陳俊熹
蘭州大學法學院,甘肅 蘭州 730107
我們的祖國,地大物博,具有各種各樣的地形地貌,然而,在看似枯燥乏味而又體現某種人文特性的法律關系中,卻同樣可以像自然地理學教科書所講那樣,劃分出各種地形地貌特征。
那么,如果說我們的社會、人生乃至平時的交往,都是一種又一種別具一格、獨具特色的法律關系的話,在這個世界中,不同的法律關系就是一處處不同的美景,就像名山大川、草原荒野,盆地丘陵那樣,彰顯著自己獨特的魅力。對于傳統的法律關系來說,它們大多體現著所描繪的那些類型,而對于它們構成的體系來說,往往又是單一的景象:譬如民事法律關系是平原,行政法律關系是高原,而刑事法律關系是盆地。這是從各個部門法體現出的“地形地貌”特征的角度下對其所作的劃分。
詳言之,民法是調整平等主體間的人身和財產關系的法律規范的總稱,在這個定義下,我們可以將民事法律關系近似的看成是一種“平原”關系。在這個平原中,民事主體在不濫用權利的前提下可以自由地行使自己的權利,但是,如果超出范圍,即是出了平原,則會看到其他景象,也就未必會受到民法的保護。而在行政法律關系中,由于行政相對人對行政主體所做的行政行為具有服從的義務,因而在行政相對人遵守以及行政主體作出合理的行政行為時,他們就如同在高原內部一樣,雖然空氣有些稀薄,但腳下的路還相對平坦一些,但行政行為的雙方如果違背自己的義務,致使行政行為無效乃至違法時,他們就又處在了高原的邊緣地帶,隨時都有墜落的危險。而刑事法律關系就更不用說了,它是犯罪人自己一步步墜入了深淵,致使自己被困在了“盆地”中,不僅忍受了與正常人相比失去的名譽、財產等身外之物的痛苦,還被剝奪了自由,需要通過執行刑罰慢慢地一步一步地往上爬……總之,在地理視角下,傳統的法律關系都體現了單一性,具有自己的特色。
但是,到了二戰以后,隨著經濟法學的不斷興起,經濟法研究不斷深入以及其在實踐中不斷改進創新,一個新型的法律關系體系——經濟法律關系體系展現在了人們面前,而此時人們又驚奇地發現,這些經濟法律關系又展現出了以往的民事、行政等傳統法律關系的特征,將他們結合在了一起,形成一個統一的整體。
結合經濟法學的主流觀點,經濟法律關系主要有市場規制法律關系、宏觀調控法律關系以及政府商事法律關系這三種。其實,經濟法律關系包羅萬象,遠遠不止上述三種,由于目前學說還未確定除以上三種之外其他具體的經濟法律關系,故筆者主要從已被確定名稱的上述法律關系進行探索。
市場規制法律關系,又被稱為維護公平競爭法律關系,從表面上看,它似乎只包含規制市場運行這一層法律關系,實則不然。在這之中,企業與其他經濟活動主體之間的平等自由競爭當然地被包含在內,在正常狀態下,經濟活動主體之間正常、平等、自愿地參與市場競爭,自覺維護彼此之間的交易活動。只有在市場運行、競爭遭到破壞時,相應經濟管理主體才會出面對市場進行規制,發揮一種類似行政法律關系的作用,從而使得市場活動有條不紊的運行。而相應的主體如果違背了相關的法律法規,就會面臨相應的行政和刑事責任。在這種關系中,我們可以看出,它體現出的是包含了民事、行政和刑事等傳統法律關系所體現出的地形地貌。
宏觀調控法律關系,顧名思義,是國家為貫徹其相應的經濟政策以及在應對各種經濟變化而在宏觀層面作的一種類似于計劃、指標、命令性質的指導手段,那么經濟管理主作以及經濟活動主體在進行經濟活動時,則體現著一種行政法律關系。當然,經濟活動主體在具體執行相應的計劃指令時,也必然會涉及到民事法律關系,而相應的違法行為也會體現出刑事法律關系。從這種關系來看,經濟法也體現出了各種地形地貌的總合,形成一個有機整體。
政府商事關系,類似于商業活動,是指政府等經濟管理主體與經濟活動主體之間開展的正常的市場經營活動。這一關系由于是商事關系,故其必然要遵循相應的民商事法律規范,在活動中則又體現著一種民事法律關系。由于其中主要涉及行政主體,故必然有著行政法律關系,而違反商事交易規則或者是濫用行政權,也會觸犯刑法,牽扯到刑事法律關系。故從這種關系來看,經濟法依然構成所有地形地貌的總合。
其實,經濟法律關系遠不止上述三種,但就從上述三種經濟法律關系來看,它們中已包含了不同的地形地貌,其中既有像民事法律關系那樣平等自由而體現出的平坦開闊之景,也有像類似于行政法律那樣的高原景觀以及經濟法律行為觸犯刑法并且應收相應的刑罰處罰時體現出的盆地景觀。再加上人們現在還沒明確的其他的經濟法律關系,它們構成了一個經濟法律體系,在一個整體中體現各種美景,從而構成一個地大物博、氣壯山河的雄偉畫面,也正如雞尾酒和萬花筒那樣,讓人在領略了各種富有特色的地形地貌的同時,給人一種清新舒適之感!