柬埔寨水產養殖發展概況

李子牛 編譯

(中國水產科學研究院東海水產研究所，上海 200090)

柬埔寨擁有豐富的淡水和海洋資源，隨著捕撈技術的不斷革新，食用魚類的消費量持續增長。由于消費市場對水產品需求的日益增長，水產養殖和以養殖為基礎的漁業在柬埔寨家庭生計中發揮了重要作用。據統計，2014年柬埔寨漁業產量約為745 065 t[1]，主要來自于大湖、湄公河、洞里薩湖和布拉薩克河及其相關洪泛平原水域的野生捕撈漁業，其中水產養殖產量約120 055 t[1]，但其對水產品總產量的貢獻率逐年在增加。與捕撈業相比，柬埔寨水產養殖的產量仍較低，養殖規模較小。柬埔寨水產養殖主要包括淡水養殖和海水養殖；按規模可以細分為小型、中型和大型水產養殖；主要養殖方式包括網箱、池塘和圍欄養殖。近年來，柬埔寨政府制定了《2014—2019年漁業發展戰略更新計劃》，以大力扶植中型和大型水產養殖。

1 水產養殖發展歷史

網箱和圍欄養殖是柬埔寨淡水養殖的主要生產方式，其歷史可以追溯到10世紀。由于湄公河及其天然緩沖水庫——大湖水文循環的特殊性，柬埔寨淡水魚類捕撈具有高度的季節性特征，特別是鱧屬(Channasp.)、鯰科等大型食肉性魚類，一直是富裕人群消費的種類。20世紀60年代，柬埔寨開始發展池塘養殖，引進了鯉(Cyprinuscarpio)和羅非魚，主要在首都金邊地區和一些種植園內的池塘中進行養殖。1975年后，由于柬埔寨國內戰亂，水產養殖發展長期處于中斷狀態，直到1984年后，水產養殖才得以再次恢復發展。由于柬埔寨野生魚類資源豐富，在魚類市場供給方面發揮了重要作用。然而，由于魚類，尤其是鯰科魚類的野生苗種容易獲取，因此，在1950年以前，洞里薩湖和大湖地區開始使用網箱和圍欄方式進行養殖，目前這兩種養殖方式也是上述水域的主流養殖方式。目前，大多數水產養殖場位于大湖和湄公河/巴薩克河流域(產量占比為77%)，其他湖泊分布較少(產量占比23%)。柬埔寨的水產養殖發展速度較快，根據政府官方統計，產量已經從2005年的約26 000 t增加到2014年的120 055 t[2]。

20世紀50年代之前，鮮見有關于柬埔寨水產養殖產業的報告。1959年前，由于水產養殖苗種依賴于野外捕獲，所以網箱養殖并未被認為是柬埔寨真正的水產養殖方式[3]。1964—1969年，柬埔寨網箱養殖年均產量約為4 000～6 000 t[4]，20世紀70年代，年均產量為3 000 t[5]。1975—1979年，柬埔寨水產養殖完全停止；20世紀80年代初期，重新開始發展。自1984年起，養殖產量開始從野生捕撈生產數據中獨立統計，如圖1所示。到1989年，柬埔寨的漁業產量基本上恢復到1975年前的水平，1998年水產養殖產量超過了14 100 t，1984—1998年，水產養殖產量年均增長率約為51.7%[6]，1984年水產養殖產量占漁業產量的比重僅為2.5%，1990年這一比例增加到5.8%，1998年增加到11.6%，呈現逐年增加的趨勢(圖1)。2014年水產養殖產量為120 055 t，占柬埔寨全國漁業總產量745 065 t的16.67%左右，水產養殖產值約為2.4×108美元，從產量占比來看，海水養殖產量低于淡水養殖產量。

2 水產養殖類型

2.1 淡水養殖

柬埔寨水資源豐富，大多數養殖活動均集中在水資源豐富的地區或灌溉地區，例如洞里薩湖、湄公河、洞里薩河、巴薩克河及其眾多支流，其中一些湖泊是潛在的水產養殖場所。最近幾年，水產養殖開始在柬埔寨全國范圍進行推廣普及，包括高地區域。淡水水產養殖方式主要包括：網箱、池塘和圍欄養殖。目前，淡水池塘養殖總面積約為1 350 hm2，數量為39 955個；網箱也是重要的養殖方式，養殖總面積約為12 hm2，數量為4 224個。養殖品種主要是線鱧(Channastriatus)、小盾鱧(Channamicropeltes)、爪哇無名鲃(Barbonymusgonionotus)和鯰科魚類等[1]。

2.2 海水養殖

沿海地區位于柬埔寨的西南邊緣，海岸線長度約為435 km。柬埔寨海水養殖具有一定的發展潛力，主要為有鰭魚類和甲殼類的養殖。甲殼類或魚類的養殖模式主要為半精養養殖，其中有鰭魚類養殖品種主要是石斑魚和亞洲鱸魚，甲殼類養殖品種主要是泥蟹。海水池塘養殖面積約為218 hm2(10 232個池塘)，海水圍欄養殖面積約為1 571 hm2(292個圍欄)，海水網箱養殖面積約為14 hm2(1 898個網箱)[1]。

3 水產養殖品種

柬埔寨淡水養殖比海水養殖發達，養殖魚類包括土著種和外來種。主要養殖種類為鯰科魚類，約占養殖總產量的73.0%，巨月鱧養殖產量約占養殖總產量的21%，其他養殖種類包括：刺鲃屬魚類(Puntiussp.)、蟾胡鯰(Clariasbatrachus)、云斑尖塘鱧(Oxyeleotrismarmorata)、鯪屬魚類(Cirrhinussp.)、紅尾高體鲃(Barbonymusaltus)和何氏細須鲃(Leptobarbushoevenii)(表1)。其中何氏細須鲃通常在野生資源較好時捕獲，然后放養、育肥幾個月，在野生資源產量低時以更好的價格出售。

圖1 柬埔寨水產養殖產量Fig.1 Aquaculture production of Cambodia

表1 常見養殖種類、養殖方式和種質來源Tab.1 The most common species and their respective culture method and germplasm source

注：*表示土著種類；**表示引進種類

Note：*indicates indigenous species;**indicates introduced species

4 水產養殖方式

柬埔寨水產養殖方式呈現多樣化發展趨勢，由于發展規模、適應性等條件因素影響，部分養殖方式已趨于成熟，例如池塘、網箱和圍欄等養殖方式，但還有一部分水產養殖方式仍處于開發階段。其中已經發展成熟的水產養殖方式包括：在土池、混凝土池塘或濕地的圍欄中養殖淡水魚類；在湖泊和其他水體的漂浮網箱中養殖淡水魚類；在稻田中養殖淡水魚類；在蓄水池中養殖淡水魚類，特別是在水量有限的高地地區；在咸淡水池中養殖淡水蝦類或海水蝦類；在漂浮網箱中養殖海水魚類；在池塘中養殖海水魚類；在池塘中養殖泥蟹。

5 水產品國際貿易

柬埔寨發展水產養殖的目的主要是滿足國內水產品消費需求，魚類和其他水產養殖種類是柬埔寨國內大部分消費者，尤其是農村貧困人口最重要的蛋白質來源。與其他形式的動物蛋白相比，柬埔寨人更喜歡食用淡水魚類。柬埔寨國內海產品市場消費規模很小，海洋物種(蝦、亞洲鱸魚、石斑魚、牡蠣和綠貽貝)的消費群體主要限于沿海區域。柬埔寨國內銷售的主要水產養殖產品是淡水有鰭魚類及其傳統加工產品，20%～40%的淡水養殖產量(羅非魚、鯉魚、中國鯉魚、印度鯉魚和銀穗)在當地市場進行銷售[7]。柬埔寨的淡水魚類出口歷史可以追溯到20世紀30年代，泰國、越南是柬埔寨水產品的主要出口目的地。月鱧、鯰魚、鲃等高價值魚類通常由銷售商在金邊進行銷售，同時也小批量出口到法國、澳大利亞、韓國、日本、新加坡、中國、馬來西亞和美國。養殖的月鱧、鯰魚、沙鱸魚主要出口到泰國和越南，少部分出口到新加坡、中國、韓國、日本和馬來西亞。

6 水產養殖對柬埔寨國民經濟的貢獻

漁業產值對柬埔寨國內生產總值(GDP)的貢獻率約為12%，水產養殖作為保障糧食安全的重要途徑，在柬埔寨經濟社會發展中的地位顯得越來越重要。與捕撈漁業相比，水產養殖產量仍然較低，貢獻了約2.4×108美元的產值，但其已成為滿足柬埔寨國內水產品消費和出口需求的重要來源。水產養殖業的發展帶動了其他相關行業的發展，包括：飼料、漁藥、儲存、加工、物流和銷售等，這些衍生產業創造了大量的就業機會。2014年柬埔寨人均魚類消費量為63 kg[1]，淡水養殖和捕撈漁業在保障柬埔寨農村人口的糧食安全方面發揮著重要作用，特別是在偏遠地區，相比之下，集約化淡水養殖和咸淡水養殖通常則需要更大規模的資金投入以及熟練勞動力作為發展基礎。

7 漁業管理體制框架

柬埔寨負責漁業資源管理的政府機構是農業、林業和漁業部下屬的漁業局，其由7個部門和2個漁業研究中心組成。在地方層面，省級-市級漁業局負責促進、監督和規范各級漁業的發展。漁業局負有以下責任：編制漁業資源清單，評估資源利用潛力并跟蹤漁業資源和水產養殖的發展情況；制定漁業保護、開發、管理的法律、法規和命令并監督其實施情況；制定漁業管理、保護計劃，制定漁業資源開發政策、措施；開展漁業和水產養殖科學研究；監督和管理漁業資源開發及水產養殖所有相關活動；支持、鼓勵任何開展漁業資源保護或促進水產養殖研究的活動。

8 漁業法律法規

1987年3月9日，柬埔寨發布了《漁業法》，包括兩個子法律(由部長理事會在1988年和1989年制定)和法規(主要由農業部和司法部通過公告或通告下發)，該法在很大程度上是基于1970年以前的有效立法。2006年5月21日，柬埔寨頒布了新的《漁業法》，該法包括17章、109條內容，涉及定義，淡水漁業開發，水產養殖和淡水漁業產品加工，海洋漁業開發，水產養殖和海產品加工，漁業違法行為處罰等。漁業局的規章制度的地位僅次于《漁業法》，《淡水漁業和水產養殖條例》則由漁業局頒發。根據新的《漁業法》第10章“水產養殖管理”的規定，以下淡水水產養殖活動只能在漁業局批準的情況下進行：(1)池塘總面積大于5 000 m2；(2)圍欄總面積大于2 000 m2；(3)網箱總面積大于15 m2。以上條款適用于柬埔寨公民，在柬埔寨投資漁業開發或水產養殖的外國人必須獲得農業、林業和漁業部的批準[8]。

9 水產養殖發展存在的趨勢和問題

自柬埔寨發布《水產業發展戰略(2010—2019年)》以來，水產養殖已被確定為確保柬埔寨糧食安全的重要產業，也是重要的出口創匯產業。與水稻、橡膠、水果和蔬菜等其他農業產業相比，水產養殖是柬埔寨單位面積產值最高和投資回報最高的產業之一。為了制定柬埔寨水產養殖發展的路線圖，2014年初政府制定了新的《柬埔寨國家水產養殖發展戰略(2014—2030年)》。促進水產養殖的可持續發展是優先事項之一，發展目標是到2019年將水產養殖產量提高到18.5×104t。然而，由于人口增長，環境變化和水電大壩建設等行為，柬埔寨的魚類種群和生物多樣性受到一定破壞。

柬埔寨的水產養殖和以養殖為基礎的漁業發展面臨以下主要制約因素：湄公河流域偏遠地區的供水不足；洪水和干旱等自然災害可能會長時間擾亂水產養殖產業；水產養殖戶缺乏足夠的資金挖塘、購買苗種及其他投入；缺乏營銷和分銷渠道，尚未形成有組織的水產養殖合作社，導致個體養魚者的談判地位較弱；柬埔寨國內購買力較弱，食肉/雜食性魚類養殖消耗的魚類可以在國內銷售；養殖技術水平較低，主要涉及本地魚類的養殖和繁育；缺乏魚飼料加工技術，大大限制了食肉/雜食性魚類的養殖；經常發生的流行性潰瘍綜合征(epizootic ulcerative syndrome，EUS)；相關政府組織之間的信息交流不充分，缺乏協調，實施水產養殖推廣服務的研究機構、大學、非政府和政府機構之間也缺少相互協調。