基于SATI的我國鄉村治理研究文獻計量學分析

黃美霞　黃惠琴

摘 要 黨的十九大指出我國已進入了新時代，鄉村治理作為鄉村振興戰略的內容之一，為鄉村振興提供了重要保障。基于此，以挖掘鄉村治理的研究熱點為目標，利用文獻題錄分析工具SATI進行高頻關鍵詞的詞頻統計，同時采用社會網絡分析法和共詞分析法生成社會網絡圖譜和多維尺度分析圖譜以對國內鄉村治理的研究熱點進行分析。

關鍵詞 SATI;鄉村治理;社會網絡分析;多維尺度分析

中圖分類號：D638 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.24.050

鄉村治理是指以鄉村政府為基礎的國家機構和鄉村其他權威機構為鄉村社會提供公共品的活動[1]。鄉村治理是國家治理的基石，沒有鄉村的有效治理，就沒有鄉村的全面振興。針對當前鄉村治理體系和治理能力現代化水平仍不高，治理理念、治理方式、治理手段尚存在許多不適應的地方，國內學者對鄉村治理的研究也出現新態勢，并隨著國家對鄉村建設政策出臺的不斷變化。

1 研究設計

針對新時代背景下我國鄉村治理的研究現狀探究，主要以中國知網為數據來源，以“鄉村治理”為主題詞，截至2019年6月，對北大中文核心期刊、CSSCI刊發的文章進行篩選，將數據轉化為EndNote格式后并用于文獻計量分析軟件的研究樣本。接下來，本研究主要運用SATI軟件對中國知網上提取的數據進行關鍵詞整理，再借助相關可視化軟件呈現圖譜方式以揭示主題研究動態。

2 結果與分析

在20世紀90年代，已有了關于鄉村治理的探索，不過研究力度有限。從歷年發文量趨勢來看，自2005年十六屆五中全會提出建設社會主義新農村的重大歷史任務起，對該主題的研究開始增多，2006—2016年的相關文獻量平穩遞增，但數量有限。直到2017年10月18日，黨的十九大報告提出鄉村振興戰略，其中“治理有效”作為戰略總要求之一，對鄉村的社會振興具有重要作用，因此對“鄉村治理”主題的關注度激增，是目前鄉村振興領域的研究熱點。2018年的相關文獻數量同比增長200個百分點，可見國內學者對主題的熱度與國家政策息息相關。

2.1 高頻關鍵詞的詞頻統計與共現矩陣

為了更好地獲取關于鄉村治理研究熱點信息，研究過程以高頻關鍵詞為基準。由統計得出，頻次排在前十位的高頻關鍵詞分別是鄉村治理（236）、鄉村振興（119）、自治（39）、法治（24）、德治（19）、新鄉賢（13）、村干部（11）、社會資本（9）、多元共治（7）和治理主體（6）。“鄉村治理”“鄉村振興”等本身作為標識鄉村治理領域的名詞，出現頻次最為頻繁，其次是“自治”“法治”“德治”，一定程度可說明與自治、法治和德治相結合的鄉村治理體系更適用于治理鄉村問題。關鍵詞“新鄉賢”和“村干部”出現的頻次也較多，說明在我國鄉村治理方面也重視對治理主體的研究，加強村干部與農民的聯系，發揮新鄉賢對鄉村建設的帶動作用。通過以上高頻關鍵詞的分析，某種程度能體現新時代鄉村治理領域的研究重點，但僅對高頻關鍵詞進行詞頻統計的論述顯得過于單薄，因此對高頻關鍵詞從共現矩陣方面作進一步探析。

通過SATI軟件生成了60×60的共現矩陣，其中在相異矩陣中，各高頻關鍵詞分別與鄉村治理的距離數值由小至大的順序依次為新鄉賢（0.979 1）、法治（0.986 2）、新時代（0.990 5）、德治（0.991 9）、社會資本（0.996 2）、自治（0.998 1）。由此可知，涉及鄉村治理時，眾多學者會結合“新鄉賢”“法治”“新時代”“德治”等方面共同討論。再對比相似矩陣表1中的數據可知，在對鄉村治理論述時，大量研究主要以新時代為背景，探討自治、法治、德治的治理方式以及新鄉賢對鄉村治理的角色作用。

2.2 高頻關鍵詞社會網絡關系圖譜分析

經過前期的準備和進一步探討鄉村治理的關鍵詞之間關系，此部分主要將60個高頻關鍵詞的相似矩陣導入至Ucinet和NetDraw可視化軟件中，再設置軟件內部的中心度分析得到60個高頻關鍵詞之間的社會網絡關系圖譜（如圖1所示）。由圖1可知，“鄉村治理”的節點最大，體現其在各類研究中的核心地位。同時，“新時代”“新鄉賢”“基層政權”“鄉村治理現代化”“村干部”與“鄉村治理”的連線較多，說明它們在一篇文獻同時出現的次數相對較多，也是鄉村治理研究領域的熱點話題。此外，“自治”“法治”“德治”之間的連線最粗，代表關系最為密切，說明是鄉村治理體系的關注重點方式。

2.3 高頻關鍵詞多維尺度分析

采用SPSS對60個高頻關鍵詞構成的相異矩陣進行多維尺度分析，得到高頻關鍵詞多維尺度分析圖譜，如圖2所示。結果顯示，Stress=0.503 17，說明擬合效果較好，可以反映出鄉村治理高頻關鍵詞之間的學術聯系情況。從圖2可以看出，60個高頻關鍵詞大致可以聚合成3個領域。其中，領域1處于第一象限和第二象限的交匯處，眾多關鍵詞主要聚集在第一象限。領域1離中心比較近，是在戰略坐標中占據主導地位的，包括“鄉村社會治理”“‘三農問題”“鄉賢”“國家治理”等關鍵詞，表明與類似主題關系密切，并且在未來具有很大的發展空間。領域2的關鍵詞比較均勻地分布在第二象限和第三象限。第二象限的關鍵詞（如“鄉村治理”“鄉村文化”“協商治理”“城鎮化等”）研究由來已久，該主題發展相對成熟。在第三象限內的關鍵詞具有明顯的主題，但研究成果較少而處于相對邊緣地位。領域3的關鍵詞幾乎都分布在第四象限中，在第四象限內的關鍵詞是處于邊緣地位的研究，對于這類研究尚未成熟，可成為未來研究的趨勢。

3 總結與展望

以中國知網關于鄉村治理的文獻為樣本，運用共詞分析法和社會網絡分析法對鄉村治理相關文獻的高頻關鍵詞進行分析，總結出國內對鄉村治理研究的熱點。根據分析，針對該主題的研究熱點主要體現在以下兩個方面。

3.1 關于鄉村治理體系探討

鄉村振興戰略作為我國七大戰略之一，為了實現鄉村全面振興，對鄉村治理提出更高要求，并強調要健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系。如今，我國眾多學者對鄉村治理體系的探討主要集中在其意義、現實問題以及路徑選擇方面。在鄉村治理體系的意義方面比較偏向于從國家層面、新矛盾方向論述，鄭會霞[2]認為鄉村治理體系是對實施鄉村振興戰略的客觀要求、能滿足人們對美好生活需要的時代需求。鄧建華[3]認為鄉村治理體系是實現國家治理體系和治理能力現代化的應有之義，是全面建成小康社會和社會主義現代化強國的必然選擇，是適應新時代社會主要矛盾變化的內在需要。在鄉村治理體系的面臨現實問題方面，主要體現在鄉村空心化現象嚴重、基層政府管理效率低下、人才隊伍落后、法治意識淡薄、自治能力有待提高、鄉土文化內在動力不足等問題。在鄉村治理體系的路徑選擇方面，不同學者有不同看法。黎珍[4]從自治、法治和德治多個維度展開：1）自治維度上，通過培育自治主體意識、完善自治制度辦法和加強民主監督等方式以完善村民自治制度;2）法治維度上，落實基層組織依法行政、不斷完善村規民約以及注重培育村民的法治精神;3）德治維度上，重視社會主義核心價值觀對農民的道德教育，鼓勵積極開展社會公德、職業道德、家庭美德的教育和弘揚鄉村先進文化。朱麗榮[5]指出，破解鄉村治理難題首先應以始終堅持中國共產黨的領導為前提，關鍵在于有問題意識，創新鄉村治理的探索路子并闡釋以農民為核心，打造共建共治共享格局。

3.2 關于鄉村治理的參與主體的多元化

“人”是鄉村治理過程中主要的一部分，值得學者們關注。張慧瑤等[6]認為多元主體參與鄉村治理具有一定風險——原生性風險和次生性風險，原生性風險包含治理效率風險和農民權益風險，次生性風險包含權力異化風險與社會穩定風險。這些風險的存在與行政權與自治權的博弈碰撞、城鄉發展不協調的矛盾沖突以及正式規則與非正式規則的緊張分化等現實基礎密不可分。為了降低這些風險，他們提出多元主體參與鄉村治理的模式建構：從“集權”到“治理”、從“政府管制”到“市場自律”、從“邊緣”到“中心”、從“子民”到“公民”。殷民娥[7]從參與主體的分類著手，指出多元主體參與鄉村治理的現實困局，認為面臨村支兩委行政附屬化、農村留守村民老齡化和農村社會組織小散化的困局。對此，作者從政策、制度、環境等方面提出了多元協同的治理模式。

4 結語

綜上所述，在鄉村振興戰略背景下對鄉村治理的研究目前不多，對于已有研究更關注鄉村治理體系，但是對自治、法治和德治方面的研究仍是未來研究的關注重點，應從理論與實踐兩方面，繼續探究鄉村治理模式探究。此外，運用共詞分析法和社會網絡分析法，將取得的數據進行可視化分析，繪制出2008—2018年的鄉村治理領域研究的圖譜。由于對時刻更新的研究和成果未能及時捕捉，而且以研究國內文獻為主，所以研究存在局限性，后續研究還需進一步探討完善。

參考文獻：

[1] 黨國英.我國鄉村治理改革回顧與展望[J].社會科學戰線，2008（12）：1-17.

[2] 鄭會霞.構建鄉村社會治理體系的意義、困境及對策[J].學習論壇，2018（12）：87-92.

[3] 鄧建華.構建自治法治德治“三治合一”的鄉村治理體系[J].天津行政學院學報，2018（6）：61-67.

[4] 黎珍.健全新時代鄉村治理體系路徑探析[J].貴州社會科學，2019（1）：73-77.

[5] 朱麗榮.新時代鄉村治理面臨的挑戰及對策分析[J].農業經濟，2019（2）：42-43.

[6] 張慧瑤，李長健.多元主體參與鄉村治理的風險防范研究[J].農業經濟，2019（3）：6-8.

[7] 殷民娥.多元與協同：構建新型鄉村治理主體關系的路徑選擇[J].江淮論壇，2016（6）：46-50.

（責任編輯：趙中正）