高空墜物入刑，撐起頭頂一片安全的天

辛省志

最高法最新的司法解釋，把高空墜物拋物造成損害的情形納入刑法規制范圍。高空拋物入刑，是無奈之舉。希望這一重器能發揮作用，讓高空不再墜物，我們頭頂的天空能夠安全一些。

2019年11月13日，浙江義烏一名3歲的女童被從22樓墜下的空調旁通閥砸中頭部，生命垂危，涉事空調安裝工人已被刑事拘留。

根據警方的通報，這名安裝工人當天下午在22樓安裝空調外機時，因為焊接時手部被燙，不慎碰落了放在空調外機上的金屬旁通閥，砸中了樓下經過的女童。

警方沒有說明該名工人涉嫌的罪名。不過根據最高法日前公布的《關于依法妥善審理高空拋物、墜物案件的意見》，在生產、作業中違反有關安全管理規定，從高空墜落物品，發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，依照刑法第一百三十四條第一款的規定，以重大責任事故罪定罪處罰。

隨著中國城市高層建筑物增多，高空墜物甚至拋物已經成為一個嚴重的社會問題。高空墜物砸到汽車甚至行人的事件不斷發生。2019年5月，安徽馬鞍山市發生一起高空墜物事件導致一死一傷;6月，深圳一名男童被從20樓墜落的窗戶砸中去世;7月，貴陽一男童從樓上扔下滅火器砸死一名中年女性……樓下停車被墜物砸壞的報道更是多不勝數。根據最高法的數據，三年多來各級法院審理的涉及高空拋物、墜物的案件有1000多起。沒有進入司法程序的就更多了。

侵權責任法規定，建筑物、構筑物或者其他設施及其擱置物、懸掛物發生脫落、墜落造成他人損害，所有人、管理人或者使用人不能證明自己沒有過錯的，應當承擔侵權責任。但是在最高法出臺有關司法解釋前，對于高空墜物、拋物一般不以犯罪論處，受害人只能以民事侵權索賠。如果墜物拋物沒有造成人身財產損害，那責任人一般不會被追究任何責任。這讓一些人心存僥幸，疏于履行管理義務，導致墜物事件頻發。就算造成了損害，很多時候難以鎖定直接責任人，按照侵權責任法的規定，此時要由可能造成損害的同一棟樓的全體業主共同承擔責任。責任人的責任被稀釋，也讓很多人更加肆無忌憚。

最高法最新的司法解釋，把高空墜物拋物造成損害的情形納入刑法規制范圍。意見提出，對于故意的高空拋物，即使沒有造成嚴重后果，也可以以危險方法危害公共安全罪定罪處罰，如果導致了人員死亡、重傷或重大財產損失等嚴重后果，則處罰更重。如果有多次高空拋物，或者經勸阻后仍然高空拋物、在人員密集場所高空拋物等情形的，要從重處罰，并一般不能適用緩刑。

即使不是故意拋物，過失導致物品從高空墜落，如果致人死亡、重傷，以過失致人死亡罪、過失致人重傷罪定罪處罰;在生產、作業中違反有關安全管理規定，從高空墜落物品，發生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的，以重大責任事故罪定罪處罰。

要追究高空拋物墜物的責任，首先要確認責任人。但是高空拋物有時候很難確定是從哪里拋出來的。有些小區甚至專門安裝了對著天空的攝像頭，如果有拋物，能夠大致確定是從哪一層落下來的。其實以現在的技術手段，要確定責任人還是有可能的，比如拋出的物品上可能留有指紋、唾液等可以確認身份的證據。但是在民事訴訟中，要使用這些證據程序上比較困難。而一旦入刑，刑事偵查機關就可以使用指紋、DNA等分析手段鎖定嫌疑人。