論民事訴訟法中執(zhí)行難及其解決

劉 欣

海南師范大學(xué)，海南 海口 571127

一、我國(guó)民事執(zhí)行的現(xiàn)狀

法院要求有條件的文件具有法律聯(lián)系，但由于客觀和客觀因素很難實(shí)現(xiàn)，因?yàn)檫@是不可能或難以實(shí)現(xiàn)的。目前，四句話關(guān)鍵行動(dòng)的“困難”可以概括為：“很難找到執(zhí)法目標(biāo)，難以實(shí)施投資財(cái)產(chǎn)，機(jī)關(guān)難以實(shí)現(xiàn)，司法申請(qǐng)材料難以處理。”法院執(zhí)法是社會(huì)中許多不同部門的“待解決問(wèn)題”，在法庭審判中也很困難。

二、民事“執(zhí)行難”的危害性

(一)對(duì)當(dāng)事人的損害

法律決定尚未實(shí)施。案件或案件的價(jià)值不僅僅是直接損失，還包括以下?lián)p失：第一，收集債務(wù)的第一筆債務(wù)：第二，因收債而影響其他活動(dòng)的其他活動(dòng)；第三，由于疲勞和行為以及精力損失造成的精神損害。

(二)對(duì)權(quán)力機(jī)關(guān)的損害

關(guān)于當(dāng)局，它不僅使得法律執(zhí)行機(jī)構(gòu)的決定無(wú)效。最初，由于拒絕執(zhí)行判決，執(zhí)法機(jī)關(guān)的權(quán)威和尊嚴(yán)受到損害，群眾對(duì)司法機(jī)關(guān)存在偏見(jiàn)。其次，助長(zhǎng)了腐敗的苗頭。第三，整個(gè)權(quán)威缺乏監(jiān)督。第四，執(zhí)法的嚴(yán)重性不能造成。

(三)對(duì)整個(gè)社會(huì)“廣普性”的損害

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，每個(gè)自然人或法人的經(jīng)濟(jì)角色都是多重的。可能是債權(quán)人或債務(wù)人。如果他們的權(quán)利得不到保障，很難期望債務(wù)人的義務(wù)得到確定。因此，債務(wù)的擴(kuò)散可能會(huì)產(chǎn)生暴力，并會(huì)影響到整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。可以看出，法院的判決和執(zhí)行不僅是一個(gè)法律問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。如果解決方案不好，將對(duì)改革，發(fā)展和國(guó)家穩(wěn)定的政治狀態(tài)產(chǎn)生直接影響。

三、民事執(zhí)行難的主要原因

(一)執(zhí)行立法滯后

目前，這項(xiàng)工作主要依靠民事訴訟法和法院關(guān)于工作運(yùn)作的規(guī)定。在民事訴訟法中，只適用了30多項(xiàng)法律。這種小小的能力必須具備重要的原則和就業(yè)能力，這將增加法律執(zhí)行系統(tǒng)的不完整性。

(二)法律意識(shí)淡薄

1.公民尊重、遵守法律的意識(shí)淡薄

顯示了公民對(duì)尊重和遵守法律以防止執(zhí)法和拒絕的意識(shí)；許多遺囑執(zhí)行人無(wú)視法律的尊嚴(yán)，非法維持和阻礙公務(wù)車的操作。

2.地方政府部門遵守法律的意識(shí)淡薄

當(dāng)?shù)卣块T不了解法律和義務(wù)。從古代起，法治就比人治統(tǒng)治弱。此外，為了提高政治績(jī)效，地方和政府機(jī)構(gòu)優(yōu)先考慮地方政府的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，以保護(hù)大量的利稅。因此經(jīng)常干預(yù)司法活動(dòng)。

(三)地方保護(hù)主義干擾嚴(yán)重

目前，我國(guó)法院和司法管理制度仍存在一些問(wèn)題。法院的管轄權(quán)是通過(guò)選舉選舉當(dāng)?shù)厝嗣瘢秦?fù)責(zé)任的，是監(jiān)督，法院是公平的。

假設(shè)地方黨委領(lǐng)導(dǎo)，信息的批準(zhǔn)和同意，基金的資金直接與當(dāng)?shù)刭Y金相關(guān)，財(cái)產(chǎn)有限。有時(shí)不是當(dāng)?shù)胤ㄔ旱牡胤椒ㄔ骸Ｔ谀承┣闆r下，局部和部門的非法控制很困難。

四、民事執(zhí)行難問(wèn)題的解決方法

(一)當(dāng)事人如何解決難以收取執(zhí)行款的問(wèn)題

當(dāng)事人可以利用公共權(quán)力通過(guò)執(zhí)行來(lái)判斷判決的效力。有兩種具體方法：對(duì)人的報(bào)酬和人的執(zhí)行；另一方對(duì)調(diào)解員給予賠償，履行履行判決義務(wù)的義務(wù)。如果當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)該財(cái)產(chǎn)已轉(zhuǎn)讓，或者該財(cái)產(chǎn)正在使用中，當(dāng)事人可以為了財(cái)產(chǎn)權(quán)益向人民法院申請(qǐng)。根據(jù)《民事訴訟法》第92條和第93條：在向法院提起訴訟或訴訟程序之前，法院可以利用當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或爭(zhēng)議，遵循建議或詢問(wèn)利益相關(guān)方或相關(guān)方。保險(xiǎn)措施，以確保有效判斷。

(二)制定統(tǒng)一的強(qiáng)制執(zhí)行法

無(wú)論是法院還是法院外，法律強(qiáng)度都體現(xiàn)了限制工作實(shí)施的因素。要解決“經(jīng)營(yíng)困難”問(wèn)題，我們應(yīng)該從立法出發(fā)。強(qiáng)調(diào)執(zhí)法立法不僅是在強(qiáng)調(diào)理論界，還包括實(shí)際司法部門和國(guó)家立法機(jī)關(guān)。

(三)完善法院各項(xiàng)工作機(jī)制

1.提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)

我們必須繼續(xù)加強(qiáng)思想，政治，組織，警察紀(jì)律，法律知識(shí)和警察業(yè)務(wù)技能，建設(shè)一個(gè)優(yōu)秀的執(zhí)法團(tuán)隊(duì)。它要符合現(xiàn)代法律規(guī)則的要求，并創(chuàng)造實(shí)現(xiàn)新的制度和執(zhí)行法律模式的年齡做法，包括執(zhí)法系統(tǒng)，執(zhí)法機(jī)構(gòu)以及四個(gè)層次的方法和實(shí)施方法。

2.強(qiáng)化執(zhí)行方式改革

按照“全面，嚴(yán)謹(jǐn)，嚴(yán)格監(jiān)督”的要求，加強(qiáng)實(shí)施，修訂，理解和支持工作，實(shí)踐和解決方案的各個(gè)方面。為“執(zhí)行困難”和解決方向提供新的動(dòng)力。

五、結(jié)束語(yǔ)

“執(zhí)行困難”的解決是個(gè)系統(tǒng)的工程。這是一項(xiàng)漫長(zhǎng)而艱巨的任務(wù)。關(guān)鍵是要更新和改進(jìn)執(zhí)法過(guò)程。從本質(zhì)上講，我們需要正確理解法律執(zhí)行程序的價(jià)值，加強(qiáng)立法的實(shí)施，完善績(jī)效機(jī)制。我們相信，我們將能夠有效地實(shí)施措施，降低執(zhí)行成本，提高執(zhí)法效率，建立司法權(quán)威，有效的保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利和合法利益。