關(guān)于水運(yùn)工程監(jiān)理實(shí)踐的幾點(diǎn)思考

李中戈

（重慶雙源建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司，重慶 400000）

工程項(xiàng)目的建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜、龐大的系統(tǒng)工程,影響工程質(zhì)量的因素貫穿整個(gè)施工過(guò)程。目前,我國(guó)的水運(yùn)工程實(shí)行的是“企業(yè)自檢、社會(huì)監(jiān)理、政府監(jiān)督”三層質(zhì)量保證體系的建設(shè)管理機(jī)制。水運(yùn)工程建設(shè)相對(duì)其他工程建設(shè)所涉及的外部環(huán)境更廣泛、更復(fù)雜,這就要求監(jiān)理工程師有更強(qiáng)的協(xié)調(diào)能力和組織應(yīng)變能力,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題,促使工程項(xiàng)目施工能做到質(zhì)量?jī)?yōu)、成本低、工期合理、效益好。

一、精心籌備工程準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

（一）機(jī)構(gòu)設(shè)置

工程項(xiàng)目的組織機(jī)構(gòu)是項(xiàng)目管理的主要組成部分,起到下達(dá)命令、統(tǒng)一步調(diào)、協(xié)調(diào)矛盾、組織運(yùn)轉(zhuǎn)、制定策略、溝通信息、控制質(zhì)量、工期、費(fèi)用等作用。監(jiān)理機(jī)構(gòu)的各層次職能人員可根據(jù)實(shí)際的業(yè)務(wù)需要,配備相關(guān)的監(jiān)理人員。

（二）設(shè)備準(zhǔn)備

為保證工程質(zhì)量控制中的檢測(cè)及其他各項(xiàng)工作的正常開(kāi)展,監(jiān)理單位在承擔(dān)的監(jiān)理項(xiàng)目所在地必須配備充足的監(jiān)理設(shè)備,如試驗(yàn)設(shè)施、測(cè)量?jī)x器、通信工具、氣象儀等,并要在開(kāi)工前調(diào)試完畢,確保開(kāi)工后正常使用。

（三）技術(shù)準(zhǔn)備

這是比較重要的一項(xiàng),主要包括監(jiān)理人員的崗前培訓(xùn)等。要熟悉監(jiān)理項(xiàng)目的招標(biāo)文件及相關(guān)規(guī)定,這是針對(duì)某指定項(xiàng)目的所有監(jiān)理人員而言的,如有必要或條件,請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)施工中的某些重要工序作專題授課。崗前培訓(xùn)后還要對(duì)施工圖進(jìn)行核校,監(jiān)理人員有責(zé)任提前發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中的錯(cuò)誤,以確保工程項(xiàng)目的順利開(kāi)展。

二、工程施工階段的質(zhì)量控制

施工階段的質(zhì)量控制不僅是施工監(jiān)理重要的工作內(nèi)容,也是工程項(xiàng)目質(zhì)量控制的重點(diǎn)。

（一）施工準(zhǔn)備階段的質(zhì)量控制

工程項(xiàng)目開(kāi)工前,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格審查承包單位現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系,確保能保證工程項(xiàng)目施工質(zhì)量時(shí)予以簽認(rèn);對(duì)工程質(zhì)量有重大影響的施工機(jī)械、設(shè)備,應(yīng)審核承包單位提供的技術(shù)性能報(bào)告,凡不符合質(zhì)量要求的不得使用。對(duì)施工過(guò)程中擬使用的機(jī)器、計(jì)量器具等應(yīng)要求承包單位上報(bào)有關(guān)檢測(cè)部門的鑒定證明,并注意其有效期限。對(duì)承包單位報(bào)送的擬進(jìn)場(chǎng)工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報(bào)審表要附質(zhì)量證明資料、進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)記錄審核簽認(rèn),并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照委托監(jiān)理合同約定或有關(guān)工程質(zhì)量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗(yàn)或見(jiàn)證取樣方式進(jìn)行抽檢,對(duì)未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備,項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)拒絕簽認(rèn),并應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單,書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場(chǎng)。在設(shè)計(jì)交底前,項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員熟悉設(shè)計(jì)文件,并對(duì)圖紙中存在的問(wèn)題,通過(guò)建設(shè)單位向設(shè)計(jì)單位提出書面意見(jiàn)和建議;項(xiàng)目監(jiān)理人員應(yīng)參加由建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底會(huì),并對(duì)設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要(記錄)進(jìn)行簽認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理部依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃、設(shè)計(jì)文件、規(guī)范等編制監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,并由總監(jiān)審批后實(shí)施。

（二）施工過(guò)程階段的質(zhì)量控制

在施工過(guò)程階段推行以動(dòng)態(tài)控制為主,事前預(yù)防為輔的管理辦法,主要抓住事先指導(dǎo),事中檢查,事后驗(yàn)收三個(gè)環(huán)節(jié)。一切以數(shù)據(jù)說(shuō)話,一切以書面為根據(jù),做好提前預(yù)控,從預(yù)控角度主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制。在施工管理過(guò)程中,抓“重點(diǎn)部位”的質(zhì)量控制,對(duì)工程施工做到全過(guò)程、全方位的質(zhì)量監(jiān)控,從而有效的實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工的全面質(zhì)量控制。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期檢查承包單位的直接影響工程質(zhì)量的計(jì)量設(shè)備的技術(shù)情況,對(duì)重要的原材料、半成品配件,按規(guī)定組織檢驗(yàn)試驗(yàn),對(duì)重要的分項(xiàng)、分部工程和各項(xiàng)隱蔽工程,組織旁站監(jiān)理和檢查驗(yàn)收。在施工過(guò)程中,當(dāng)承包單位對(duì)已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充或變動(dòng)時(shí),應(yīng)經(jīng)監(jiān)理工程師審查,并由項(xiàng)目監(jiān)理部簽認(rèn)。項(xiàng)目監(jiān)理部處理工程變更,如果是設(shè)計(jì)單位對(duì)原設(shè)計(jì)存在的缺陷提出的工程變更,應(yīng)編制設(shè)計(jì)變更文件;建設(shè)單位或承包單位提出的工程變更,應(yīng)提交項(xiàng)目監(jiān)理部,由項(xiàng)目監(jiān)理部組織監(jiān)理工程師審查,審查同意后,由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計(jì)單位編制設(shè)計(jì)文件。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)定期主持召開(kāi)工地例會(huì),檢查分析項(xiàng)目施工質(zhì)量狀況,并針對(duì)存在的質(zhì)量問(wèn)題提出改進(jìn)措施,負(fù)責(zé)起草會(huì)議紀(jì)要,經(jīng)與會(huì)各方代表簽字。

（三）竣工驗(yàn)收階段的質(zhì)量控制

項(xiàng)目監(jiān)理部按(現(xiàn)行)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》的質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)完成的分項(xiàng)、分部工程、單位工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收;監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)(檢驗(yàn)批)工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核及現(xiàn)場(chǎng)檢查,合格后予以簽認(rèn);對(duì)于有使用要求的分項(xiàng)(電器、設(shè)備調(diào)試等項(xiàng))必須在檢測(cè)、試驗(yàn)或運(yùn)轉(zhuǎn)后再進(jìn)行檢查評(píng)定(驗(yàn)收)。項(xiàng)目監(jiān)理部應(yīng)組織監(jiān)理人員對(duì)承包單位報(bào)送的分項(xiàng)(檢驗(yàn)批)工程和單位工程質(zhì)量驗(yàn)評(píng)資料進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)檢查,符合要求后予以簽認(rèn)。同時(shí)應(yīng)督促承包單位做好竣工資料的整編工作,審查承包單位提交的竣工資料及工程質(zhì)量報(bào)告,針對(duì)工程質(zhì)量和內(nèi)業(yè)資料存在的問(wèn)題,提出整改及時(shí)間要求,整改完畢后簽署竣工報(bào)驗(yàn)。

三、監(jiān)理工程師質(zhì)量控制的方法

監(jiān)理工程師通常采用質(zhì)量控制的方法有：見(jiàn)證、旁站監(jiān)理、巡視、平行檢驗(yàn),具體視施工現(xiàn)場(chǎng)情況確定其采用的方式。對(duì)工程重點(diǎn)部位、易產(chǎn)生質(zhì)量通病的工序等可設(shè)置質(zhì)量控制點(diǎn)或待檢點(diǎn)?，F(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量檢驗(yàn)方法有：目測(cè)法、量測(cè)法、測(cè)量法、試驗(yàn)法。監(jiān)理工程師要充分了解和掌握承包單位施工員、質(zhì)檢員、安全員的情況,根據(jù)各人的弱點(diǎn)采取有針對(duì)性的防范措施,以防發(fā)生重大過(guò)失,給工程帶來(lái)不必要的損失。促使施工過(guò)程中承建單位施工員、質(zhì)檢員、現(xiàn)場(chǎng)安全員到位,逐步強(qiáng)化以承包單位自身三檢制為基礎(chǔ)的工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度,改變施工質(zhì)量只靠監(jiān)理工程師管理的被動(dòng)局面,提高工程質(zhì)量一次報(bào)驗(yàn)合格率。

四、結(jié)束語(yǔ)

工程監(jiān)理制度是一項(xiàng)科學(xué)的管理制度,推行這項(xiàng)制度是完全符合建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,對(duì)工程建設(shè)水平和投資效益有著重要的意義。隨著我國(guó)水運(yùn)事業(yè)的不斷發(fā)展,水運(yùn)工程建設(shè)管理水平越來(lái)越高,對(duì)監(jiān)理工作的要求也越來(lái)越嚴(yán)格。