自貿(mào)區(qū)“保稅+出口” 打造國際班列混拼新模式

楊開林 孫子安 王瑋

2019年10月28日，在連云港自貿(mào)區(qū)港口區(qū)塊內(nèi)的中哈物流基地，兩名海關(guān)工作人員正對一個裝有保稅貨物（電機設(shè)備）的集裝箱進行仔細驗封、施封，一同在集裝箱內(nèi)的還有7票準(zhǔn)備從國內(nèi)出口中亞地區(qū)的貨物。“幸好可以混拼，不然我可能無法準(zhǔn)時交貨了。”看到自己的貨物被順利地裝上中亞班列，青島萬嘉集運物流有限公司連云港分公司總經(jīng)理魏朝陽松了一口氣。

據(jù)了解，該票保稅貨物昨日從韓國釜山運抵連云港的，準(zhǔn)備發(fā)往阿拉木圖的客戶手中。按照以往的監(jiān)管模式，保稅貨物與出口貨物必須分別裝箱，不能進行混拼。而這票貨物若要單獨裝箱，成本又太高;若要等到湊成整箱貨物，其交貨期可能會推延，無法向客戶交代。

正在企業(yè)“左右為難”的時候，連云港口岸相關(guān)單位及時伸出了“援手”：該票貨物近日先在中哈物流基地保稅倉庫進行拆箱申請海關(guān)保稅業(yè)務(wù)，并在連云港海關(guān)的監(jiān)管下，與國內(nèi)出口的7票貨物混拼裝入同一集裝箱內(nèi)，于28日放行，次日搭乘連云港國際班列發(fā)往阿拉木圖。

事實上，針對這一類情形，連云港中哈物流公司已經(jīng)在前期的市場調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了這一問題，在連云港海關(guān)、上海鐵路局徐州貨運中心連云港經(jīng)營部、中鐵集上海分公司連云港營業(yè)部的大力支持下，正著手探討自貿(mào)區(qū)框架下連云港國際班列集裝箱保稅與出口混拼業(yè)務(wù)的可行性、可操作性。

首單保稅與出口貨物混拼業(yè)務(wù)的順利完成，標(biāo)志著連云港中哈物流基地正式開啟“保稅+出口”全新業(yè)務(wù)模式。

“這種業(yè)務(wù)模式既滿足了客戶對小額商品過境及出口中亞地區(qū)的需求，還提高了集裝箱的利用率，平均分攤后，還是降低了運輸成本。”青島萬嘉集運物流有限公司連云港分公司總經(jīng)理魏朝陽對此舉表示十分贊同，認為將對今后連云港開展跨境電商貿(mào)易產(chǎn)生積極的影響。

此項業(yè)務(wù)的開展，是連云港港口口岸加快推進中國（江蘇）自貿(mào)區(qū)連云港片區(qū)港口區(qū)塊改革創(chuàng)新的一次有益嘗試，對于打造連云港國際中轉(zhuǎn)貨物集散地、強化出口貨物集聚效應(yīng)、整合利用鐵路資源等方面具有重要意義，也有利于連云港作為“一帶一路”陸海交匯點的地位鞏固。