夠獲得全新大交通建設理念，吸取先發地區發展留下的經驗教訓，借鑒可供發展的模式，趨利避害，以較低的成本獲得收益最大化，建立更具調節矛盾的發展理念和與之相適應的經濟格局。因為大交通的發展是現代化經濟的催化劑，隨著交通條件改善，鎮雄經濟將迎來高速發展的時期，未來極具發展潛力，運用資源優勢轉變為產業優勢實現市場優勢最終體現經濟優勢，實現彎道超車。

（五） 人口優勢

鎮雄縣轄3個街道辦20個鎮7個鄉，25個民族，是云南省第一人口大縣，也是中國百萬人口大縣，人口160多萬。在160多萬人口中，有勞動力80萬，剩余勞動力50萬，勞動力資源豐富，高達50余萬人的農村富余勞動力遍布全國，他們為國家和人民創造了巨大的物質財富。人的因素將決定事情的成敗，這是云南其他縣所無法比擬的優勢。他們是鎮雄承接東部產業轉移的勞動力保障，也是鎮雄實現跨越發展和富民強縣目標的重要生力軍。

（六） 文化厚重

鎮雄歷史文化厚重，從公元前135年(西漢武帝建元六年)置南廣縣起，迄今已有2100多年歷史，別稱“大雄古邦”，與滇西騰沖并駕齊名，享有“金騰越、銀鎮雄”的美譽。西周青銅斧、西漢五銖錢、彝文古典籍、芒部古石刻、“戲劇活化石”儺戲，歷史沉淀的縮影，文化符號的代表。千年風雨盡染烏峰疊翠、紅色經典唱響雞鳴三省、“烏蒙回旋戰”造就紅色古邦、甘甜可口選擇“赤水之源，每一張都是鎮雄的名片。大山之上的人民積淀了“堅韌不拔、敢為人先、淳樸厚道、勇于擔當”的鎮雄精神，進取意識強烈，面對困難敢于直面人生。

三、鎮雄戰略定位規劃

一新區：建立云貴川三省接合部區域性經濟試驗新區。區位優勢也會隨著條件的變化而變化，不同的時間、地點和發生的不同事件，一個地方的地位和作用也會發生變化。鎮雄地處云、貴、川三省交界，歷史上屬于典型的“三不管”地區，發展極為落后。也正是位于三省交界，由于受行政邊界分割的影響，區域統籌協調發展受到嚴重制約，在各自的規劃中，這些區域在產業布局上容易各自為政，甚至存在地方保護主義傾向，很難形成一體化的市場、一體化的產業布局和一體化的基礎設施建設體系。三省接合部必須打破這種條塊分割，連成一片，建成統一的經濟試驗區，雞鳴三省大橋修通更將使接合部連成一片成為現實，以通道經濟為核心，實行轉口服貿，采取招商引資，承接產業轉移，帶動資源經濟和旅游經濟，復興地方傳統產業，催生一個從未有過的經濟試驗新區。

一中心：打造云貴川三省接合部區域性城市群中心。鎮雄有條件、有潛力與周邊城市展開競爭，憑借已有的六大優勢，昭通其他十縣區，南邊宣威會澤、威寧赫章，東邊納雍大方、織金黔西，北邊古藺敘永、高縣珙縣、筠連長寧，鎮雄一定能脫穎而出。進一步打基礎，練內功，增加輻射力和吸附力，力爭能與昭通、六盤水、畢節、遵義、瀘州、宜賓比肩并坐，成為畢節試驗區、成渝經濟圈、長江經濟帶的重要輻射交匯中心，凸顯云貴川三省接合部區域性中心城市強大功能。

一通道：內聯外通大通道。小鎮雄和大云南有驚人的相似，云南在國家空間構局中有邊疆優勢，是聯結中國廣大腹地和南亞東南亞的大通道，也是連接絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路大通道，鎮雄在云南空間構局中有內邊優勢，是聯結內陸腹地和云南的大通道，也是連接絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路大通道，大通道是一個廣義概念，不僅是道路交通的大通道，還包含人流、物流、信息流等的大通道。獨特的區位優勢扼守咽喉，狠抓交通基礎設施建設前行性手段，推進“鐵、公、機”一體化立體交通網絡，加大廣義大通道體系建設，助推鎮雄融入成渝經濟圈、挺進長江經濟帶，暢通內聯外通大通道。

一樞紐：對內開放的樞紐。鎮雄是沖要的地點，鏈接處的關鍵，處于緊密聯系的核心地帶，凸顯樞紐門戶地位，單從立體交通上看位處路網各大通道或線路的交叉點，故有鎮雄成為西南最大的高速立交交匯中心，但鎮雄門戶樞紐不只是交通樞紐，更是路網客流、物流、車流和信息流的重要集散中心。鎮雄開門通關，正面就是川、滇、黔、渝四省，也是通向長江經濟帶的正大門，向內延伸可以通向祖國的任何一處，終端可到“絲綢之路經濟帶”的盡頭，經過蘇俄通往歐洲。正是因為這扇門，必須長期開放，讓他們走進云南，通往南亞東南亞，也讓云南能走出去，互通有無，開放發展。

一碼頭：內聯外通的旱碼頭。碼頭是供乘客及貨物上下之地，常見于水陸交通發達的商業城市，自然就有水碼頭和旱碼頭。鎮雄是川、滇、黔、渝互通的陸路碼頭，是川滇黔接合部區域性交通樞紐和物流中心，是中國內地經云南連接東南亞、南亞和西亞對外開放的雙向大通道。立體交通網絡形成后，內地和云南無縫連接，道路聯通、貿易暢通勢必走在前面，加快發展區域性、多層次的現代商貿物流產業，通過復雜的物質流、信息流、人流與其他經濟區保持密切聯系，

推進人流、物流、資金流、信息流匯聚，鎮雄將以大商貿、大流通、大發展為目標，加快發展以金融、物流、旅游等為重點的現代服務業，努力把鎮雄建成滇東北區域性物流樞紐碼頭。

一基地：紅色文化基地、煤化工生產基地、生物資源加工基地、勞務經濟發展示范基地、承接產業轉移基地。鎮雄紅色基因世代傳承，紅色文化永不消失，紅色經典永遠傳頌，烏蒙回旋紀念館、賀龍巴溜指揮部就是標志性名片。煤化工生產基地、生物資源加工基地、勞務經濟發展示范基地是用好鎮雄的優勢，發揮鎮雄的長處。對于經濟欠發達地區而言，承接產業轉移實現經濟快速發展是一個重要的途徑。鎮雄擁有勞動力和資源成本優勢，不缺資源，但缺乏人才、資金、技術和管理經驗，缺乏對外界投資的吸引力，而東部企業則有人才、技術、資金的優勢，兩相對接相互互補，鎮雄有東部企業選擇資源豐富、人力成本低、市場廣闊、流通成本低的條件，鎮雄有承接產業轉移的現實基礎和招商引資的意愿，承接產業轉移基地水到渠成。

四、鎮雄戰略定位建設

（一） 鎮雄不能再被邊緣化

鎮雄被邊緣化了一千多年。歷史上因戰爭、分治，地方和中央政府的矛盾，使得鎮雄沒有得到中央政府和地方政府的大力支持。唐宋時期，南詔、大理兩個地方政權先后稱雄于云南地區，鎮雄既與中原文化疏離，也未能充分接受南詔、大理文化的影響。元明土司制“探險阻深，與中土聲教隔離”，“桀驁難治”。從唐朝天寶年間到清朝民國，一千多年的時間鎮雄一直被邊緣化。

解放后，昭通作為不發達地區，經濟積弱積貧，即使資源豐富，由于特殊原因也未得到國家或地方的充分支持。因為建國后優先發展重工業，一切都要讓位服務于這一戰略。改革開放后服從“兩個大局”的決定，“兩個大局”意即優先發展東部，后反哺推進西部發展。鎮雄顧全大局作出了巨大犧牲，經濟沒有得到大的發展，發展極為緩慢，無法形成大的市場反哺能力，造成鎮雄與先進地區的差距越來越大

在云南發展格局中，鎮雄也是被遺忘的角落。改革開放后的云南實行沿邊輻射開放的向西向南看政策，沒有顧及到滇東北，也就沒有顧及到鎮雄。新的機遇來臨，云南的戰略規劃布局基本上忽略了滇東北，也就沒有鎮雄的機會。前面介紹的云南發展戰略格局，眾多的規劃布局沒有一個提到滇東北，內聯外通出現了一片真空地帶。

（二）總結經驗，強化內生動力

就鎮雄現在發展形勢和政策分析，鎮雄的發展環境將會持續不變，要實現跨越式發展必須形成合力，吸取邊緣化教訓，鎮雄不能再有一千多年的耗費。只有解放思想、轉變觀念，自力更生，激發內生動力，繼續發揚取得的成功經驗，形成累積效應，主動將自身力量與外界的支持有機結合起來，激活“造血細胞”，進一步提升“造血”功能，借助外力變內向型發展為外向型發展，假以時日彎道超車更有動力。

（三）用好用活政策，尋找資金

政策保障是基礎，在區域經濟發展格局中，爭取政策就是爭取優勢。積極爭取更多政策。推進投融資、財稅金融、電力體制和資源性產品價格等重要領域改革，爭取國家對扶持的財政轉移支付比例隨該區域年度生產總值增長比例而提高，對資源開發項目的地方配套資金比例逐步減免，對爭取引進的人才、專利、技術、項目給予專項優惠扶持，逐年提高對生態資源、環境保護的補償范圍和標準。爭取國家對資源開發稅費、土地出讓稅費、資源型產品流轉稅費等給予特殊的處置權限，專項?？钣糜诨A設施建設。

用好用活政策，制定出臺各種優惠政策。加大對資源開發的金融支持力度，由上一級政府幫助協調當地政府和金融部門，對資源狀況和開發價值進行分類、評估、授信，逐步擴大資信授予度范圍和質量，全面提高資信授予度，有針對性地擴大對該區域資源開發的金融支持規模，特別是對條件成熟、可帶動當地群眾就地就業致富的資源開發型項目給予重點支持。認真研究土地政策、產業政策、生態環保政策、財政及投資政策等涉及到的所有政策。

改變純政府投資模式，政府投資和招商引資兩結合，引導民營企業投資，吸引民間資金。爭取國家、省政府、中央部委投入，積極穩妥地引進外資，采取發行債券吸納社會資金，利用土地有償轉讓資金，用好BOT、BT、TOT融資及廣告經營權收益。爭取國內銀行貸款，轉讓特許經營權。推進國有資本公司改組，有序發展混合所有制經濟。推廣政府和社會資本合作（PPP） 等投融資模式。加大央企入鎮、省企入鎮和民企入鎮工作力度，大力推行產業招商、項目招商、園區招商和以商招商，積極參與和舉辦各種招商引資活動，構建招大商、大招商的新格局。切實放寬市場準入，統一外來投資和縣內投資政策，營造優良招商環境，實現投資主體多元化。

（四） 做好“四城同創”，提升鎮雄形象

提升城鄉人居環境，創建衛生城市、園林城市、安全城市、文明城市。治臟、治亂、治污、治堵，改造舊住宅區、改造舊廠區、改造城中村，拆除違法違章建筑，增加城市綠化、增加公共服務設施。鎮雄檢查驗收合格，已獲得省級衛生城市稱號，很多州市縣到鎮雄尋經取寶，更有外省來考察取經，獲得很多外來人士的好評、高評，改變了多少年來鎮雄的形象。當然，鎮雄不能只做縣城形象工程，要全面做好美麗鄉村建設，至少要做到改路、改房、改水、改電、改圈、改廁、改灶，房前、房后、溝邊、坎邊綠化，清潔水源、清潔田園、清潔家園。同時還要有文化底蘊，立足鎮雄縣革命老區實際，充分整合資源，打造“鎮彝威革命老區黨建鎮雄示范長廊”，創建鎮彝路、鎮鳳路、鎮威路三條公路沿線基層黨建示范點。時隔三日當刮目相看，展示今日之鎮雄遠不是往昔之鎮雄。

（五） 人才教育優先發展

以全面提高勞動者素質為目標，切實把教育擺在優先發展的重要位置，實施教育興縣戰略。人才是第一資源，積極培養和用好現有各類人才，為經濟社會持續快速協調健康發展提供人力支撐，為鎮雄經濟發展奠定人才發展基礎。擇優選拔使用優秀人才，留住并用好現有人才，從全縣人才匱乏的實際出發，需要引進各類實用人才。努力提高全民科技素質，實現科技對經濟發展的貢獻，圍繞培育鎮雄經濟新的增長點，抓住世界科技迅猛發展和發達地區產業轉移的機遇，引進先進實用技術，帶動技術進步。加強新型農民科技培訓，努力提高貧困群眾的自我發展能力。

（六）抓好交通建設前行性手段

規劃布局“鐵、公、機”一體化的立體交通網絡。全力推進鎮雄機場建設，已勘定尖山尾壩機場地址，盡快啟動建設內外兩條縣城環線，核心是以縣城為中心，向外輻射溝通潑機、塘房、尖山、芒部、赤水源、場壩、中屯外環城路，緩解縣城交通壓力，構建東半縣以以勒為中心、西半縣以牛場為中心的兩大交通圈，快速推進成貴高鐵、隆黃鐵路、麗攀昭畢遵鎮雄段鐵路建設，宜畢高速鎮畢段、宜昭高速鎮雄段、昭瀘高速鎮彝段、鎮赫高速鎮雄段、以生高速鎮雄段加快進度已近尾聲，鎮雄（風翥）—威信G352線、鹽津（柿子壩） —羅坎（風翥） —鎮雄縣城—潑機（二龍關） G246線、羅坎（紙槽村—風翥—溫水）—鹽源—五德—赤水源—縣城—中屯（煤灰包）S202線、花山—牛場—五德—赤水源—芒部—雨河—威信S302線、坡頭（斑鳩井—坡頭村）—以勒—林口—塘房—縣環城—舊府松林灣—中屯長羅灣—舊府太陽丫口—舊府高山—場壩—以古—坪上—牛場S244線、花朗—大灣—母享—黑樹—畢節S201線正在提級改造，鄉鎮路已全面鋪油，村組路即將全部硬化，整個交通將形成以省道、縣道為骨架，鄉村道為枝干，村組路為補充的公路“蜘蛛網”及天上一條“彩虹”、地上三根“動脈血管”的立體交通架構。