建筑工程管理中的全過程造價控制要點

王至旭

（中鐵十四局集團建筑工程有限公司，山東 濟南 250014）

全過程造價控制對建筑工程管理具有十分重要的現實意義，在建筑工程管理中，結合工程的實際情況，加強全過程造價控制，積極協調各方面因素間的管理，有效提高資源利用率，在確保工程質量的基礎上，降低成本，提升企業經濟效益。

1 建筑工程全過程造價控制現狀及存在問題

1.1 項目決策階段

1） 部分投資方根據主觀意愿決定建筑工程的規模，而工程咨詢機構為了承攬項目，幫助投資方實現項目立項，主動簡化、修改可行性研究報告，導致可行性研究報告指導性不足；2） 監管部門工作力度不夠，沒能從全過程造價控制的角度看待咨詢機構出具的研究報告，加之在決策階段由于施工量尚不確定，導致難以準確估算各個階段的資金投入。

1.2 項目設計階段

1） 當前的設計體制不健全，協調解決、相互監控的功能弱化，造成設計概算超標的問題；2） 部分建設單位限定的設計周期較短，導致設計方只能勉強完成設計任務，沒有充足的時間從全過程造價控制的角度甄選最優方案；3） 技術與經濟不能兼顧。過度縮減造價支出必然降低工程質量，過度提升工程質量必然導致造價上升，尤其是對于工業項目而言，其建設的最終目的是為生產服務，所以建筑結構設計必須與工藝設計相結合，在設計階段必須優先確定工藝流程，避免以后施工過程的返工和修改。一旦產生設計缺陷，不僅增大工程造價，還可能影響項目投產的整體進度。

1.3 施工階段

1） 在施工過程中，因施工作業流程與施工設計存在差異，導致施工造價與前期設計不符；2） 監理單位作用發揮不充分，現實中側重于對施工安全、施工質量、施工進度等方面的監控，忽視了對工程全過程造價的控制；3） 部分建設企業對項目設計變更的規范不嚴，隨意變更施工的工藝和流程，增大了工程全過程造價的控制難度。

2 工程造價的全過程管理分析

2.1 決策階段的工程項目造價管理

建設項目決策階段的工程預決算是對工程造價影響最高的階段。在此階段通過編制建設項目投資預算，并對項目建設各實施階段的建設方案的濟指標進行分析，選擇，來為決策者提供科學依據，從而為工程造價全過程管理奠定堅實的基礎。決策階段工程項目造價管理主要包括：第一，充分做好項目決策前的準備工作。認真收集項目建設地的地質情況、周邊環境、交通、氣候、水電氣、物資價格等基礎資料的收集，在造價人員對基礎資料進行整理分類的基礎上，通過對資料進行分析審核，確保為決策人員提供真實可靠的第一手資料；第二，針對項目可行性研究報告的具體內容，結合市場需求和項目發展前景，科學確定項目建設規模和建設標準，為項目立項創造條件。

2.2 工程設計階段的造價管理

工程設計階段是指對工程項目的總體目標進行全面規劃和具體表現的過程，此階段的造價管理能夠實現對設計方案的進一步優化和完善，確保設計方案更加實用、科學與合理，力爭用最低的設計投資成本達到高質高效的設計目標。一是在方案設計時，落實設計監理制度和設計招標制度，通過對設計方案進行技術經濟分析、論證比較，聘請專家、監理對設計方案進行嚴格的綜合評估，幫助建筑單位和設計單位選出經濟和合理的施工方案，為實現設計階段投資成本的全面控制打下基礎。二是嚴格按照設計目標和投資預算實現對初步設計的造價控制，用初步設計造價標準指導后續圖紙設計，并將投資標準落實到具體的專業，各專業再依照投資標準進行設計，從而實現對工程總體造價的管理。

2.3 實施階段的工程項目造價管理

施工階段的造價管理就是嚴格按照施工圖紙進行施工，確保實際投入不會偏離預期造價目標，降低因各種不利因素對工程造價的影響。在工程實施階段，造價人員要遵循主動控制原則，第一要強化制度管理。利用項目經濟責任制的深入落實促進項目內部崗位責任制的有效開展，從而樹立全員經濟意識，為促進成本管理工作的有效開展、降低工程造價奠定基礎；第二不斷強化對施工組織的監管。對施工活動實行科學管理的重要手段就是強化對施工組織的管理，同時也是促進工程順利進行、質量提高、工程造價得以有效控制的有效途徑。第三確保工程實施階段造價管理的動態化。由于工程建設周期較長，在實施階段因人工、材料價格及外部環境等發生變化，容易造成實際消耗與投標時的造價發生較大差異，此時造價人員應及時收集造價調整的資料，并對影響造價變動的動態因素進行準確預測，讓造價動態管理滲透于建設項目全過程。

3 結語

建筑工程中的全過程造價對管理有著很高的要求，項目的立項是管理的開始，隨后在工程結束后便是活動的終止，這一整個過程就是全部的控制工作。這一管理能夠幫助管理者完成資金運轉與流動范圍的有效性全控制。面對如今國內建筑業的不斷發展，為了讓建筑行業可以在此過程中取得了良好的進步，工程建設中必須重視資源配置的不斷優化，做好成本投入方面的控制，這是全面提升建筑品質、建筑質量的關鍵。