灌溉遺產視角下榆林紅石峽古灌渠的特性、價值及其保護研究

薛 祺

（1.西安理工大學，陜西 西安 710048；2.榆林市城鄉供水管理辦公室，陜西 榆林 719000）

紅石峽坐落在陜西省榆林市城北3 km處，紅石峽灌渠除歷代古渠外，更因大型摩崖石刻群而聞名遐邇，被譽為“塞上碑林”。紅石峽因其歷史文化、紅色文化、宗教文化、碑刻文化等多種文化疊加，吸引來自歷史、文物、地理、古建、園林、景觀、生態、環境、藝術等多學科、多專業研究領域學者的關注，但唯獨對紅石峽灌渠的關注甚少。本文以世界遺產保護法規為據，分析紅石峽灌溉工程價值，闡述紅石峽灌渠遺產的現存問題，提出解決該問題的對策和申遺構想。

1 工程體系及歷史演變

關于紅石峽灌渠的建設有兩種說法：①宋代開鑿說，成書于明萬歷三十五年（1607年），馬希龍《延綏鎮志.卷二》紅石峽記載：“俗傳、昔夏李繼遷葬其祖彝昌，障水別流，鑿石為穴，既葬，復引水其上，疑即此”[1]。以上“障水別流”，結合紅石峽灌渠遺存、碑刻及紅石峽的變遷可知，早在宋代時，已有石峽流水，但是否用于灌溉，語焉不詳。②明代開鑿說，據《延綏鎮志卷二.水利.紅石峽渠》載，“（1473年）巡撫余公子俊，濬自紅石舊硤鑿石通渠，溉鎮城西園田達水西門。正德末（1521年）渠廢，嘉靖乙巳（1545年），巡撫張公子立復疏之，公去在（再）湮。壬子（1552年）巡撫張公愚以免按察常公議陶磁桶通水，卻何亦未果。萬歷甲戎（1574年），巡撫張公守中筑石峽。丁未（1607年），巡撫涂公宗濬甃磚而亭其上，遂為全鎮勝地，水循故道南注”[2]。

據此，紅石峽灌渠最晚開鑿于1473年，距今500年左右。霍世春在1996年《榆林市志.水利水保志》中描述紅石峽渠，“光緒六年（1880）開鑿普渡橋西崖底石壕，建成東西兩渠道，經多次拓修，至1949年，西之渠經西岸石崖灌溉麻地灣灘地300余畝（1畝≈666.67 m2），東干渠大紅山寺北約200 m處水磨梁引水，經東岸明代所鑿石洞石壕，跨北岳廟三道溝至官井灘，灌田800畝”[3]。

目前，紅石峽灌溉工程遺存有東、西水渠，合稱廣澤渠。除此之外，灌渠遺存還有紅石峽水磨房。已有300多年歷史的紅石峽水磨房，坐東北面西南，由上下兩層組成，南置石砌踏步，可達窯頂。上層為兩孔石砌窯洞，面闊399～400 cm，進深829 cm，高306～320 cm。內安石磨，直徑104 cm；下層為拱券式水洞，安水輪盤，直徑260 cm。每當開閘泄洪，木輪帶動石磨，日可磨面約500 kg。20世紀80年代后期電動鋼磨的興起，水磨房逐漸被棄用。

結合以上史料與現實遺存，紅石峽灌渠興建歷史較久，灌溉面積較大，以水為利的觀念較為突出，尤其是水磨的應用有開陜北之先河的示范作用。時至今日，廣澤渠依舊灌渠堅實，造益當地，滋養著灌渠內近萬畝土地。

2 遺產特性及價值分析

2.1 承載多元文化

如前文所述，紅石峽“障水別流”始于宋代。據《榆林府志》記載，宋時紅石峽所在地歸屬西夏。西夏國王李繼遷看中了這塊風水寶地，派人“障水別流，鑿石為穴，埋葬祖先，復引水其上”[4]。且不論紅石峽灌渠的開鑿是否始于宋代，但至少可以說明，該地曾經見證了宋夏相互爭奪的歷史。明代朱元璋統一全國后，東勝失手，蒙古人牧馬南下，榆林成了雙方爭奪的重要軍事陣地，洪武二年（1369年）設立榆林寨，并在綏德設立延綏鎮（即明代九邊重置之一）。正統二年（1437年）擴建為榆林堡城。明成化七年（1471年）設榆林衛，筑衛城。1472年，巡撫余子俊巡視榆林衛城，認為該地可進可退，于1473年上奏朝廷，將延綏鎮治所從綏德遷到榆林。同年，紅石峽灌溉工程開鑿，并用于榆林城北郊區農田灌溉，保證了軍糧的供應。同時也促進榆林城市規模變遷的“榆陽三拓”，更是集中體現了游牧文化到農耕文化的過渡和變遷。

2.2 遺產賦存良好

紅石峽灌渠歷史悠久，其附屬遺產紅石峽石窟、摩崖石刻歷史與之交相輝映，內涵豐富，遺存較好。古跡遺存原有普濟橋西石壁上的清代摩崖石刻“力爭上游”、“民國”年間“龍盤虎踞”及河中的西夏李繼遷祖墓，西壁現存明代開鑿的水渠。中段有渡橋，南段現存水渠及水磨房。東崖中部還有一座“翠然閣”，翼然突出于崖壁，晚清時又稱“凌云閣”。歷代文人雅士喜歡在這里把酒臨風，品茗賞景。1928年5月，中共榆林縣委在此召開了會議，1929年8月，中共陜北特委第二次擴大會議在此召開。

2.3 和諧與永續利用治水理念

明成化九年（1430年），巡撫余子俊將延綏鎮治所由綏德遷駐于榆林衛城。為進一步改善當地百姓生活，安定住邊軍心，鞏固榆林的軍事地位，余子俊便親自率領將士從紅石峽的榆溪河上游引水，在紅石峽山腰鑿山筑渠，修建灌溉工程，引水到田，迄今，這條灌渠依然灌溉著榆林城郊16個行政村的10 000多畝的良田，造益當地。紅石峽灌溉工程見證了榆林灌溉農業發展史、城建發展史以及民族交融史。灌溉工程規劃設計科學合理，因地制宜的灌溉形式，充分體現了古代的人水和諧、對水資源永續利用的治水理念。

3 現狀問題及保護策略

3.1 灌溉工程遺址尚無相關保護規劃

盡管灌溉工程主體部分集中在紅石峽景區內部，多年來幾次修編景區規劃，也是著重從旅游和文化的角度，反復強調和凸顯紅石峽景區的定位、空間分布、項目產品、營銷等諸多方面情況考慮。而從沒有涉及灌溉工程的保護與開發利用，甚至于在景區規劃的資源分析和景區解說詞中都不涉及“廣澤渠”。

3.2 對灌溉工程遺產的價值認識存在分歧，遺產保護和利用缺乏依據

整體來看，人們對遺產的認識經歷了一個不斷發展、完善的過程，從“古跡”到“文物”再到物質與非物質文化遺產的保護，走過了漫長的過程[5]。對紅石峽灌溉工程遺產價值的認識是對其保護和利用的基礎，但相關部門及其管理者對這條古老灌渠的歷史及其價值認知不足，再加上因管理機制體制不健全，缺乏相應的保護措施，從而造成工程附屬遺產年久失修損毀嚴重，歷史文化信息面臨遺失的威脅。

3.3 灌溉工程遺址保護與紅石峽景區管理各自為政

目前，灌溉工程遺址保護沒有統一的機構進行總體協調，其相關職能被分散至水利、文化等部門。如灌渠由榆陽區榆陽鎮水管會負責、紅石峽水庫由榆陽區紅石峽水庫管理處負責、紅石峽景區由榆林市文化局負責，導致多頭管理、資源權屬劃分不清。造成該工程管理行效能低下、行政成本高的主要原因是各部門之間的職責范圍、規范標準不同，缺乏全局謀劃和總體協調，致使部分河段損毀，部分灌溉工程遺產的歷史文化信息佚失。

4 結論及建議

遺址保護利用的根本目的是《世界遺產保護公約》所倡導的“永續留存、傳承后世”。紅石峽灌溉工程遺址若要正式申報世界灌溉工程遺產，就應在遵守遺產法規、尊重歷史與自然的基礎上，達成以下共識。

4.1 將灌溉工程與文物保護、旅游休閑等工作結合起來

紅石峽摩崖石刻已是AAA級旅游景區，并于1992年入選陜西省重點文物保護單位，紅石峽北段于2014年獲批為陜西省水利風景區，通過以評代管的方式，進一步提升景區在維護工程安全、涵養水源、保護生態、改善人居環境、拉動區域經濟發展方面的功能作用。

旅游景區的發展對于紅石峽灌渠工程遺產保護而言是把“雙刃劍”。一方面，文物古跡是一項重要的旅游資源，發展旅游可提高管理部門及社會公眾的文物保護意識；另一方面，對遺產區進行開發從某種角度來說本身就是一種破壞行為，某些單位為了短期獲得較高經濟利益對附屬文物進行掠奪性開發的短視行為，會導致文物被破壞的惡果。此外，在不考慮承載力的情況下，眾多的游客在游覽過程中，呼出的二氧化碳氣體以及大量的水分，也會使摩崖石刻、洞窟受到侵蝕，同時旅游者的踩踏、攀登、撫摸等行為也會嚴重損壞文物[6]。

因此，在保護好灌渠遺產的基礎上，挖掘發揮灌渠的價值，通過整合歷史、自然、休閑功能，將紅石峽灌渠與文物保護、旅游休閑等工作結合起來，構建新的以旅游產業、文化產業、遺產產業為主導的產業體系，促進榆林區域的經濟發展。在這一過程中，應充分做好河道整治、環境治理、文物保護和搶救等可持續發展工作。

4.2 建立健全多部門協調合作、分工明確、共同管理機制

“申遺”僅僅是手段，最終目的是紅石峽灌渠的保護與發展。紅石峽灌渠的管理涉及多部門、跨行業，形成多頭管理的現狀。因此，應以“申遺”為契機，推進紅石峽灌渠遺產的統一管理，在現行體制條件下，從管理及制度的視角探索跨部門管理體制機制建設，達成融合發展共識，建立多部門協作、共同管理的管理機制。灌溉工程遺產保護是一項長期性、專業性較強的工作，建議水行政主管部門在現行的管理機制內下，增加水利遺產保護與管理的職能。同時由水行政主管部門牽頭，各相關部門及相關領域的專業專家學者共同參與，設立灌溉工程遺產委員會，以各相關部門職能為基礎，密切配合，明確并承擔紅石峽灌渠遺產保護中的相關責任，做到職權責統一。

4.3 將紅石峽灌溉工程遺產的合理利用上升到遺產產業的高度來認識

遺產產業是為滿足人們的精神文化消費需求，提供遺產產品和服務的行業，指按照工業標準生產、再生產、儲存以及分配遺產產品和服務的一系列活動，也就是生產遺產產品和提供遺產服務的企業、事業單位、機關團體和個體的總和。從行業門類上分，包括遺產旅游、遺產信息服務、遺產教育、遺產娛樂、遺產產品創意設計、遺產廣告咨詢、遺產鑒定修復以及遺產復制與公眾展示等[7]。紅石峽灌溉工程遺產已具備旅游休閑、發展經濟等產業功能，應進一步科學規劃、合理疏導，做好遺產產業開發工作，不僅要注重遺產旅游業的開發，更應按照上述“遺產產業”的分析進行論證和開展，將“遺產經營管理”的理念轉變到“遺產產業發展”的角度來認識。

4.4 進一步提高公眾灌溉工程遺產的保護意識

“人民的參與是最好的保護”是印度文物界對外宣傳的一句口號。遺產的保護僅僅依靠政府力量是不夠的，動員公眾積極參與是極其有效的途徑[6]。深入開展對紅石峽灌渠的歷史演變、工程體系、管理制度和文化特性的研究，在此基礎上建設展示紅石峽灌溉歷史文化的展館及相關設施，形成宣傳榆林水利文明的重要窗口。通過弘揚水科普水文化，使群眾了解灌溉工程的歷史文化價值，增強水行政部門及社會公眾對公共水利工程的文化認同，提高對灌溉工程遺的產自覺保護意識，有利于形成遺產保護的文化自覺和良好社會氛圍。