水利項目施工中的風險識別以及控制方法

于福成 通化市桃園水利有限責任公司

1 前言

水利項目相比于一般的工程建設(shè)，有著很典型的施工周期長、技術(shù)難度高的特點，同時相應(yīng)的投資金額也比較大，因此才會有著很多不可控制不可預(yù)料的風險，這些風險制約著施工單位的經(jīng)濟效益，同時也影響著水利工程的施工質(zhì)量。所以對水利工程項目施工過程中的風險進行識別防范有著很重要的意義。

2 施工風險分類

雖然影響施工風險的因素有著很多種，但是可以根據(jù)因素的特征將施工風險進行分類，能更客觀更準確的認識到施工風險。

2.1 設(shè)計風險

施工開始前的方案設(shè)計，是工程施工的先決條件，更是整個施工過程的基石。只有擁有一個完善的設(shè)計方案，才能保證工程的科學施工。如果在設(shè)計方案上有著施工風險，那么可能連招標都無從談起，因此應(yīng)當自工程的招標之前就應(yīng)該有著相對完善的設(shè)計方案，這樣才可以避免因為設(shè)計問題帶來的風險。

2.2 技術(shù)風險

技術(shù)風險是施工風險中較為重要的一部分，由于水利工程項目施工難度較大，就很有可能有施工人員因為技術(shù)上的問題操作失誤，最終導致施工風險的出現(xiàn)，甚至還有可能會因此產(chǎn)生一系列的施工安全問題。所以在施工中，一定要注重技術(shù)上的問題，任何設(shè)計方案都會在施工的過程中多多少少產(chǎn)生變動，因此，靈活的運用掌握施工技術(shù)能夠很大程度上避免施工風險的出現(xiàn)。

2.3 環(huán)境風險

施工中的環(huán)境風險，主要來自于自然環(huán)境的影響以及社會環(huán)境產(chǎn)生的影響。比如，一些惡劣天氣或者地質(zhì)災(zāi)害都是不可抗拒的自然風險，這種是極其不確定的風險因素，必須要由專業(yè)的地理人員給出判斷意見。而社會風險主要是指項目工程受到的外界部門干擾，比如項目是否符合國家標準，施工是否科學合理等等，減少這些因素的影響，就需要有關(guān)人員和相關(guān)部門進行積極溝通，做好協(xié)商工作，就能夠減少外界因素對項目施工的影響。

3 構(gòu)建水利工程項目施工風險預(yù)估模型

目前，對于項目風險的概率產(chǎn)生都會選擇AHP 法進行預(yù)估識別。在AHP中，將風險因素劃分為固有、人為風險以及特定風險，剛好對應(yīng)的是設(shè)計、技術(shù)以及環(huán)境風險。通過項目參與單位的不同，可以將風險因素具體分解為咨詢監(jiān)理、承包商、設(shè)計風險以及業(yè)主等，這些與那些很難預(yù)估的自然風險是整個預(yù)估模型中的一級因素，一級因素又可以細分為眾多二級因素，構(gòu)造的具體預(yù)估模型如表1。

表1

其中，二級指標D11到D14為水文地質(zhì)地理因素，包含著施工場所的變化以及露天作業(yè)的影響。D21到D22是對那些被水利工程項目所影響到的居民進行協(xié)調(diào)因素和資金籌措的因素。D31到D32是指合同上的某些缺陷，這些也會對施工過程產(chǎn)生一定因素的影響。之后的則是承包商因素影響以及施工人員自身素質(zhì)的影響。不難發(fā)現(xiàn)，通過建立項目預(yù)估風險模型，可以對施工過程中的風險產(chǎn)生直觀清楚的認知，只有做好了這種風險識別工作，才可以對潛在風險采取控制方法進行有效的避免。

4 水利工程項目施工過程中風險控制方法

4.1 施工進度的風險控制

要想對整個施工過程進行合理的風險規(guī)避，首先就要先制定一個完整的施工進度計劃。施工進度計劃是對整個工程的環(huán)節(jié)都作出規(guī)定，其中包括工程的開動時間和竣工時間。而且還可以在施工進度計劃中，將整個施工過程劃分為若干個施工階段，分布每個階段任務(wù)量及施工時間，從而達到對施工的科學管理，并且還能夠有效的促使各個施工部門各司其職，避免混亂施工風險的產(chǎn)生。從而在實踐及管理上對工程施工進行充分的保障，就能夠減少很多施工意外的產(chǎn)生。

4.2 施工方需樹立施工責任感

水利工程項目的施工過程中，需要施工方樹立起高度的責任感，對于工程項目重視起來，無論是技術(shù)還是管理都要做到精益求精，嚴格按照施工計劃進行科學施工。施工管理人員要做好監(jiān)督工作，確保水利工程的整體質(zhì)量。對于一些比較常見的風險在預(yù)估之后，要采取相應(yīng)的措施進行及時避開，并且要隨時掌握著的最新的施工信息，面對一些無法規(guī)避的風險，可以采取風險隔離的方式將損失降到最小。將風險源頭和整體的工程分離開來，盡可能的保障施工進度，就可以有效的控制施工風險。

4.3 注重風險回避和風險轉(zhuǎn)移

風險的回避就是去回避可能產(chǎn)生的潛在損失或者一些不確定性，這是風險處理中一種非常重要的方法。從哲學的角度來看，風險回避也有著自身的局限性，如風險回避的定義越廣，回避難度就越高，就越不可能回避成功，同時回避風險也喪失了從風險中獲得利益的可能性。而且回避本身就是一種風險，極有可能會產(chǎn)生新的風險，因此很難做到完全回避。所以在實際施工的回避對策上，一般都通過直接制定禁止性的措施來實現(xiàn)回避。除了風險回避外，還可以進行風險轉(zhuǎn)移。風險轉(zhuǎn)移本質(zhì)上并沒有減小風險的危害，而是將承受風險的主體進行了轉(zhuǎn)移。例如在一些技術(shù)復雜施工隊伍不能很好完成的施工任務(wù)上，可以用施工轉(zhuǎn)包或者分包的方式將技術(shù)風險轉(zhuǎn)移出去。

5 結(jié)語

綜上所述，在水利工程施工項目中，對于風險的管理并非是消滅風險，而是對風險進行預(yù)估識別，做好控制減少風險的隱患或者是降低風險帶來的損失。在具體的識別控制上，應(yīng)通過風險預(yù)估識別模型的建立，對于風險產(chǎn)生做到心中有數(shù)。接著做好對施工進度的風險把控，施工方還應(yīng)樹立起施工責任感，最后做好風險回避和風險轉(zhuǎn)移，大大減少施工過程中出現(xiàn)的風險隱患，從而保證水利項目工程的平穩(wěn)施工。