以刑法學視角淺談網(wǎng)絡謠言的治理問題

王厚權(quán)

福建省大田縣人民檢察院，福建 大田 366100

謠言是社會中一直存在的一種現(xiàn)象，隨著網(wǎng)絡的發(fā)展，謠言的傳播速度已經(jīng)不受地域，空間的限制，傳播速度非常快，給社會造成了很壞的影響。無根據(jù)的在網(wǎng)上編造、傳播謠言的行為是違反社會道德的行為，依照刑法可以判定為尋釁滋事的罪名。司法部門可以根據(jù)影響的情節(jié)嚴重，以此為依據(jù)來定罪、處罰。公民在網(wǎng)上發(fā)表個人的觀點和意見，是公民的基本權(quán)利，法律不限制公民的言論自由，但是任何對國家安定和社會團結(jié)不利的非法謠言都應該被嚴厲制止。我們每個公民都有義務做到不傳謠，不信謠，謠言止于智者。

一、治理網(wǎng)絡謠言的刑法規(guī)定分析

很多人為了體現(xiàn)自己的“存在感”，非法利用網(wǎng)絡散布虛假消息。這些人無中生有，散發(fā)擾亂社會安全的信息，使人心惶惶，給我們的生活帶來了很多負面影響。更有甚者，利用微信，郵件等形式群發(fā)虛假信息，嚴重影響到我們每個人的正常生活。通常網(wǎng)上散布的謠言大概分為以下幾類：1.通過捏造事實，惡意誹謗來毀壞他人名譽的。

2.無任何依據(jù)，人為編造恐慌消息，編造這種虛假信息讓人心惶惶，對社會穩(wěn)定造成了很不好的影響。

3.通過網(wǎng)上散布食品安全問題。比如“XX食品危害人身體健康，人吃了會中毒等等。”這種謠言會造成很壞的社會影響，對食品企業(yè)發(fā)展非常不利，造成的影響短時間內(nèi)都消除不掉。

4.散布虛假安全事故，比如編造事實網(wǎng)上散布某地旅游地發(fā)生安全事故，或?qū)θ松戆踩焕@種謠言嚴重影響了當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展。

因此我們每個人要做生活的智者，對于謠言采取不傳謠，不信謠，遠離謠言的態(tài)度，我國相關(guān)執(zhí)法部門也應該對于造謠生事者依法予以嚴重處罰。

二、網(wǎng)絡謠言犯罪刑法治理的完善

(一)完善網(wǎng)絡謠言犯罪罪名的建議

雖然我國對網(wǎng)上謠言逐步開始加大了打擊力度，但是隨著網(wǎng)絡的飛速發(fā)展，各種謠言鉆法律洞子，打擦邊球，另外我國還沒有出臺專門的刑法來治理網(wǎng)絡謠言，法律雖多，但是大多數(shù)都是內(nèi)容太概括的，具體實施細則涉及的很少，可操作性不大。對于罪名的具體規(guī)定也是非常模糊，并無準確說明。法律制度的停滯不前導致很多謠言無法定罪，因此對謠言打擊力度非常小。我們對網(wǎng)絡謠言犯罪的罪名應該盡快完善，逐步擴大范圍，增加刑法的種類，彌補之前的打擊范圍小引發(fā)的各種不足。再結(jié)合之前的傳統(tǒng)罪名，根據(jù)網(wǎng)絡發(fā)展自身的特點，應該盡快出臺一些專門針對網(wǎng)絡謠言犯罪的新罪名，來適應網(wǎng)絡謠言的種類多樣性。針對不同的犯罪對象的年齡段，也要分門別類，把法律定細；對于謠言的內(nèi)容也要細分，那種用心險惡，非法造謠擾亂社會安定或?qū)λ说暮戏?quán)利和利益造成嚴重傷害的，要處以重罰，嚴厲打擊，毫不姑息。對于一些影響輕微的，不會對人造成傷害的謠言要謹慎處理，以教育為主。

(二)謠言的刑法處理應當與所有法律相結(jié)合

任何法律之間都是有聯(lián)系的，他們都有一定的交叉性，任何法律都不是百分之百全面的，都會出現(xiàn)真空帶，這時候就需要依托其它的法律法規(guī)來處理。比如刑法雖然對于處理網(wǎng)絡謠言是比較適合的，但也不能作為唯一的參考依據(jù)。在我國，憲法是根本法，刑法和民法是基本法。相比較而言，刑法本身具有一定的謙抑性，但是這不能表明刑法是置于其它法律之下的，“法網(wǎng)恢恢，疏而不漏”，對于任何確鑿的犯罪行為，刑法也不會法外開恩。由于網(wǎng)絡的特殊性，網(wǎng)絡犯罪作為一種新興的罪名，還沒有非常完善的體系來規(guī)范制約它。民法等其它法律對傳統(tǒng)犯罪的處置行為已經(jīng)都做了很好的規(guī)范，已經(jīng)成為了一種完善的法律法規(guī)體系。如果出現(xiàn)突發(fā)事故，其它法律出現(xiàn)空白，同樣刑法也可以發(fā)揮它自身的優(yōu)勢。

(三)嚴格界定公共秩序

由于網(wǎng)絡的特殊性，法律監(jiān)管不夠完善，我們看不到散播謠言的人的真正面目，他們仗著這層保護紙，心存僥幸，妄圖逃避法律的制裁。他們肆意妄為的散布謠言，擾亂社會秩序，給個人和國家?guī)砹撕艽蟮慕?jīng)濟損失，造成了非常惡劣的社會影響。這種犯罪在本質(zhì)上和傳統(tǒng)犯罪類似，但是真要實際處理起來，卻存在著很多漏洞，有的甚至沒有專門的罪名來定罪。我們需要對這些網(wǎng)絡上的虛擬存在的公共社會秩序加強約束，并通過法律制定相關(guān)條款，一旦有人越線，絕不姑息。

三、結(jié)束語

綜上所述，網(wǎng)絡謠言為什么能在網(wǎng)上肆意橫行，肆無忌憚的打擾著我們的生活，根本原因還在于我們對謠言的態(tài)度。治理謠言要通過我們不斷完善刑法，嚴厲打擊，形成一堵堅不可摧的法律墻，把謠言阻隔、消滅。同時我們每個人也要不斷提高自身素質(zhì)，辨別消息的真假，做生活中的智者。