童日耀
澳門科技大學,澳門 999078
隨著市場經濟的不斷變革,電力市場受到了越來越大的挑戰,其競爭格局一度十分激烈。面對這樣的競爭壓力,電力企業需要根據自身發展的需求在符合法律允許的情況下進行改革,從而改變在市場競爭中的優勢地位,為企業的快速發展打下堅實的基礎。
電力企業是我國的基礎性產業,對人民的生活和社會的發展有著重要的作用,如果沒有電力的存在很多生產活動都無法順利進行,而且對人們的正常生活帶來諸多不便。自從建國以來,我國電力企業就在不斷的改革和調整,在當前這個市場環境下,已經實現了全國統一的競價,并且不斷地推向新的電價機制。目前,我國電力企業的經營管理都在正常進行著,隨著市場經濟的快速發展,電力企業要想在市場競爭中處于優勢地位,加強對當前經營管理的問題解決是很有必要的,尤其是面臨的法律風險問題。
電力企業與其他企業有很大的不同之處,最主要的是其經營方式和經營的產品具有特殊性,這就導致電力企業在經營管理的過程中會遇到一些與眾不同的法律風險。主要風險包括電力企業會受到外部市場體制的不完善,同時相關的法律體制也不完善;電力企業內部人才隊伍綜合素質水平不夠,無法處理一些經營管理過程中遇到的問題,這些原因都在一定的程度上使得電力企業面臨一些法律風險。當法律風險轉化為法律事件時,不僅會對電力企業帶來巨大的經濟損失,而且可能影響整個企業的正常運轉,對電力企業的發展都有著很大的負面影響。
一般來說,電力企業在經營管理過程中所產生的法律風險其主導因素包括內部因素和外部因素:
內部因素,如今已經是市場經濟的大環境,但是由于電力企業的轉型比較晚,企業的經營管理觀念比較陳舊,對市場經濟的認識不夠透徹,而且在經營的過程中沒有自主經營的理念,這就導致很多電力企業經營管理的相關法律都不夠健全。此外,在電力企業的成本控制中缺乏科學性,對日常工作的監督力度也不到位,導致一些工作人員工作懈怠,延展的影響電力企業的正常運轉。
外部因素,引發電力企業法律風險的外部因素主要包括我國市場經濟與其他國家市場經濟存在差異,其道路還不夠敞亮,需要電力企業自己去摸索一條符合自身發展的道路,這對電力企業的發展來說無疑是一種挑戰,而且在探索的過程中可能觸發到法律的底線,從而導致法律風險的出現。
首先,電力企業要根據自身的發展現狀制定一個法律防范體系,通過對企業的管理能力、資源配置、競爭核心力進行分析,然后制定出符合企業自身發展的風險防范體系。其次,對企業經營管理過程中可能遇到的法律風險制定防范措施和解決方案,盡可能地將法律風險帶來的損失降到最低。最后,還需要進一步加強企業內部法務人員和法律顧問團隊的建設,打造一支高素質的法務團隊。
電力企業在運營管理的過程中要嚴格按照國家法律規定進行經營管理,如發現法律制度存在漏洞或者問題,需要及時向有關部門匯報,避免一些不必要的事情發生。此外,對于一些合同管理及招標管理等高風險的事項,嚴格按照流程辦理,確保所有事項符合法律的規定。
電力企業有自己的法律風險防范體系之后就需要嚴格按照這一體系進行經營和管理,還可以將企業自身的企業文化、現代企業管理制度融入其中,提高法律風險防范體系的人性化。除此之外,電力企業要定期對法律防范體系進行更新,緊跟時代的變化,不斷完善自身的法律風險防范體系,為企業的經營管理營造良好的氛圍。
綜上所述,在整個市場經濟的環境下,電力企業要想快速而穩健的發展,不僅需要充分將自己的優勢最大化,而且要加強對法律意識的樹立,從而避免企業在經營管理過程中遇到法律風險,為企業的快速發展做好充分的準備工作。