分析基層單位財務會計基本結構

董偉

摘 要：基層單位與政府的形象息息相關，是政府在地方上的負責人。隨著政府權力的逐漸放開，基層單位的自主空間也相對增加，為了更好的發揮基層單位的作用，其財務部門必須要提高自身的財務管理水平，財務會計工作也要緊跟時代潮流，從而促進基層單位的可持續發展。本文旨在對基層單位的財務會計基本結構進行分析。

關鍵詞：基層單位 ?財務會計 ?基本結構

一、基層單位財務會計存在問題

（一）會計核算變得復雜

在傳統的基層單位工作模式下，其財務會計只負責工資發放、經費預算等規模較小的核算工作，而面對新形勢下，基層單位的規模擴建，職能增加，其所屬的會計核算工作便相應的更加復雜起來，所涉及到的款項有社區收入、再就業幫扶等多個方面，以往的會計核算科目滿足不了復雜的核算需求，新增的會計事項也不能按照標準歸類，從而造成了會計核算困難，甚至數據出現問題等，給財務會計工作造成了阻礙。

（二）財務會計人員綜合素質不高

基層單位的新發展形勢下，工作人員并未能及時補充，導致財務會計人員配備不完善，無法及時有效地開展財務會計工作。且因為新形勢對財務會計工作提出了更高的要求，當前的工作人員水平素質不夠，其專業素質與崗位需求并不匹配，阻礙了基層單位財力體系的正常運轉。而此時新鮮會計人員，還未能夠熟練上手工作業務，且基層單位對這些新上崗的會計人員到培訓工作往往有著不同程度的忽視，對新上崗的工作人員交接工作不利。

二、基層單位財務會計基本結構的不足

（一）支出核算方面

基層單位的會計核算是尤其社會職能所決定的，但由于改革形勢下，會計科目已經不能滿足基層單位的發展需求。基層單位下設多個部門，每個部門都有一定的支出范圍，需要實施相關的會計核算，但顯然當前基層單位并沒有辦法將這些會計核算全部完整歸類，會計核算內容與會計科目設置顯然存在誤差。

（二）收入核算方面

會計科目不能清晰反映基層單位的資金來源和特殊構成。基層單位的主要來源為政府返回街道經濟上交的稅收收入，內含三大部分，有街道辦事處財力體系，街道辦組織的房屋出租和有償社區收入，以及政府撥入預算經費。為了提高會計信息的質量，這三大部分并不能簡單地歸類到三種科目，應根據其獲得方式與構成方式進行核算。

三、如何完善基層單位財務會計基本結構

（一）建立財會管理框架

為了提高基層單位財會管理工作的質量，首先應該建立財會管理框架，將各項會計核算工作歸在框架之內，依照規章制度去執行。當前政府權力逐漸放開，基層單位也擁有了越來越多的話語權，同樣的，其所承擔的責任義務也越來越重，所以對基層單位的工作質量要求也越來越嚴格。基層單位的財會管理不僅要做好會計核算工作，還要實時了解政府發布的財政新規，依照規章制度去完善財會管理框架，提高財會管理工作的質量。不僅如此，還要建立完整的獎懲措施，以提高工作人員的積極性，規范工作人員的工作內容，使其明確其崗位職責，將權力責任落實到個人，一旦發生問題，要做到到有專人負責，拒絕相互推諉、相互扯皮的現象，以此來保證財會管理工作的正常運行。

（二）打造一支高素質的財會管理人員隊伍

管理人員是開展財會管理工作的核心，若想提高財會管理工作質量，完善財務會計基本結構，工作人員的素質非常關鍵。所以在基層單位的下一步工作中，必須對內部人員隊伍更加嚴格要求，提高人才質量，充分發揮人才價值，提高財會管理工作水平。基層單位可以組織多項培訓活動，提高工作人員的綜合素質，鼓勵工作人員參加考核，確保財務會計人員具備與工作崗位需求相匹配的能力，打造一支高素質的才會管理人員隊伍，這樣才能真正開展財務管理工作。

四、構建會計新體系結構

對于財務會計來說，不完善的會計結構會阻礙工作的進行，從而導致財務管理水平下降。可以通過提高會計人員的綜合素質，來提高會計工作水平，同時也需要構建會計新體系結構，進一步推動基層單位的發展。具體在應用中，可以參考《總預算會計制度》對單位內部的財務會計工作進行規范，以便其工作能夠真實反映財務情況，規范單位內的財務會計制度，將街道管理建設的資金根據財務會計制度統一核算，以便能夠反映基層單位工作的具體情況。

參考文獻：

[1]萬學芬.淺談街道辦事處財務會計基本結構[J].現代營銷（經營版），2018（05）：81.

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