淺析采購(gòu)物資質(zhì)量全生命周期管控的主要措施

魏紅霞

采購(gòu)物資質(zhì)量是保證企業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和降低生產(chǎn)成本的重要環(huán)節(jié)。一方面，石油石化高溫高壓、易燃易爆、強(qiáng)腐蝕的特點(diǎn)決定了油田企業(yè)必須高度重視物資采購(gòu)質(zhì)量，加強(qiáng)物資采購(gòu)質(zhì)量監(jiān)督。另一方面，采購(gòu)物資質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到油田生產(chǎn)建設(shè)運(yùn)行和本質(zhì)安全的實(shí)現(xiàn)，對(duì)保證生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目、工程質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益，有著重要的意義和作用。切實(shí)抓好物資采購(gòu)全生命周期質(zhì)量管理是實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

一、建立全生命周期管控運(yùn)行機(jī)制

1.健全組織機(jī)構(gòu)，建立了“三級(jí)物資質(zhì)量管理模式”，明確了以技術(shù)監(jiān)督委員會(huì)為決策核心，質(zhì)量檢測(cè)部門為監(jiān)管部門，各單位質(zhì)量管理工作小組、質(zhì)量監(jiān)督管理員為執(zhí)行人的物資質(zhì)量管理體系，形成了一套橫向到邊、縱向到底的物資質(zhì)量監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，對(duì)物資采購(gòu)供應(yīng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的管理控制，充分發(fā)揮了質(zhì)量管理事前、事中、事后管控的整體效能。

2.完善配套制度，修訂完善配套制度，明確物資質(zhì)量管理的范圍界定、管理原則、管控方式和責(zé)任主體，規(guī)范了物資采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)造、檢驗(yàn)驗(yàn)收、保管保養(yǎng)、不合格物資處理、質(zhì)量監(jiān)督考核等工作，物資管理制度做到全過(guò)程、全覆蓋。

3.強(qiáng)化監(jiān)督考核，堅(jiān)持將物資質(zhì)量管理指標(biāo)納入企業(yè)降本增效項(xiàng)目管理，明確各業(yè)務(wù)部門產(chǎn)品監(jiān)督抽查合格率、憑證采購(gòu)率、入庫(kù)物資質(zhì)量檢驗(yàn)（驗(yàn)收）合格率等績(jī)效考核指標(biāo)，考核結(jié)果與月度績(jī)效工資掛鉤，形成了比質(zhì)量、趕先進(jìn)、創(chuàng)效益的良好態(tài)勢(shì)。

4.推行全面質(zhì)量管理。結(jié)合物資質(zhì)量管理實(shí)際，選題立項(xiàng)，在職工中廣泛開(kāi)展QC小組活動(dòng)，積極引導(dǎo)職工圍繞質(zhì)量管理開(kāi)展革新攻關(guān)，充分調(diào)動(dòng)了職工參與質(zhì)量管理的積極性，提高了職工解決物資采購(gòu)質(zhì)量問(wèn)題的能力。

二、 全生命周期管控具體措施

1.強(qiáng)化供應(yīng)商管控。

企業(yè)生產(chǎn)建設(shè)所需物資、產(chǎn)品原材料等均由供應(yīng)商提供，供應(yīng)商訂貨渠道直接影響著產(chǎn)品質(zhì)量，是產(chǎn)品質(zhì)量控制的源頭。修訂完善《供應(yīng)商管理實(shí)施細(xì)則》等配套制度，嚴(yán)格供應(yīng)商資質(zhì)審查、質(zhì)量信譽(yù)評(píng)價(jià)和現(xiàn)場(chǎng)考察，從生產(chǎn)許可證、經(jīng)營(yíng)許可證、質(zhì)量認(rèn)可證、質(zhì)量保證體系認(rèn)證、計(jì)量檢測(cè)、環(huán)境保證等方面對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行全面評(píng)估，作為選擇簽約供應(yīng)商的重要依據(jù)，從入網(wǎng)環(huán)節(jié)把住供貨質(zhì)量第一道關(guān)口。

2.規(guī)范采購(gòu)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是衡量產(chǎn)品好壞的準(zhǔn)繩，是組織物資采購(gòu)的重要依據(jù)。企業(yè)質(zhì)量管理部門加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)信息采集，通過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)、中國(guó)石化標(biāo)準(zhǔn)化管理信息系統(tǒng)、油田標(biāo)準(zhǔn)化信息查詢系統(tǒng)等標(biāo)準(zhǔn)查詢網(wǎng)站，了解國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、石化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和油田一級(jí)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂信息;通過(guò)郵件收集生產(chǎn)企業(yè)的采標(biāo)信息，分類反饋給采購(gòu)部門提供參考，為實(shí)施產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)管理奠定基礎(chǔ)。

3.強(qiáng)化合同簽訂。

質(zhì)量管控采購(gòu)部門在簽訂采購(gòu)合同時(shí)，必須明確物資質(zhì)量責(zé)任及處理?xiàng)l款，重要物資、關(guān)鍵設(shè)備要制定供應(yīng)商制造進(jìn)度計(jì)劃和供應(yīng)過(guò)程控制方案;對(duì)有特殊技術(shù)要求的物資，牽頭組織設(shè)計(jì)、技術(shù)、裝備和用料單位，按照選定的供應(yīng)商范圍進(jìn)行技術(shù)交流，簽訂技術(shù)協(xié)議，明確技術(shù)參數(shù)和質(zhì)量要求作為采購(gòu)合同的附件。

4.強(qiáng)化采購(gòu)招標(biāo)質(zhì)量管控。

本著“應(yīng)招必招、能招盡招”的原則，大力推進(jìn)物資依法招標(biāo)采購(gòu)，凡滿足招標(biāo)條件的自采物資，必須通過(guò)企業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站實(shí)施招標(biāo)采購(gòu)，確保自采物資全部上網(wǎng)招標(biāo)。進(jìn)一步完善招標(biāo)采購(gòu)管理實(shí)施細(xì)則，規(guī)范物資招標(biāo)程序，擴(kuò)大物資招標(biāo)品種和范圍，加強(qiáng)招標(biāo)技術(shù)文件、評(píng)標(biāo)辦法、評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)資格等關(guān)鍵內(nèi)容的審查把關(guān)，強(qiáng)化招標(biāo)文件執(zhí)行和招標(biāo)過(guò)程監(jiān)控，確保每筆招標(biāo)業(yè)務(wù)操作嚴(yán)謹(jǐn)、合法合規(guī)。

5.強(qiáng)化物資質(zhì)量檢驗(yàn)與驗(yàn)收

按照物資料性和在生產(chǎn)中的重要程度，組織編制企業(yè)《必檢物資目錄》，將企業(yè)生產(chǎn)關(guān)鍵、重要物資列為必檢項(xiàng)目，固化在ERP系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)自動(dòng)識(shí)別、即時(shí)報(bào)檢，保證了油田生產(chǎn)本質(zhì)安全。對(duì)列入《必檢物資目錄》的物資，入庫(kù)前由質(zhì)量檢測(cè)部門組織質(zhì)量檢驗(yàn);用料單位采購(gòu)的必檢物資由用料單位委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn);直達(dá)用料單位現(xiàn)場(chǎng)或油田外部施工現(xiàn)場(chǎng)的必檢物資;未列入必檢范圍的物資，由倉(cāng)儲(chǔ)部門進(jìn)行外觀驗(yàn)收、數(shù)量驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)必須核對(duì)供貨單位提供的質(zhì)量保證書、商檢證書或合格證等質(zhì)量證明文件;同時(shí)加強(qiáng)物資使用前檢驗(yàn)，定期到生產(chǎn)單位開(kāi)展質(zhì)量監(jiān)督抽查，有效防范了物資供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。

6.強(qiáng)化物資出庫(kù)及配送質(zhì)量管控。

按照先進(jìn)先出的要求進(jìn)行發(fā)料，形成在庫(kù)物資質(zhì)量良性循環(huán);出庫(kù)物資必須配備隨貨同行的產(chǎn)品檢驗(yàn)證明書和合格證，不能保持原有質(zhì)量水平的物資，堅(jiān)決不出庫(kù)。實(shí)施企業(yè)生產(chǎn)物資配送制，開(kāi)發(fā)物資配送計(jì)算機(jī)程序，確立了配載、直達(dá)、即時(shí)3種配送模式，把物資質(zhì)量管理的最后一環(huán)與用料單位緊緊聯(lián)系在一起，實(shí)現(xiàn)與用戶終端的“零距離”，將物資采購(gòu)供應(yīng)全過(guò)程納入質(zhì)量管理監(jiān)控。

7.強(qiáng)化采購(gòu)物資使用質(zhì)量檢驗(yàn)。

改進(jìn)質(zhì)量管理工作方式，變被動(dòng)“等”問(wèn)題為主動(dòng)“收”問(wèn)題，制定了《現(xiàn)場(chǎng)使用物資質(zhì)量回訪方案》、《產(chǎn)品質(zhì)量用戶滿意度評(píng)價(jià)表》，每月組織質(zhì)量管理部門深入基層井、隊(duì)、站開(kāi)展質(zhì)量回訪;及時(shí)掌握物資在現(xiàn)場(chǎng)使用質(zhì)量狀況，提高治理效果，建立以質(zhì)量管理為主體、價(jià)格與性能相匹配的采購(gòu)后評(píng)估和使用后評(píng)價(jià)機(jī)制，在完善質(zhì)量工作運(yùn)行模式，強(qiáng)化管理控制措施上下功夫，解決生產(chǎn)單位提出的物資使用質(zhì)量問(wèn)題，促進(jìn)質(zhì)量管理水平穩(wěn)步提升。

8.嚴(yán)格物資采購(gòu)質(zhì)量責(zé)任追究。

加大不合格物資處理力度，對(duì)生產(chǎn)單位反映需改進(jìn)質(zhì)量問(wèn)題的物資，由質(zhì)量管理部門每月發(fā)布質(zhì)量監(jiān)督通報(bào)，公布入庫(kù)檢查、抽查的不合格物資品種、供貨供應(yīng)商名單，下發(fā)停止采購(gòu)、退貨處罰通知書，采購(gòu)部門、供應(yīng)商管理部門依據(jù)處理意見(jiàn)執(zhí)行，防止不合格品進(jìn)入油田生產(chǎn)領(lǐng)域。落實(shí)物資質(zhì)量責(zé)任追究機(jī)制，按照“誰(shuí)采購(gòu)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)使用、誰(shuí)反饋”的原則，對(duì)質(zhì)量驗(yàn)收、現(xiàn)場(chǎng)抽查和用戶反映的物資質(zhì)量問(wèn)題實(shí)行問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)查不合格物資的采購(gòu)、使用程序，追究物資采購(gòu)部門和用料單位的違規(guī)責(zé)任，通過(guò)調(diào)離崗位、行政處理、經(jīng)濟(jì)處罰等方式，傳遞壓力，進(jìn)一步增強(qiáng)了采購(gòu)人員、操作使用人員的物資質(zhì)量意識(shí)和工作責(zé)任心。

總之，企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)建設(shè)實(shí)際，持續(xù)完善物資質(zhì)量管控體系，從物資采購(gòu)供應(yīng)工作的各環(huán)節(jié)入手，利用現(xiàn)代物流管理手段，對(duì)物資采購(gòu)渠道、采購(gòu)方式事前把關(guān)，強(qiáng)化物資入庫(kù)檢驗(yàn)、物資配送的過(guò)程控制以及質(zhì)量監(jiān)督，建立了一整套以質(zhì)量管理為龍頭的控制體系和運(yùn)行保障措施，確保企業(yè)本質(zhì)安全。