農村宅基地管理新政出臺 嚴禁城鎮居民購買宅基地

張蕊

土地問題“牽一發而動全身”。宅基地是保障農民安居樂業和農村社會穩定的重要基礎，加強宅基地管理意義重大。

2019年9月20日，中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部發布《關于進一步加強農村宅基地管理的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》指出，由于多方面原因，當前農村宅基地管理比較薄弱，一些地方存在超標準占用宅基地、違法違規買賣宅基地、侵占耕地建設住宅等問題，損害農民合法權益的現象時有發生。

《通知》要求鄉鎮政府加強對宅基地申請、審批、使用的全程監管，落實宅基地申請審查到場、批準后丈量批放到場、住宅建成后核查到場等“三到場”要求。要開展農村宅基地動態巡查，及時發現和處置涉及宅基地的各類違法行為，防止產生新的違法違規占地現象。

嚴禁城鎮居民購買宅基地

宅基地是農村村民用于建造住宅及其附屬設施的集體建設用地，包括住房、附屬用房和庭院等用地。

《通知》明確指出，要嚴格落實“一戶一宅”規定，農村村民一戶只能擁有一處宅基地，面積不得超過本省、自治區、直轄市規定的標準。

同時，農村村民應嚴格按照批準面積和建房標準建設住宅，禁止未批先建、超面積占用宅基地。經批準易地建造住宅的，應嚴格按照“建新拆舊”要求，將原宅基地交還村集體。

《通知》還提出，農村村民出賣、出租、贈與住宅后，再申請宅基地的，不予批準。對歷史形成的宅基地面積超標和“一戶多宅”等問題，要按照有關政策規定分類進行認定和處置。……