提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)推進(jìn)政府會(huì)計(jì)制度改革

李曉鵬

隨著世界經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，政府對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推進(jìn)使國(guó)家對(duì)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)要求日漸上趨。但我國(guó)會(huì)計(jì)人員組成復(fù)雜，尤其是中小事業(yè)會(huì)計(jì)人員，專業(yè)知識(shí)與專業(yè)文化素養(yǎng)缺乏，道德水平參差不齊，組織協(xié)調(diào)的能力較差，導(dǎo)致會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化，會(huì)計(jì)信息公信力下降，阻礙了各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。故國(guó)家為更好的推進(jìn)政府會(huì)計(jì)以及中小企業(yè)會(huì)計(jì)的改革工作，全面深化財(cái)稅體制改革。

一、為推進(jìn)國(guó)家會(huì)計(jì)改革推行的法律

（一）《基本準(zhǔn)則》的發(fā)布

國(guó)家治理的基礎(chǔ)和重要支柱即為財(cái)政，而《基本準(zhǔn)則》的發(fā)布強(qiáng)化了政府財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，突破了長(zhǎng)期以來(lái)政府會(huì)計(jì)的單一預(yù)算會(huì)計(jì)模式。財(cái)政工作的重要組成部分即為政府會(huì)計(jì)。政府會(huì)計(jì)由實(shí)行收付實(shí)現(xiàn)制為核算基礎(chǔ)的預(yù)算會(huì)計(jì)和實(shí)行權(quán)責(zé)（發(fā)生制）核算的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)二者共同組成，對(duì)預(yù)算會(huì)計(jì)進(jìn)行了確定，同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也進(jìn)行了規(guī)定，這使得會(huì)計(jì)核算體系的特點(diǎn)是相互分離、相互關(guān)聯(lián)，在經(jīng)過(guò)預(yù)算會(huì)計(jì)核算之后，就會(huì)生成相應(yīng)的決算報(bào)告，而政府方面的財(cái)務(wù)報(bào)告則是經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算體系而完成，這就確保了政府在財(cái)務(wù)方面信息的全面性及明確性，為構(gòu)建統(tǒng)一、科學(xué)、規(guī)范的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系奠定了堅(jiān)定基礎(chǔ)，從而滿足現(xiàn)代財(cái)務(wù)制度需要的財(cái)務(wù)報(bào)告體系。

（二）《政府會(huì)計(jì)制度》的制定和出臺(tái)

目前社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，收付實(shí)現(xiàn)制是政府部門開(kāi)展會(huì)計(jì)工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，這能夠?qū)κ罩?zhí)行的具體情況進(jìn)行展現(xiàn)，但是，卻不能夠真實(shí)的反映出政府運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的成本及負(fù)債狀況等。除此之外，在現(xiàn)階段政府會(huì)計(jì)工作中，其特點(diǎn)是多種體系并存、內(nèi)容復(fù)雜、制度混亂等，這直接影響部門或單位之間進(jìn)行會(huì)計(jì)工作結(jié)果的比較。我國(guó)政府相關(guān)部門針對(duì)上述問(wèn)題制定了《政府會(huì)計(jì)制度》，并促使其出臺(tái)，這也是十八屆三中全會(huì)精神在財(cái)政部的充分體現(xiàn)，該制度能夠有效促進(jìn)我國(guó)財(cái)稅體制的全面改革，有利于促進(jìn)政府方面會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的快速提升，同時(shí)，能夠促進(jìn)行政財(cái)務(wù)管理水平的提高，促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代化財(cái)政制度的構(gòu)建及完善。

二、提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素養(yǎng)的途徑

因會(huì)計(jì)人員組成復(fù)雜，尤其是中小事業(yè)會(huì)計(jì)人員，專業(yè)知識(shí)與專業(yè)文化素養(yǎng)缺乏，道德水平參差不齊，組織協(xié)調(diào)能力較差，雖積累了多年的工作經(jīng)驗(yàn)但在快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)洪流下很難適應(yīng)，不能正確地運(yùn)用政策法規(guī)和準(zhǔn)確的處理業(yè)務(wù)。為了全面推進(jìn)政府會(huì)計(jì)制度的執(zhí)行力，行政事業(yè)單位就需要建立一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、道德素質(zhì)高的綜合型會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍。對(duì)此，相關(guān)人員可以從以下方面進(jìn)行改進(jìn)：

（一）加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)崗位人員道德修養(yǎng)

會(huì)計(jì)人員必需具有堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識(shí)，要緊跟時(shí)代的腳步，理論與實(shí)踐相結(jié)合，主要選拔誠(chéng)實(shí)守信，公正無(wú)私的人員從事會(huì)計(jì)工作。其次，堅(jiān)決制止提供虛假信息的人員，不要放松對(duì)個(gè)人道德修養(yǎng)的提高，積極強(qiáng)化自身的法律意識(shí)，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國(guó)家的法規(guī)和制度，提高財(cái)務(wù)人員的政治思想，端正三觀。要把職業(yè)道德教育當(dāng)做是一項(xiàng)有計(jì)劃、有組織的長(zhǎng)期工作。

（二）提高業(yè)務(wù)人員綜合會(huì)計(jì)知識(shí)

提高人員文化教育是必需的，俗話說(shuō)“十年樹(shù)木，百年樹(shù)人”教育是根本。學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)知識(shí)不是一時(shí)的，而是不斷充實(shí)不斷完善自己的過(guò)程。會(huì)計(jì)人員必須具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和理論知識(shí)，能夠迅速的接受新事物，只有跟得上時(shí)代才不會(huì)被社會(huì)淘汰。為此，可以定期進(jìn)行培訓(xùn)并進(jìn)行考核，以此來(lái)督促會(huì)計(jì)人員，以建立德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍，推動(dòng)《政府會(huì)計(jì)制度》改革的實(shí)施。

三、結(jié)束語(yǔ)

會(huì)計(jì)人員的自身素質(zhì)及職業(yè)道德直接影響會(huì)計(jì)工作質(zhì)量，所以，相關(guān)部門應(yīng)該意識(shí)到加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員專業(yè)技能及素養(yǎng)學(xué)習(xí)的重要性，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的多方面監(jiān)督，進(jìn)而促進(jìn)會(huì)計(jì)人員綜合素養(yǎng)的提高，推動(dòng)政府會(huì)計(jì)工作的快速發(fā)展。

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