市政工程施工管理中常見的問題及解決措施研究

陳學才 中國水利水電第十一工程局有限公司

1 市政工程施工管理的重要意義

在經濟快速發展、城市化逐步加快的背景下，政府越來越重視市政工程管理。在市政方面的投入也在逐步加大，市政工程管理屬于綜合性的建筑工程，與市民的生活和社會發展息息相關，其施工水平對后續城市的規劃市場的發展以及全市經濟的走向有著直接影響，因為市政工程所包含的內容較多，而且工程質量管理面相對較為寬泛，雖然當前我國的市政工程管理的過程中出現了一定的發展，然而也出現了一定的問題，為了讓市政工程施工管理水平提升，一定要重視對相關問題的處理，在工程管理的過程中尋找合適的策略解決出現的問題。

2 市政工程的特點

要想讓市政工程施工管理的工作做好，首先需要全面的分析和了解市政工程的特點。市政工程的具體特點如下。

2.1 施工場所多變，作業環境較為復雜

市政工程施工過程中既包含了地下軌道交通等地下工程，也包含了城市高架橋梁等高空工程，既有跨越河流、鐵路的下穿隧道，也有穿越河流的大橋工程。在建設的過程中，所處區域環境非常復雜，有可能在一些交通擁擠的繁華地段進行施工，也有可能在一些郊區空曠的場地進行施工。在此過程中，無法有效的進行監控，工程類型復雜多變，需要注意的事項眾多。

2.2 高空作業施工難度大，影響范圍廣

在市政工程橋梁建設的過程中，往往會出現一些交叉路口、高架橋梁層層疊疊，需要進行高空作業，在此過程中有些區域的施工高度甚至達到100m以上，另外在施工時還需要保證城市的交通正常運行。在施工范圍下方不能造成施工中斷。在這種高空的環境下，下面人來人往，車輛川流不息，如果出現墜落等事故會對周邊的車輛和行人產生很大的安全隱患，在這種環境下進行施工，也會導致施工吊裝和腳手架搭設等出現一定的問題，增加施工的難度（見圖1）。

圖1 在繁華區域的市政施工

2.3 施工方法和作業措施的多樣性

在進行市政工程施工的過程中，由于附近環境以及施工位置、施工條件的不同。所需要采取的施工作業方法和施工操作措施也各不相同，比如說在工程施工的過程中，有些區域需要進行蓋挖施工法的使用，有些地區需要使用明挖區間施工法，即使項目相同在不同區域使用的方法也各有區別，需要重視加強技術管理和安全管控。

2.4 施工作業條件較差

在市政工程當中對于一些新建隧道橋梁等由于其工程特點，往往需要在一些不太繁華或者郊區進行施工。在露天施工的時候，周邊的醫療防護措施相對較差，如果產生安全意外事故，在緊急疏散、緊急救援、緊急處置過程中，會面臨很大的問題，尤其是在一些野外露天環境下，臨時工很容易受到環境和溫度天氣等相關因素的影響，無法有效落實質量管控措施。在施工時出現很大的安全隱患，施工困難較多，需要采取一些非正規的方式進行施工管理和應急救援。

3 市政工程施工管理中的常見問題

3.1 施工準備不充分

從當前的角度分析在實現工程建設的過程中，需要注意施工作業線較長，很多地區交通流量較大，不能全封閉的經營，施工過程中會出現一定的安全隱患，導致交通壓力過大。另外很多工程的工程量較大，在投資控制方面有一定的難度，涉及的施工作業內容非常復雜，很有可能會產生交叉施工的情況。在施工的過程中需要注意加強施工組織管理工作，在項目開始時一定要全方位的進行策劃，充分的進行施工準備，保證施工的有效展開。

3.2 缺乏對質量管理重要性的認識和理解

當前在市政工程施工實施的時候，由于是施工單位技術問題，很多是工程人員非常重視自身利益，導致施工過程中出現了質量問題，嚴重影響施工管理，對施工安全產生影響，主要需要重視以下幾點：項目管理的過程中相關人員的管理經驗不足，一是管理意識淡薄，破壞了原有的管線，對施工的質量和施工工程建設進度產生影響。另外一些市政工程管理人員在管理的過程中沒有清楚的了解到管理工作的重要性，沒有重視加大管理力度，影響了工程施工質量和達到預期的效果，由于施工技術水平的影響，在管理的過程中沒有采取合理的措施，影響了整體化的施工質量，導致施工過程中的質量風險控制難度加大。

3.3 安全文明管理不到位

在進行市政工程建設的過程中，安全文明施工管理是非常關鍵的。在施工時出現了問題很多，比如說在工程管理過程中忽視安全，重視生產，沒有有效的落實安全文明措施費用，導致現場產生一定的安全隱患，沒有配備專門的安全管理人員或者安全管理人員配備不足，無法及時將現場出現的安全隱患發現，沒有合理的進行安全防護設施的配置，現場環境臟、亂、差。

3.4 施工管理人員的素質較低

在市政工程施工管理的過程中，往往出現售后管理人員素質調查的問題，主要是施工管理人員沒有專業化的技能和知識，無法勝任當前的崗位，造成施工時無法及時將出現的問題發現，對工程的質量產生影響。某些施工管理人員缺乏職業道德，在管理的過程中很多事情流于形式，對整體質量產生了較大的影響。

3.5 管理體系不完善

在市政工程建設的時候，很多施工都是用分包的方式，在單位的資質和人員構成方面具有一定的區別。另外，在工程管理的過程中沒有完善的流程體系，無法有效指導施工進程，對施工建設產生一定影響。

4 加強市政工程施工管理的措施研究

4.1 強化工程施工質量管理意識

在市政工程管理的過程中，如果相關單位的施工質量控制意識較為單薄，無法有效的在施工現場進行管理，很有可能導致施工安全問題，無法保證施工的質量。質量管理人員一定要重視施工管理的重要性，將施工管理作為施工過程中非常重要的一個環節，有效的確保工程質量的同時。在使用工程管理的過程中，需要管理人員具有相應的質量管控意識，還需要保證施工人員具有一定的質量管理，在實際操作的過程中可以對施工人員進行培訓，讓施工人員了解到是工程管理過程中的重要性，有效地對施工質量進行控制。

4.2 建立市政工程施工質量管理的制度

在展開市政工程質量管控的過程中，首先需要進行完善的管理制度，對管理目標進行確認，讓施工單位有章可循。在進行管理制度完善的過程中需要與行業的技術發展水平相結合，有效的分析市政工程發展過程的構成要素，保障管理制度的可行性和合理化。在工程項目施工的過程中，一定要嚴格的依照規章制度，加強質量控制，保證施工工程質量符合要求。

4.3 嚴格控制施工過程

在施工質量管理控制過程中，施工過程是非常關鍵的，需要嚴格的施工的過程進行管理，首先需要導致項目質量符合控制要求。在施工時不能出現了問題才進行管理，要提前進行預防和控制。在此過程中一定要注意加強相關人員的培訓工作，根據規范要求合理地進行工藝流程控制，嚴格的依照相關要求進行操作，其次需要對施工過程管理進行控制，主要是施工的環境施工的方法和施工機械的需要對其有效的進行管理，保證施工過程中質量控制的穩定性和可靠性。第三是要對過程活動的效果進行檢查，在過程控制時一定要對質量進行判斷，保證其符合標準要求，在質量管控的過程中全面對質量狀態進行分析，及時掌握質量動態，保證施工活動的質量達到設計的標準和要求，另外還需要注意質量控制點的設置方面在一定條件、一定時間內進行管理，全面對其進行管控。

4.4 完善市政工程施工管理質量控制措施

圖2 橋梁腐蝕

施工企業一定要對項目實際情況以及施工進度進行有效的分析，形成完善的監控體系，對質量管控責任進行明確，保證原材料合格。在管理的過程中加強采購體系的建設，形成可靠的供應渠道，符合建設的需要，還需要對材料進行嚴格的審查，加強資質報告和資質證明的審核，加強取樣檢驗，如果發現材料出現質量問題或者運輸過程中產生問題，一定要及時進行報備，有效的進行處理。比如說在市政工程進入建設階段時，一定要注意對設計質量進行控制。在建設施工的過程中加強調查，對當地的自然環境進行了解，探測地質情況，判斷可能出現的事故和問題。另外在道路橋梁施工過程中出現的質量問題，一定要實際情況相結合，采取新的方式進行處理，比如說在發現橋梁設計過程中預應力不足時進行反復計算，保證橋梁的有效預應力達到工程項目的實際需要，符合建設的需求。在施工的過程中還需要注意對振搗問題進行控制，防止振搗不足的問題產生。在道路橋梁建設的過程中，鋼筋腐蝕也是非常常見的問題。在實際管控的過程中一定要落實預防的理念與實際情況相結合的方式進行保護，比如說水流分離，避免水分進入到混凝土內部或者采取噴涂電鍍的方式，定期對橋梁進行維護，保證橋梁的工程質量（見圖2）。

4.5 保證施工安全

在工程管理的過程中，市政工程施工的建筑非常關鍵的市政工程相對較為復雜，施工的周期較長，而且涉及的施工機械設備較多，環境非常復雜，很容易出現安全事故，會將安全事故解決，一定要重視加強安全管理體系建設，合理的進行獎懲機制的應用，通過具體的獎懲方式達到管理的效果，及時對現場的環境進行檢查，將安全事故隱患消除，從防火防盜、用電安全一定要注意進行落實。在檢查的過程中需要處理一些損壞老化的設備，保證加強標準化的建設。在進行規范管理的過程中，一定要重視安全管理建設，保證安全管理符合標準需求，所有員工都需要注意加強安全管理，在施工時注意全方位的加強安全事故預防，從操作環境、保護系統、材料、設備等進行反復的分析，重視細節。在材料選擇的過程中首先需要對材料是否合格進行檢查，比如說對鋼筋進行拉伸試驗和彎曲試驗，了解混凝土的坍落度，對所有材料力學性能進行檢測之后提供相應的產品合格書。在施工的過程中，注意基礎施工的相關細節，對地下水進行測量，采取合理措施進行放水，避免地下水對地基產生影響。在施工時，安全技術人員需要依照規范要求進行記錄，及時發現安全隱患并且立即上報，加強整改，全天候對安全管理工作進行強化，不管是天氣還是環境因素都需要進行關注，比如臺風等，一定要提前做好準備。管理人員和施工人員一定要保持清醒的頭腦，如果在過于寒冷或者過于炎熱的氣候環境下，無法符合國家標準工作溫度范圍，一定要采取合理的措施進行控制，如果環境溫度過高或者過低，需要對材料類型及物理性能是否會出現改變進行分析，比如說在大體積混凝土澆筑過程中，建筑物內部的溫度相對較高，如果環境溫度較高，可能會對混凝土的散熱產生較大影響，導致混凝土出現裂縫。另外還需要對大體積混凝土的施工質量進行嚴格控制，需要將冷卻管線埋入其中，通入冷水將大體積混凝土硬化時出現的熱量散去。

4.6 加強施工監理力度和人員培訓

在工程質量管理的過程中一定要加強監管，保證工程質量，由于市政工程施工周期較長，而且施工較為復雜，監理機構一定要有效的與施工的各單位進行協調和溝通，有效控制施工成本，加強施工進度管理，保障施工的質量。在人員培訓方面一定要重視監理機構人員技術水平的提高，加強質量管控，監理人員需要對工程項目施工的流程進行充分掌握，理解質量規范，了解項目細節和施工進度控制，保證工作人員在施工過程中及時的將問題解決，提高施工質量。

在現場施工的過程中，需要注意加強技術培訓讓施工人員的技術水平和職業素質提高，施工人員由于技術水平有限，需要進行專業化的培訓，并且加強考核，保證施工人員的學習效率，另外還需要注意對施工質量進行控制，讓施工人員具有較強的施工質量管控意識，掌握施工質量控制的具體方法。

4.7 完善施工技術數據管理

施工技術數據管理非常復雜，但是對施工質量的控制有著直接影響，所以一定要重視加強基礎管理，對技術數據管理進行完善，提取施工過程中的相關數據，保證數據的準確性，嚴格的對施工數據進行記錄，仔細審核相關文件對數據管理方法進行優化，嚴格的管理和控制現場收集到的原始數據，建立相應的數據檔案。

5 結束語

市政工程項目的發展與城市建設息息相關，但是在建設的過程中也會出現一定的管理問題，影響城市的發展，所以一定要采取合理的措施形成完善的管理體系，加強質量管控目標的建設，對質量管理系統進行完善，提高機構工作人員和施工人員的技術水平。