于揚
中交一航局第二工程有限公司 山東青島 266000
房屋建筑是一種較為特殊的建筑類型,質量管理也是建設施工中的重中之重,但從整體上來看,其它層面的管理內容也不能被忽視,特別是對承建主體而言,其也應當較好進行成本管理等活動的開展。現階段,建筑工程施工房屋建筑管理的形勢已經出現了很大變化,固有的管理理念不再適用,且大多數管理策略的實際有效性也在不斷降低。鑒于此,探尋出新時期房屋建筑管理的創新路徑也十分必要和重要。
建筑工程施工房屋建筑管理具有一定特殊性,房屋建筑雖然較為常見,但工程驗收的標準更為嚴苛,系列質量問題一旦產生也會引發很多次生問題[1]。雖然房屋建筑管理的受關注程度較高,但從整體上來看,實際管理層面依然存在著一些明顯不足,且管理活動開展中受內外部因素的影響相對較大。整體上來看,房屋建筑管理能力與水平已經有了一定程度提升,很多創新管理理論也得到了較好應用。但同行業競爭壓力相對較大,且房屋建筑管理創新的緊迫感較強等因素正在倒逼相關承建主體進行管理層面的較好調整與優化,如何借助新的理念,運用新的策略進行高質量房屋建筑管理也是相關承建主體需要認真思考的現實性問題。特別是國家與社會極為關注房屋建筑質量,外部監管力度逐年提升的背景下,建筑工程施工房屋建筑管理能力需要得到更好的強化。
建筑工程施工房屋建筑管理的水平雖然有了一定程度提升,但實際管理形勢較為嚴峻,《房屋建筑工程施工旁站監理管理辦法(試行)》中很多具體的要求在實際房屋建筑管理中也并未得到較好落實[2]。從不足與問題的表現上來看,房屋建筑工程數量眾多,政府及相關部門很難對其建筑施工管理狀況進行有效且全面的外部監管。很多承建主體自身資質不佳,對房屋建筑管理的認識也帶有局限性,房屋建筑管理體系全面性不足這一狀態下,想要較為系統的對房屋建筑進行管理也十分困難。更為嚴重的是,由于建筑施工管理體系不健全,具體的管理資源無法得到較好統籌與配置,承建主體以及施工主體對于相應管理活動的開展也會產生很多錯誤認識或局限性認識。久而久之,既有的簡述工程施工房屋管理換進會越發變差,相關企業在房屋建筑管理層面的主動性優勢也會逐漸降低。
建筑工程施工房屋建筑管理中也存在著管理層面權責關系不清晰這一具體問題,這也是現階段房屋建筑管理環境總體上較為混亂的直接原因。建筑工程施工房屋建筑管理本身包含著多個層面的管理內容,且不同層面、不同施工階段的管理內容存在很大差異。但很多建筑企業沒有認識到實際管理層面存在的差異,過于機械的進行管理,或一套管理制度在多項房屋工程建設施工中進行管理的現象也較為普遍。由于并未對房屋建筑施工管理事務進行有效分割,且并未較好的構建出管理層面權責關系網絡,具體管理中權責關系不清晰這一問題便會導致管理中出現人浮于事的現象和問題。久而久之,房屋建筑施工管理很容易成為一種形式大于內容的管理,具體管理活動在開展上也往往無法觸及到一些業已存在的施工問題。從這一層面來看,房屋建筑施工管理中權責關系不清晰不僅僅是一種具體的管理問題和不足,其同時也是很多其他管理問題產生的誘發性因素。
建筑工程施工房屋建筑管理中,對于施工人員的管理十分必要和重要。但現階段很多一線施工人員自身對施工管理與質量管理缺乏足夠重視,實際施工中存在的問題也很容易演變為房屋建筑管理層面的問題。很多大型的房屋建筑工程施工中往往存在著層級分包和轉包的現象,而承建主體也很難對總量十分巨大的易先生施工人員進行有效管理。此外,迫于工期壓力,施工人員選用上往往較為隨意,實際施工中的監督與管理更是較為薄弱與松懈。一線施工人員綜合素養較低,特別是質量意識和安全意識較為薄弱時,施工中各種具體問題產生的概率會大為增加,一旦相應問題產生或出現,整體上的房屋建筑管理進程便會受到影響,預期管理目標也很難達成。更為重要的是,這一具體問題長期存在下,房屋建筑管理整體水平提升的現實難度便不斷增加,想要在房屋建筑管理層面取得有效突破也會變得極為困難。
建筑工程施工房屋管理的創新首先要從體系層面入手,相當長一段時間里,房屋建筑管理的機械性和隨意性特征都較為明顯,固有管理體系也無法適應新時期的管理需求。因此,相關承建主體需要在及時轉變管理理念的基礎上,借助管理體系的優化來帶動管理體系的創新。例如,某民營建筑企業在房屋建筑管理上進行了全面建筑施工管理體系的構建嘗試,其參照以往管理經驗進行了管理內容的統籌與規劃,并根據管理的重要性大小明確出了具體的優先級。通過強化制度建設,以及房屋建筑施工管理的過程控制,一個良好的房屋建筑施工管理環境得以形成,更為全面的管理體系也可以為具體管理活動開展提供有效指導。因此,構建全面的建筑施工管理體系極為必要,這一做法也是提升房屋建筑施工管理有效性的基礎。借助全面的建筑施工管理體系運轉,一線管理人員的管理壓力能夠得到較好緩解,且一直以來存在的管理留白問題也可以得到較好應對與解決。從這一層面來看,在管理體系構建層面進行一些調整、優化是強化建筑工程施工房屋建筑管理的基礎,管理層面體系性優勢的顯現也能夠較好促進整體管理能力和效率的較好提升[3]。
在建筑工程施工房屋建筑施工管理創新上,以往“一對多”,“點對面”的管理做法并不可取,通過優化管理層面的權責關系來帶動管理創新的做法較為可行。例如,天津市某大型建筑企業不僅指派專門的施工管理團隊服務具體房屋建筑項目的管理,其更是結合不同房屋建筑施工管理實際狀況,將不同管理內容進行了細分,并交由專人予以負責,這種做法有效避免了房屋建筑施工管理中形式主義現象的產生,不同層面與不同時期的管理策略也被有效聯系在了一起。得益于房屋建筑施工管理權責關系的較好確立,該建筑企業在房屋建筑施工管理上掌握了很大的主動權,整體上的管理狀況也越發良好。因此,借助優化與細化管理層面的權責關系不僅可以提升整體管理上的規范性與創新性,更加可以促進具體管理有效性的提升。大型建筑企業之所以能夠有條不紊的進行房屋建筑施工管理,與其科學的管理層面權責關系網絡構建有直接關聯。在房屋建筑施工管理中,權責關系網絡自然也需要不斷優化,隨著項目建設進程的不斷加快,管理主體也要更為精準的進行管理需求與狀況分析,并在管理事務分配上進行跟進式調整,達到對管理層面權責關系進行優化的目標,
一線施工人員對于施工中質量管理事宜有一個什么樣的認識,以及施工能力高低與否也會對房屋建筑的動態管理狀況產生影響。因此,相關承建主體需要強化對一線施工人員的培訓與教育,避免因施工人員的人為失誤或能力不足,導致具體管理問題的產生。具體來說,相關承建主體應當避免實際施工任務頻繁的外包和分包,并定期對施工人員綜合素養以及專項施工能力進行培訓式提升。借助常態化對一線施工人員進行培訓與教育,灌輸一些施工質量控制和安全施工理念,施工管理層面的壓力能夠得到有效緩解,且整體工程的質量能夠得到較好保證,施工人員的施工能力有了一定提升后,即便施工中存在一些問題也可以得到較為有效的解決。此外,建筑工程施工房屋建筑管理進程中,相關企業需要確立出施工責任追究機制,在發現了施工問題后,追究相關施工人員的責任,側面上提升施工人員思想意識層面對施工質量和施工安全的重視程度。房屋建筑施工管理主體也要就施工人員培育與教育活動開展進行規劃,有側重的進行培訓與教育,從而使得施工人員可以進行一些施工層面的自我約束和管理。
建筑工程施工房屋管理創新的緊迫感已經十分明顯,對于承建主體而言,其不僅要房屋建筑施工的特點與狀況有清晰感知,更加需要對新的管理理念與方式方法有較好認識,并積極在管理中進行創新嘗試。值得注意的是,管理的創新性未必能夠直接帶動管理有效性的提升,在進行管理創新嘗試時也難免會出現各種狀況,因此,管理創新需要成為一種常態化工作。且在進行管理創新時,管理人員的創新意識以及真實創新能力也需要不斷提升,從而為管理創新活動的落實提供更多支持與保障。