中美貿易摩擦對農產品生產的影響研究
——以延邊地區農業發展為例

文/王禹丹，延邊大學經濟管理學院

2018年7月始，美國政府宣布從中國進口的商品加征關稅，并將稅率不斷提高，在今年1月1日起加征關稅稅率提高到25%。中國政府為了保護本國的經濟利益，采取針對性的相應措施。中美貿易戰的爆發不是偶然，是中美兩國經濟發展的必然結果。對中國農副產品而言，雖然短期內要承擔價格攀高的經濟損失，但是從長期發展來看這是一次發展良機。對延邊地區的農產品生產發展而言，延邊黃牛產業要牢牢抓住此次發展良機。

1 延邊地區黃牛產業品牌發展優勢

延邊地區位于吉林省東部，是中國、俄羅斯、朝鮮的三國交界處，位于東北亞經濟圈腹地，良好的地理位置極大地方便了延邊地區農產品的出口。延邊黃牛作為健康高檔的肉牛品種，是我國五大地方良種牛之一，深受國內南方市場乃至國際市場鐘愛牛肉的消費者的青睞。近年來，在延邊州政府的大力扶持和政策激勵下，延邊黃牛產業得到充分健康、有序的發展，。

由于其生產--供給--銷售的產業化格局的快速發展和產業鏈條的不斷延伸，延邊黃牛產業得到了國際市場的關注。犇福牌延邊黃牛肉產品因其營養價值高、保健價值高的特點促使在2011年7月時，美國萬豪國際酒店集團決定與延邊畜牧開發集團簽訂長期采購供應協議。并在6年后，雙方決定將長達6年的初級畜產品合作升級到精深加工的新高度，并簽訂了合作意向書，犇福成為西方高級酒店集團在中國的首個精深加工農產品供應商，證明了國際市場對延邊黃牛的認可。

2 中美貿易摩擦給延邊黃牛帶來的機遇

2.1 拓寬國內市場，提高品牌知名度

自從2018年中美貿易戰打響以來，中國對美國貿易進出口總額大幅下降。今年一月我國對美國出口總額累計同比下降38.6%，進口累計同比僅僅增加1.9%，反映出我國越來越依靠國內市場的自產自銷。由于貿易摩擦的關系，延邊黃牛的出口受到一定程度上的阻礙，但是這恰恰能更好的滿足了我國國內消費者的需求。犇福、藍之苑、長白弘三大黃牛品牌以其優良的品質早早就進入了北京、上海、廣東、大連等眾多國內市場，且在去年的11月16日，延邊畜牧開發集團與寧波等多家企業簽訂了延邊黃牛的合作框架協議，進一步打開了延邊黃牛的國內市場，提高了品牌知名度，側面反映出延邊黃牛正不斷被大眾接受，國內競爭力提高。

2.2 中韓關系回暖，延邊黃牛有望再次打入韓國市場

隨著薩德問題的解決，中韓兩國關系逐漸回升，韓國外交部擬設中國局，希望加強對華外交。這一政治關系的破冰，對于延邊地區發展農產品的出口貿易是一次重要的良機。今年一月我國對韓出口累積同比增加19.3%，貿易量較去年相比大幅提升。更重要的是，韓國牛肉價格是延邊黃牛價格十幾倍，延邊黃牛在價格方面極占優勢，且延邊黃牛在韓國占有一定知名度。中韓關系的破冰對延邊黃牛產業的發展百利而無一害。因此黃牛產業一定要牢牢把握此次良機，大力促進牛肉出口，積極推廣延邊品牌。

3 對延邊黃牛產業發展的建議

3.1 建設一條龍產業鏈，積極推廣現代技術

在延邊黃牛產業的發展中，一定要重視科學技術的推動作用，積極開展養殖科技的培訓，全面提高養殖區農民的素質；另一方面要加強技術的推廣向養殖戶積極介紹現代科學生產技術和繁育改良技術等，以達到科技帶到黃牛產業發展，黃牛產業的發展又促進科技水平的提高的良性循環的目標，大力建設并完善生產--供給--銷售的一條龍生態肉牛產業鏈，建設資源優勢明顯的肉牛經濟區，使黃牛產業的經營方式積極向可持續發展模式轉變，增加黃牛產業的經濟價值和經濟效益。

3.2 加強黃牛品牌文化建設

黃牛品牌不僅代表著自身的商業價值，它同時也代表了延邊地區特有的朝鮮族民族文化和地域文化，應賦予其更多的精神內涵和文化內容。盲目追求生產發展使企業只看到了商業價值和經濟利潤，卻忽視了文化力量和文化建設的重要性。黃牛產業的品牌文化直接影響到延邊黃牛的市場占有率，只有賦予延邊黃牛一定的地區文化內涵，充分發揮朝鮮族文化的民族優勢，加強黃牛品牌線上和線下的宣傳力度，才能使延邊品牌更好地走出去，進一步擴大延邊黃牛的國內外市場，優化延邊黃牛區域品牌形象。

3.3 政府給予資金支持，提高生產力

由于延邊地區黃牛市場飽和度較高，一些生產企業缺乏足夠的資金支持，導致黃牛生產不能達到最佳產量，且優質母牛的飼養成本相對較高導致一些微小企業不能保證黃牛優質品種的延續，如此一來，黃牛產業的發展建設就不能很好地延續。基于此現狀，延邊州政府應加大對微小企業的資金扶持力度，加大財政支持，保證黃牛產業的生產數量，提高生產力。

除此以外，在有足夠的資金支撐下，相關企業要降低對“家門口”的依賴程度，積極走出延邊州，主動開拓新興市場和內銷市場，努力打造延邊優質黃牛品牌形象。

3.4 健全法律法規

各級政府應把發展黃牛產業作為政策重點，依法保護延邊黃牛品種資源，完善黃牛品種的保護體系。希望相關部門可以實地考察延邊黃牛加工企業的生產經營狀況，共同研究探討以出臺相應法律條例，更好地規范來促進農業的發展。同時，加強對黃牛市場和肉牛品質的監管監督力度，嚴格把控黃牛市場質量，對不法商販實行嚴厲打壓，取消違法、黑心商家的經營資格，為延邊黃牛產業的可持續健康發展創造穩定良好的法制氛圍。