吳 楓
鐵法煤業集團建設工程有限責任公司,遼寧 鐵嶺 112700
在建筑行業中,法律風險的防范與控制越來越重要,尤其是建筑施工企業,想要保證建筑工程項目或建筑施工企業處在“受控”狀態下,必須要加強對法律風險的防范,建立完善的防范方案控制機制。本文詳細的分析了建筑施工企業法律風險防范存在的問題以及解決對策。
建筑工程項目能否順利完成施工很大一部分取決于建筑施工企業與業主之間是否有緊密的合作,業主的實力程度不同,那么建筑工程項目就會有越大的風險產生。還有一部分業主實力較強,但是卻沒有較高的誠信度,在執行的時候通常不按照合同進行,這樣就會導致一些法律風險產生。因此建筑施工企業要加強對業主資信的重視度,對法律風險的增加提前預防。
建筑施工企業在對外投標的時候經常使用內部承包經營的形式,將企業印章蓋到投標文件中,但是投標文件的編制是由個人或其他組織完成的。這種情況會將以下風險帶給企業:(1)如果投標文件的實質是將建筑企業自身的資信借給自他承包資質不達標的企業或者是沒有資信的個人,那么要接受行政處罰。(2)如果投標文件中的標價比成本低,那么一旦中標并完成合同的簽訂以后,該工程所產生的一系列經濟以及法律問題和責任都可能由建筑施工企業承擔。
1.合同簽訂風險。在對合同條款進行擬定的時候,業主將合同中不利于自己的條款故意不進行清楚的約定,將風險更多的偏向于建筑施工企業,沒有明確的劃分出工期上限、質量違約賠償上限以及罰款上限。如果建筑施工企業在合同簽訂時沒有對條款進行慎重審核,那么在完成合同簽訂以后,建筑施工企業通常會面臨合同無法有效執行等問題,進而給后期資金結算以及工程施工帶來較大風險。
2.黑白合同風險。在建筑施工企業中標以后,業主為了對開支有進一步節省,對工程成本投入有進一步降低,會讓建筑施工企業對一些不合理的合同進行簽訂,例如比中標標底當中價款最低價還低、質量更高、工期還短、違約責任更大的一些黑合同[1]。因為個別原因,建筑施工企業只能簽訂,這樣就違反了國家合同簽訂相關的法律條款,進而對建筑施工企業的合法權益有較多的損害。
在對業主資信風險進行預防時,可以建立完善的業主信用資信審查制度,該制度中具體的風范防范有以下幾個方面:1在招投標前要加大對業主的調查力度,在對業主的資信情況有了一定了解以后,再對業主的實力以及經營狀況有深入了解;可以向銀行對業主過去的借貸情況進行了解;對業主的訴訟以及仲裁情況有充分了解;對業主的建筑工程項目土地出讓金支付情況通過土地規劃部門進行了解。(2)如果時間緊迫,那么建筑施工企業可以在組織投標的同時對業主的資信等情況進行調查了解。(3)如果業主的資信有嚴重問題,那么建筑施工企業要慎重考慮是否繼續參與投標。
首先,工程項目經歷必須將符合相關規定的內部承包經營項目在施工企業進行注冊,建筑施工企業還要與該工程的工程師、安全員、資料員、施工員以及材料員進行勞動合同的簽訂。并且該建筑企業對這些人員的工資進行支付。其次,不管承內部承包經營是哪一種類,建筑施工企業都必須要根據自身所營養的項目一樣進行嚴格的管理,對工程款項的收支都要通過施工企業完成辦理,在簽訂材料購買合同、設備采購與租賃合同等合同的時候,簽訂人必須要是建筑施工企業的法人,從而更好的從質量、資金、進度以及安全等方面對工程項目法律風險進行防范[2]。
建筑施工企業在完成合同簽訂以后,要有效的控制執行中會產生的風險。1在施工之前,要全面的分析合同內容,管理人員對合同存在的風險進行預測,然后平衡雙方的權益,制定有效的管理措施。2在施工中,要加大對施工現場的管理力度,要嚴格按照合同進行,加強對分包商、材料商、內部審計的管理,避免出現質量問題,進而耽誤工期。3有些因業主問題而產生的損失也由施工企業承擔,如工期延誤風險、合同價款不一致風險等。在這種情況下要做好索賠資料的收集,如設計變更、工程照片、指令通知、施工日志等,及時提出索賠,更好的用法律對索賠力度進行有效保護。
總之,在建筑施工企業當中,法律風險及其防范十分重要,其可以對法律風險有較好的控制,并且在控制法律防范的過程中,還可以通過不同的方法進一步增加合同、材料設備采購、公司職能的管理效率,從而給建筑施工的權益提供保障。