第一書記鄧遠雄

張兵

鄧遠雄，駐前芮營村第一書記、北京市東城區網格中心辦公室主任

2018年年初，作為北京市第三批優秀干部駐村的成員之一，北京市東城區網格中心辦公室主任鄧遠雄來到前芮營村報到，成為該村第一書記。

近兩年時間里，鄧遠雄牢記重托，滿懷激情，帶著責任，把農村當家鄉，視村民為親人，兩腳沾泥，一心干事，和村里的干部群眾一起，全力摘下前芮營村的“后進”標簽。

熟悉村情

“這個村子挺有歷史的，為什么叫營呢？因為駐扎過軍隊，曾經有一名芮姓將軍在這里訓練過部隊。”9月5日，一進村子，鄧遠雄就向記者介紹。“市派的村第一書記在平谷區共14人，只有我一人在軟弱渙散村工作，我深知責任重大。”鄧遠雄說。

上任伊始，鄧遠雄迅速了解村情：前芮營村位于平谷區西南部，村域面積2.6平方公里，全村467戶，1564人，黨員75人，村工作人員10余人。平谷區的“母親河”——泃河、洳河在前芮營村東南500米處交匯，該村交通比較便利、積淀了一定的碼頭歷史文化。

有一定的歷史文化底蘊、綠色農副產品品種繁多是前芮營村的優勢，但近些年這個村存在問題和困難更多：組織軟弱渙散、歷史遺留問題多、經濟基礎薄弱、家族派系情況復雜、基礎設施建設落后、可利用資源少、無支柱產業、村民收入普遍偏低、基本素質亟待提升等。

針對前芮營村每屆換屆選舉都出現問題的現狀，鄧遠雄與村兩委班子一起深入研究工作方案和具體對策措施，親自組織實施，制定詳細的“作戰”圖，經過努力，該村黨支部一次性換屆選舉成功。“將工作細化到做到每一個人、每一件事，真的很不容易。”回憶當時做過的努力，鄧遠雄仍感慨萬千。

“與鄧書記接觸的這段時間，他給我的印象是沒有架子，工作特別認真，對貧困老百姓特別上心，在日常工作中，他非常注重黨建工作。”前芮營村村主任郝國輝說，“為了給我們村福利事業做貢獻，他組織北京松滋商會慰問低收入人群，還從東城區委組織部爭取到10萬元幫扶款，極力改善村里困難群眾的民生。”

心系民生

“我要感謝東城區網格中心領導，多次到村里商討黨建共建和工作對接事宜，黨組織之間、黨員之間開展結對共建，開展黨員志愿服務活動，組織兩個黨組織的黨員為村東路兩側植樹300余棵。”鄧遠雄說。

如今，村口兩排景觀樹綠意盎然。前芮營村的變化遠不止這些。鄧遠雄帶領村兩委班子，與村民一道開展“修路裝路燈，植樹清臟亂，治水防污染，打井引水進千家，拆炕拆違治環境”等惠民工程，這些都是群眾最期盼的事。

針對村里殘疾人多、低收入戶多的現狀，鄧遠雄協調聯系社會組織和企業到村開展精準幫扶，為低收入戶送來生活物資，價值5萬余元。他還專門撰寫《關于前芮營村殘疾人現狀的調查與思考》調研報告，并上報上級組織部門。

鄧遠雄還積極協調新發地水果商和有關公司，幫助農民銷售水果和樹木苗圃，解決村民的產出銷售難題，增加村民收入;針對鎮中心學校衛生室需要相關設備的情況，聯系某公益基金贈送了價值1.5萬元的衛生設備，對保障青少年健康發揮了積極作用。

無論是村東污水管道修繕、小公園環境治理，還是值班執勤、拆除違建、火災撲救、巡邏巡查、志愿服務，鄧遠雄總是身先士卒，工作在第一線。

2018年，前芮營村被評為環保創建村、文化工作先進村，村居環境逐步改善，村民認可度逐步提升。

北京市東城區在網格化工作方面積累了一定的經驗，鄧遠雄積極利用“娘家資源”，從協調幫扶、收集經驗資料、制度建立到發放宣傳品、網格員培訓等，他還積極參與支持平谷區網格化工作。

“這周日，北京松滋商會要來村里慰問貧困戶。”鄧遠雄說。在鄧遠雄辦公桌上，擺著一張“2019年中秋節慰問貧困戶名單”。

一點遺憾

“選派第一書記到村任職，一個主要目的是抓基層、打基礎、固根基，通過加強基層黨建，把每一個村黨組織都打造成為堅強戰斗堡壘，留下一支‘永不走的工作隊。”北京市委組織部副部長張革曾在全市村第一書記選派工作動員部署會上強調。

鄧遠雄的感悟是，第一書記要把加強基層組織建設作為“第一責任”，強班子、帶隊伍、育骨干、建制度，扎實推進黨支部規范化建設，著力打造過硬支部，培育合格黨員。

在推進村集體產業上，鄧遠雄想了很多，“村集體可支配的土地沒有，基本都承包出去了，村里100多份土地流轉出租合同，污染企業不讓入駐，關停了10多家企業，去年僅剩的一個養豬場也關了。”鄧遠雄說。

“我任職兩年的最大遺憾是，村東頭有一塊廢棄的土地，面積約有130畝，曾經是垃圾填埋場，平谷區一度將所有垃圾運到此堆放，如何喚醒沉睡的這塊土地？讓村集體有自我造血功能？”鄧遠雄思考很久。

利用好這塊土地，首先，得把10米多深的垃圾運走;其次，這塊土地的性質為工礦用地，如何將其轉變為建設用地？這些都是難題。

“現在最大的難度是，如何將這塊地轉變為建設用地？否則，一切都是空談。”鄧遠雄說，“一旦這塊集體土地入市，意味著可以解決一部分村民就業，同時，可以引入社會資本運作，發展和壯大村集體經濟。”