淺析公證員如何在公證工作中加強判斷能力

林 海

廣東省梅州市嘉應公證處，廣東 梅州 514000

在維護社會的和諧、穩(wěn)定，避免社會糾紛等方面，公證工作發(fā)揮著十分重要的作用。在公證活動中，公證員是核心因素，公證員的法律素養(yǎng)能力與公證文書的質量及權威性有著直接的關系。不斷擴大公證員的自身的認知范圍，嚴格遵照法律法規(guī)來執(zhí)行和開展工作，通過判斷活動中所涉及的證據材料，是出具高質量公證文書的基本要求，也是維護社會的公平和正義、構建和諧社會的必經之路。然而，就我國現(xiàn)階段的發(fā)展情況而言，仍舊有部分公證員存在工作態(tài)度不端正，沒有恪盡職守的情況，公證差錯的現(xiàn)象還時有發(fā)生，對公證的聲譽造成了不良的影響，因此公證員還需不斷學習，提高自身的認知及判斷能力，努力提高公證質量。筆者就此展開分析。

一、公證工作中認知行為的對象和效力分析

(一)認知行為的對象

認知行為主要指的是對客觀事實和法律的認知，其對象是大眾廣泛認知的事實、法律、社會中的經驗和定理、科學規(guī)律，對客觀事實和法律的認知是現(xiàn)實生活中實際存在的，并且具有較高的效力。通過多年的公證實踐我們可以發(fā)現(xiàn)，擁有對客觀事實較廣范圍的認知及對法律法規(guī)知識較深程度的認知，是提高公證活動中的判斷能力的前提條件。作為一名公證員，開展公證工作首先需要認知清楚事實，我們認識的事實包括群眾認知的事實、行政事實、公證事項以及社會中的其它事項。群眾認知的事實受到時間、地點或文化水平等條件的限制，往往存在一些片面的、傾己性的觀念，作為公證員，我們必須時刻明確自身中立立場，結合法律法規(guī)規(guī)定，對事實形成較為準確的認識；對于公證事項的認知主要包含以下幾個方面：當事人的陳述、公證處的記錄、當事人簽字、公證術語、公證處的印鑒等；而行政事項涉及到政府的關系和其它事項，由于行政事項本身就有需要注意的義務，因此當事人往往缺乏對這些事項的認識，也不能夠承擔這項責任的，對其它事項的認知主要是其它領域中的容易獲取的事項，比如本行政區(qū)域的調整情況如稅收、房價的調整，房產證、結婚證的格式變動情況等[1]。

(二)認知行為的方法

認知的判斷及相關規(guī)則的應用都和證據密切相關，在分析認知行為方面，我們需要首先從證據的角度去分析。凡是我國法律規(guī)定的需要認知的事項，公證員必須要做到認知，這也是擔任公證員的基本要求之一，對一些不需要舉證的實施，可以免于舉證。比如對一些常識性的認知事項，公證員也可以予以認知，例如農歷和公歷的換算問題[2]。公證員所認知的事實的邏輯推理的作用是比較重要的，邏輯推理能夠在一定程度上證明其它事項，構成證明邏輯上的鏈條。另外，需要遵循的認知原則是認知是絕對的，不是跟隨形式變化的，當認知一些眾所周知的經驗或者自然規(guī)則的時候，如果存在相沖突的意見，公證員也需要堅持自己的認知經驗。

二、公證工作中的幾種證明材料的判斷和識別

(一)判斷識別公證當事人提交的證明材料

在進行識別和判斷的當事人的證明材料的時候，公證員可以參考《公證程序規(guī)則釋義》，通過歸類的方法進行識別和判斷，將證明資料分為可以直接采信的證明材料、可采信不強的證明材料和通過補強證據效力之后能夠采信的證明材料[3]。在大多數情況下，公證員可以通過可以采信的證明材料來認定事實，但是也有特殊的情況，比如一些特殊的關系到人身關系和重大財產的事項。

(二)判斷識別公證申請人辦證目的

公證員在公證活動中必須要充分了解申請人辦證的目的，在進行分析和判斷的時候，可以通過觀察和詢問當事人以及綜合各種情況得出結論。想要正確的對公證申請人辦證目的做出判斷，需要做到以下兩點：一是公證員明確自身的定位。公證員需要清楚地認識的一點是自身是中立的第三人身份，在判斷的時候要做到公正和客觀；第二是充分了解當事人的辦證意圖，明確思路，采用合適的語言進行詢問，避免發(fā)生沖突和誤會[4]。

(三)判斷和識別虛構事件

在實際的公證工作中，當事人騙取公證書的現(xiàn)象還時有發(fā)生，因此公證員需要堅持以法律為準繩，以事實為根據，不主觀臆斷，進行換位思考，以眼見為實的原則，提高辨別真?zhèn)蔚哪芰Α?/p>

三、提高公證員的判斷能力的方法和建議

(一)重視對相關知識的學習，提高自身的能力和基本素養(yǎng)

作為公證員，擔負著維護社會的和諧和穩(wěn)定的重要任務，因此在日常的工作中，公證員需要不斷進行學習，提高自身的學習能力和創(chuàng)新能力，不斷深入理解法理知識，總結實務知識，在實際的實踐中，不斷進行知識和經驗的總結，提高自身的基本素養(yǎng)和綜合素養(yǎng)。

(二)舉一反三，及時總結經驗和教訓

公證員是公證實務的執(zhí)行者和操作者，但是在實際的工作中，公務員的工作不應當把埋頭苦干作為自己的常態(tài)，更重要的是及時總結在工作實踐中得出的經驗和教訓，做到舉一反三，深入理解相關的理論知識，將理論知識應用到實踐中。

(三)加強對公證員的業(yè)務培訓，為公證員的工作提供相應的指導

上級業(yè)務的主管部門需要重視業(yè)務培訓的開展，定期開展相應的培訓，規(guī)范辦證的規(guī)則，為公證員的工作提供實際的、應用性強的建議[5]。

(四)注重對日常生活的觀察，積累經驗

公證員的日常工作和日常生活是密切相關的，因此想要做好公證工作，就必須要注重對日常生活的觀察和積累，尤其是一些特別的經驗，在日常生活中訓練自身的演繹推理能力和去偽存真的能力，將日常生活和公證工作相結合。

(五)學習和掌握更多的科學原理

在實際的公證工作中，經常會有一些其它學科和領域的知識，比如心理學、邏輯學等，因此公證員還需廣泛的涉獵一些其它領域的知識，掌握重要的科學原理，為公證工作提供強有力的基礎。

(六)及時關注和留意社會經濟的變化

在社會經濟發(fā)展的過程中，社會的變化趨勢和動向也是公證員需要重點關注的問題，社會經濟的變化趨勢和我國的司法、立法情況密切相關，因此公證員要時刻關注社會經濟的變化趨勢，研究立法和情況，將二者結合，社會不同領域和階層對公正的需求是千差萬別的，因此要不斷分析新的情況，更好的適應不同階層的不同需求。及時進行觀察和積累，不斷在領域內進行創(chuàng)新，促進我國公證事業(yè)的不斷發(fā)展和進步。

四、結語

通過上述的介紹和闡釋我們可以發(fā)現(xiàn)，盡管我國的公證工作已經取得了一定程度的發(fā)展，但是就我國現(xiàn)階段的發(fā)展情況而言，仍舊存在一些問題，部分公證員的判斷能力和基本素養(yǎng)還有待提高。因此，在今后的發(fā)展中，如何不斷提高公證員對事實和法律的判斷能力和認知能力，最大程度的避免公證工作出現(xiàn)失誤，提高辦案的質量。同時，國家的相關部門還需加強法律規(guī)范，對相關內容作出具體的規(guī)定和要求，促進我國公證事業(yè)的不斷發(fā)展，構建社會主義和諧社會。