加強檔案管理人才隊伍建設的幾點思考

文·孔凡峰 孫瑋

隨著檔案事業的發展，檔案數量日益增多，檔案資源日益豐富，檔案信息載體日益多樣，檔案管理手段日益先進，對檔案人才隊伍建設提出了新的更高的要求。建設一支高素質的檔案人才隊伍，是擺在我們面前的一項重要而緊迫的任務。

在各級領導的關懷與重視下，目前，加強檔案管理人才隊伍建設的意識普遍增強，檔案管理隊伍不斷壯大，素質逐步提高，許多高學歷人才進入檔案事業，給檔案事業的發展注入了生機與活力。但仍有部分管理人員素質尚不能適應現代化管理的要求，特別是一些基層檔案管理部門，問題表現更為突出，主要表現在檔案管理人員專業化程度不夠、檔案管理人員知識結構不合理、檔案管理人員思想認識不到位、檔案管理人員培訓機制不健全、檔案管理人員信息化素養不高等幾個方面。

一、檔案管理人員應具備的素質

（一）要具有良好政治素質。檔案管理人員應具備高尚的思想素質，高度的政治責任心和法制觀念，熟悉和掌握國家有關檔案工作的法規、政策，有較高的思想道德品質，樹立愛崗敬業，無私奉獻精神。“為黨管檔”是檔案工作者必須時刻牢記的基本要求，“為民服務”是檔案工作者必須始終堅持的工作方向。檔案工作的社會效益始終大于經濟效益，要以檔案法為準則，在確保檔案安全的同時，廣泛提供服務，為社會發展做出貢獻。

（二）要掌握檔案專業業務知識。首先，應掌握檔案法、檔案管理學、檔案文獻編撰和文書學等基本知識要領。其次，要掌握檔案工作的原理方法，掌握檔案工作的管理知識、檔案法規知識。再次，要能較好地掌握工作技巧，適應檔案管理現代化發展的要求，熟悉檔案管理范圍及特點。而貫穿始終的，是要通過學習上級文件，熟悉各方面的政策，認真領會黨和國家各項方針政策的實質，并在工作中把黨和國家的各項政策通過文件等形式落到實處。

（三）要具有相關科學文化知識。檔案工作涉及領域廣泛，知識門類繁多，檔案工作所包含的知識在深度和廣度上都在迅速發展，日趨豐富。檔案工作內容的多元化，檔案利用目的多元化、檔案作用的多元化、服務方式的多元化，都對檔案管理人員的綜合素質提出了更新更高的要求。因此，檔案工作人員必須要具備較高的科學文化知識水平，這些科學文化知識包括文、史、哲、法律、經濟、管理等社會科學知識和必要的自然科學知識。在全球信息化的環境中，檔案專業人才還應努力掌握作為信息交流工具的外語知識，迅速地了解選擇和獲取信息資源。

（四）要具有現代技術應用能力。科學技術的發展為檔案工作的現代化提供了物質基礎。應用計算機技術、縮微攝影、現代通訊等先進技術和設備，是實現檔案工作自動化、視聽化、微縮化和網絡化的基本手段。這就要求檔案管理人員不僅具備過硬扎實的專業知識，還必須掌握辦公自動化技術，現代通信及網絡技術和設備，維護技術等新型的科學知識。與此同時，大數據浪潮已悄然來臨，現代化檔案工作必然離不開大數據技術。

（五）要具有開拓創新意識。檔案部門進行創新，關鍵在于堅持解放思想、與時俱進，從而不斷提升檔案工作服務于單位建設的能力。檔案部門應加強檔案的服務功能，建立良好的服務運行機制，提高檔案信息資源的利用效率。因此，檔案管理人員必須牢固樹立在實際工作中不斷創新的意識和觀念，樹立安全保密觀念和信息觀念，擴大視野，拓寬領域，更新知識。同時，一名優秀的檔案管理人員還應具有提出問題，分析問題和解決問題的能力，要把握檔案新知識、新理論和新技術的創造力，要在務實的基礎上勇于創新，要具備善于把知識轉化為有效服務和使用價值的能力，創造出新知識并將其轉化為能滿足單位利用需求的檔案信息。

二、加強檔案管理人才隊伍建設的舉措

（一）健全完善人才引進機制。一是要嚴把人才引進的入口。要根據本部門實際需要，有步驟、有計劃地引進高學歷、高層次檔案專業人才。一般而言，人才引進部門都比較強調高學歷作為人才引進標準。但對于應聘者的思想道德品質、愛崗敬業精神等因素卻不太關注，所引進的一些拔尖人才惟學歷是論，嚴重脫離本部門發展的需要，在人才引進過程中存在盲目引進現象。所以，我們在引進人才之前一定要進行必要的考核，尤其要側重對思想道德水平進行有效的考核。只有把住人才人口關，才能把又專又紅的人才充實到檔案隊伍中。二是要重視引進人才的培養。大力引進高層次檔案管理人才是加速提高檔案管理發展的有效途徑。但是，引進人才初到一個新的環境在一切都要重新開始的情況下，必有個心理適應期。用人單位要給引進人才創造一個和諧的工作環境，加強與他們的溝通，及時為他們排憂解難。要重視引進人才的后期培養，給他們進步深造的機會。只有這樣，人才引進才真正富有誠意和吸引力，人才引進的效果也才能得到盡可能大的發揮，也只有這樣，才能讓人才在新的崗位上釋放最大的能量。

（二）完善教育培訓機制。一是落實培訓機制。要建立和完善干部教育培訓檔案，如實記載干部參加培訓的時間、學制、班次、內容、考核結果等情況。對各種各類培訓班精心組織、加強管理、悉心指導加強保障；對培訓時間、內容、教師、教材、后勤保障、效果等方面的情況進行及時有效的評估，形成專題分析材料以備今后考察和借鑒。二是創新培訓形式。在培訓內容上求“新”，不能僅僅停留在過去的知識點上“老調重彈”，應加大新知識的培訓，調整充實知識結構，唯有如此才能適應當下經濟社會發展對檔案工作的新要求和新任務。在培訓方法上求“活”，在人才培訓上要打破陳舊的觀念，利用多媒體教學手段，編制多媒體教學課件，采用講解、觀摩、案例、互動等形式，采取請進來走出去、高層談論、以崗代訓、輪崗互訓、特崗特訓、講座交流集中培訓等方法，不斷提高檔案干部隊伍整體水平。在培訓效果上求“特”，在人才隊伍培訓上，不能大鍋炒飯，而要根據工作需要，因材施教。要找準人才隊伍建設的“瓶頸”和“短板”，具體情況具體分析，走有針對性的特色人才培訓之路。三是建立考核評估機制。落實培訓評估制度，將干部的教育培訓情況作為干部考核的內容和任職、晉升的重要依據之一。還要加大檔案教育執法檢查力度。要把檔案人員參加專業學習培訓的情況，列為各檔案室年度執法檢查的內容和考核達標項目，加強調查研究、監督檢查和宏觀管理。

（三）建立健全激勵機制。一是從政治上給予激勵。在政治上要關心他們的成長和發展。對檔案管理人員充分發揮自己的才能并努力實現自己理想抱負的成就需要給予充分肯定；充分發揮和挖掘他們在檔案管理工作中的作用。二是從思想上給予激勵。各級領導要做檔案管理人員的知心朋友，經常和他們交流思想。及時地向他們反饋具有指導性的評價信息，及時調整和完善他們的工作，使他們追求事業成功的需要進一步加強。引導他們加強自我意識的修養不斷提高他們的檔案管理水平和業務能力，提高他們的工作熱情。三是從生活上給予激勵。廣大檔案管理人員從事著繁雜的工作，各級領導應該滿足檔案管理人員的切身需要。在生活上給予關心和支持，逐步提高他們的待遇，改善他們的生活條件，幫助他們排憂解難。四是從工作上給予激勵。檔案管理工作是一項復雜的活動，需要投入大量的精力。因此，為了提高管理工作效率，應該注意改善廣大檔案管理人員的工作環境與條件，幫助他們克服工作中的困難，愛護和鼓勵他們的獨創和進取精神，充分發揮他們的工作積極性，幫助他們自我評價，分析自身的優劣利弊，確立自己在檔案管理事業的發展和奮斗的目標。

三、小結

檔案工作是一項基礎而神圣的工作，承載著黨和人民的歷史使命。檔案工作既是歷史的記錄，也是文明的傳承；既要承責于歷史，又要立足于現實；既要服務于社會，更要造福于人民。檔案管理人才隊伍建設要主動做到“茍日新，日日新，又日新”，以期順應經濟社會發展需要，為全面深化改革建設添磚加瓦。