劉玉軍
浙江君度律師事務所,浙江 嘉興 314000
在懲罰犯罪的過程中,傳統的刑事訴訟法還存在著一定的問題和困境,并且在長期的發展過程中,這一責任承擔的困境一直是學術界爭論的焦點問題。刑事和解制度的出現,使履行刑事責任增加了一種全新的可能和途徑,因此新刑訴法的出臺,引起了十分廣泛的關注。但是與傳統的刑事訴訟理論相比,刑事和解制度在許多方面還存在著價值沖突,這些沖突也是影響刑事和解制度應用的關鍵問題。所以在未來的發展過程中,如何能有效應對這種價值沖突并進行積極整合,是促進新刑訴法更好應用的關鍵。
一直以來,我國在解決刑事糾紛的過程中,都是遵循偵查、起訴和審判的一般流程,同時這也是許多大陸法系國家普遍采用的刑事案件解決方式。原先我國司法行政機關對于觸犯刑律的犯罪分子,骨子里就帶著必須嚴懲的態度。將犯罪分子作為階級敵人來對待的思想非常嚴重。近年來,隨著社會的不斷進步和經濟的不斷發展,人們的思想觀念在發生著明顯的變化,特別是歐美國家刑事和解制度的先進性也被我們立法部門注意到;并且,刑事案件的數量也呈現出逐年遞增的趨勢。對于刑事審判機關來說,案件處理的難度和壓力也在逐漸加大,如果單純的依靠國家司法機關進行刑事案件的處理,將導致案件處理不及時,難以實現司法公平的目標[1]。在這樣的情況下,為了促進刑事案件的更好解決,探索當事人參與的,采用協商的方式予以解決的刑事制度逐漸興起,這就是刑事和解制度的雛形。刑事和解制度能夠有效平衡公權力和私權利之間的關系,在尊重當事人意愿的基礎上,有效解決一般的刑事案件,提高司法行政效率,同時可以有效排除一些公權力的干擾,提高司法公正性。
當然,本次刑事和解制度在新刑訴法中也做了大篇幅的規定,特別是對認罪認罰制度作了非常具體的程序性規定,在處理具體案件時可以有很強的操作性。并且很多新的規定也是對這一制度的配套。庭前會議制度就保障了被告人在律師的參與銜接下,借此機會與檢察機關和法院就這一制度進行落實,充分保障被告人有時間和機會落實自己的刑事和解意愿。新刑訴法規定的速裁程序其基礎和前提也是被告人認罪認罰,并簽訂具結書。這些制度都是相配套的。新刑訴法規定這一制度大大提高了刑事案件的審判效率,節省了許多司法資源;同時也規定了被告人行使這一權利的時候必須有辯護律師和值班律師的確認,充分保證了被告人在專業人員的把關下行使這一權利,以免被告人在存疑情形下不知所措,白白浪費了減刑的機會,或者出現無罪卻認罪的不利后果。
刑事和解制度具有多種優勢,是提高司法行政效率,提升辦案水平的有效途徑,與傳統的刑事訴訟法相比,是一種全新的糾紛解決機制,因此刑事和解制度的出現,引起了社會各界的廣泛關注。從刑事和解制度的本質來看,其具有明顯的效率價值,可以有效節約司法資源,促進司法公正[2]。但是從另一個側面來講,刑事和解制度會與之前的自訴案件和刑事調解制度存在價值沖突。刑事和解制度較好的符合了國際刑事司法的主要發展趨勢,因此有其合理的存在依據和必要性,并且刑事和解制度也不違背刑法的基本原則。
從法律規定的實際情況來看,新的刑事訴訟法較為詳細的規定了刑事和解制度的適用條件和適用范圍,同時也對相應的和解方式等內容進行了明確,但是由于對和解的形式規定比較單一,所以缺乏較強的操作性,不利于刑事和解制度的實際運用。也就是說,刑事和解制度的主要目的不是為了使犯罪嫌疑人非罪犯化,而是通過刑事和解制度的實際應用,推進刑事訴訟法律的非刑罰化。比如,對于這次新刑訴法專門規定的國際追逃這一塊,這類犯罪分子如何通過刑事和解制度認罪認罰,具體程序如何。特別是法院最終如何對已經認罪認罰的被告人作出具體量刑有待商榷。同時,刑事和解制度還可以促進案件辦理過程中實現分流,減少司法機關的案件處理壓力,同時有效化解糾紛,推動刑事案件辦理不斷向前推進。
刑事和解制度在執行過程中還存在著較多的沖突之處,因此為了促進刑事和解制度得到更好的應用,應該全面認識刑事和解制度在新刑訴法之中的功能和作用,同時考慮實體法中的相關規定,明確量刑情節對于刑事訴訟制度的影響[3]。同時,在法律修訂的過程中,對于刑事和解制度的效力進行明確,增加刑事和解制度的適用條件,完善相應的辦案機制,從而充分發揮刑事和解制度優勢作用。
在此過程中,應該遵循寬嚴相濟的原則,結合當前全新的刑事司法理念,逐漸構建起完善的社會協作型刑事司法體系。在執行刑事和解制度的時候,應該首先明確和解的主要模式,結合相應的適用條件,建立完善的配套制度。除此之外,還可以積極借鑒其他法系國家的相關經驗,將先進的刑事和解制度移植到我國的刑事訴訟法律體系之中,提高檢察機關對于刑事和解制度運用和重視程度。
在新刑訴法的視角下。刑事和解制度得到了較好的普及和發展,但是與傳統的刑事訴訟制度相比,刑事和解制度還存在著一定的價值沖突,因此在未來的發展過程中,應該積極健全刑事和解制度的相關規定,完善配套制度,明確刑事和解制度的具體適用范圍和適用方式,借鑒先進的法律經驗,促進刑事和解制度不斷趨于完善。