強化合同管理 依法合規治企

李玉琦

中國石化化工銷售有限公司華東分公司，上海 200050

一、研究設計合同管理方法

企業合同管理工作是一項系統工程，在其紛繁復雜的要素中，是有一定規律可循的。在總結以往合同管理工作實踐經驗的基礎上，經過歸納提煉，總結出了合同管理SCE法。

SCE是由seal off(封閉)、control(控制)、examine(考核)三個英文單詞的第一個字母組成?；竞x是：全方位、全過程系統化封閉式管理，重點控制，納入考核，并在實施SCE法中做到 “兩個封閉、四點控制、三種考核”。“兩個封閉”是指：對合同管理的全過程、全方位封閉，對每一份合同從立項、要約、談判、訂立到履行完畢(包括個別合同的變更和解除)的各環節、各程序層層把關、環環相扣，形成封閉式管理體系?！八狞c控制”是指對合同業務流程中的立項審批、資信調查、合同審查、合同履行四個主要環節進行重點控制。“三種考核”是指經濟責任制考核、日常檢查考核和定期評比考核。

通過我公司合同管理工作中建章立制、實際應用證明，SCE法的指導作用得到了充分體現。

二、建章立制，規范管理

根據公司總法律顧問制度實施的需要，結合公司實際，在經過精心設計合同管理架構并充分討論的基礎上，完善了《合同管理辦法》，制定了《合同事務管理辦法》、《合同管理員管理辦法》、《合同談判業務工作流程》、《合同簽訂、履行審查業務工作流程》、《合同項目招投標業務工作流程》、《合同代理授權委托業務工作流程》和《合同標準文本管理業務工作流程》，進一步規范了合同管理工作程序，為今后深化合同管理工作打下了堅實的制度基礎。

三、融入經營、服務經營

訂立合同前，企業對訂立合同的可行性、必要性進行研究、分析、論證不夠，便隨意簽訂合同，是合同訂立階段存在的一個普遍問題。簽訂這樣的合同，可能對公司造成經濟損失。

我公司合同簽訂前，合同管理員不僅要從多方面對合同訂立的必要性、可行性進行認真地研究分析和論證，而且將計劃作為合同立項的依據，把合同管理與計劃管理結合起來，使合同與計劃編號、資金一一落實對應，緩解了合同的簽訂履行與計劃脫節的問題，促進當期計劃當期執行并當期成本核算，減少了潛虧的發生。把合同管理充分融入到公司的經營管理之中，成為嚴格計劃執行的重要手段之一，不僅消除了無計劃無資金合同難以履行而存在的糾紛隱患，而且使合同管理工作在保障完成公司生產經營目標中發揮了重要作用。

四、嚴把合同審查關

我公司法律部依法依規對簽約方資質、合同訂立、履行的程序、形式、內容進行全面審查。對發生業務往來的簽約方資信情況進行動態審查，建立簽約方資信情況檔案，實行不良資信單位年度公示制度，并在合同管理系統中體現。對合同中存在的問題，向承辦合同單位出具審查意見書，并把合同審查質量納入對合同管理員的內部績效考核，做到了嚴把簽約審查關，合同審查做到主體合格、內容合法、條款完備、爭議解決的方式明確、手續齊全；嚴把履約審查關，有效堵塞了許多對外經營管理中的漏洞，避免了無效合同和違法合同的發生，同時節約或避免了經濟損失，提高了公司的經濟效益。

五、加強補簽合同的管理

合同倒簽是合同管理中存在的問題，使合同管理工作非常被動，影響了公司正常經營管理秩序，生產經營管理隱患和風險大大增加，因此加強對倒簽合同的管理顯得尤為必要。

首先，法律部對合同倒簽給公司經營管理帶來的施工安全風險、項目實施質量風險、貨物損失風險、糾紛訴訟風險進行分析。其次，對發生合同倒簽的內部和外部原因進行診斷分析。對急需進行設備搶修、工程施工和物資采購等緊急情況先予實施后補辦合同。

我們針對合同倒簽問題制定了專項管理制度和程序。一是完善計劃管理機制，確保計劃當期內先簽訂合同后實施完畢；二是對除生產經營急需情況以外的原因而發生的后補合同，嚴格后補理由的審核確認，督促合同業務相關部門相互配合；三是建立健全完善公司合同管理、合同項目招議標規章制度，規范合同談判程序，減少合同會簽環節，推行各環節工作限時制度；四是對非正常的后補合同實行經責考核獎懲措施。大大提高了簽約效率，減少了倒簽合同的發生。

綜上，我公司合同管理工作不僅產生了直接經濟效益，而且彰顯了依法合規治企下合同管理工作在公司的重要地位，帶動了相關專業管理工作的規范化，產生了比較顯著的間接效益。今后，我們將進一步推動合同管理的電子化、網絡化建設，實現對合同網上審查、訂立和履行全過程管理，提高合同管理效率和水平，增強我公司在市場競爭中的自我約束、自我保護、自我發展能力。