探究國有企業改革轉型發展中如何發揮工會組織的作用

文/劉長旭，鄭州煤炭工業（集團）有限責任公司

當前，國有企業改革和轉型發展正如火如荼地進行。在新形勢下，企業內部無論從文化理念還是管理及利益分配等方面都發生了質的變化。隨著市場競爭的愈演愈烈，企業內部競爭也日趨激烈，這些都對企業各個系統、各級組織提出了新的、更高的要求。工會組織作為企業重要的組織之一，是黨組織聯系職工的重要橋梁，在凝聚職工力量方面起著不可低估的作用。尤其在當前企業改革轉型的新形勢下，各級工會組織更需要結合實際，因勢利導，更好地發揮其獨特優勢和作用，這已成為各級工會組織的共識。

1 認清形勢，直面當前面臨的問題及存在的困難

1.1 職工勞動爭議的多元化、群體化，使工會協調難度加大一方面是企業要改革，要轉型發展，另一方面是內部用工關系復雜，再加之復雜的分配制度，導致目前企業存在很多個人或群體勞資糾紛，而且這種糾紛呈現出群體性、突發性特點，且多數是由企業改革轉型中利益再調整所引發的。很多國有企業在實施減員增效、有償解除勞動關系的過程中，引發了不少勞資矛盾；企業轉型分流引發的人員再分配、再上崗及分配制度的又一次調整中，也存在著不少利益沖突和糾紛。面對此種情況，企業工會組織協調起來心有余而力不足，經常束手無策，處于兩難境地。

1.2 職工利益訴求的多樣化、復雜化，使工會維權難度加大

國有企業未改革之前，企業內部用工關系簡單，收入分配平均，基本沒有什么利益沖突，也沒有什么勞資糾紛，工會工作簡單明了。但隨著國企改革轉型的深入開展，企業發生了翻天覆地的變化，“大鍋飯”的格局打破了，員工收入懸殊增大?，F代企業的競爭表現在信息、人才、技術的競爭，要想在企業競爭中獲勝，就必須廣納人才，高薪留才，重視技術。這些理念的轉變反映在企業內部，就是不斷擴大了收入差距，對擁有一技之長或具有專業管理知識的人員給予很大激勵，從各方面政策及利益分配上進行傾斜。這些舉措雖然大大激發了技術人員的工作積極性，但職工收入差距的擴大也日趨嚴重。

1.3 企業改革轉型的新形勢、新要求使工會傳統的工作模式受到局限

在市場經濟條件下，企業改革轉型的力度很大，步子很快，與之相比，企業工會無論在工作模式還是工作內容上都明顯滯后。

大部分工會組織仍未能擺脫傳統的工作模式，服務安全無創新，文體活動老幾樣，民主管理走形式，而且工會工作瑣事、雜事、繁事居多，工作人員經常處于事務性的繁忙狀態，遇事則處于救火狀態。

另外，工會活動內容單一、局限，一般都是上級工會搞什么，下級工會就干什么；行政要求干什么，工會組織就干什么，缺乏主觀能動性和創造性。在廣大職工心目中，工會組織就是沒事搞搞文體活動，發發職工福利，弄弄勞動競賽，再無其他重要職能。由于缺乏創新精神，使得各項工作的開展與基層實際及職工需求貼合不緊，且針對不強，效果不好。

2 因時制宜，找準重點，充分發揮工會組織的職能優勢和作用

2.1 結合實際，構筑平臺，維護職工學習權利

企業要轉型發展，要在激烈的市場競爭中取勝，必須要有一支高素質的職工隊伍。此項任務的完成，關鍵是靠長期有效的職工培訓機制。工會要積極組織職工參加各類文化和專業技能培訓，讓他們就培訓內容、培訓重點和培訓方式等提出科學的意見，使方案更加符合企業發展的實際需求。工會組織還要通過多種途徑，為職工構筑學習平臺，吸引職工廣泛參與，使其增加才干，并在實踐中不斷充實、完善自己。要在基層班組大力開展“創建學習型組織，爭做知識型員工”活動，按照崗位“精一門，會兩門，學三門”的要求開展多面手比賽，通過技術比武、崗位技能描述、群監網競賽等活動，努力提高職工學技術、學業務的積極性和主動性，最終形成崇尚知識、重視技術、愛崗敬業的良好風氣。

2.2 情系職工，服務職工全面需求

工會組織要從政治、文化、生活等各個方面關心職工。①要在生活上送溫暖，首先要摸清困難職工的底數和情況，有針對性地幫助有特殊困難的職工解決好實際困難，真正建立幫扶工作的長效機制。②要在事業上送溫暖，搭建成才平臺，提高職工素質，創造有利于職工成長成才的有利環境和條件。③要在權益上送溫暖，堅決維護職工合法權益，提供智力幫助和精神支持。④要在精神上送溫暖，著眼于職工的精神文化需求，開展參與面廣、趣味性強、喜聞樂見的文化、體育、娛樂活動，提高工會自身履職能力。

2.3 與時俱進，摒棄舊式，創新工會工作方法

目前，由于企業改革轉型，企業內部格局有了重大變化，有的是整體轉型、整體搬遷，職工面臨新的環境及新的崗位；有的是分流剝離，造成職工分散，戰線拉長，工會薄弱；有的是大力展開機構、分配、人才領域的革命，使工會面臨多方面的利益訴求。如此等等，都需要工會組織緊跟形勢，創新工作，不能局限于簡單的發福利、搞活動、忙檢查，要向學習型、服務型、維權型、指導型組織轉變。工會要圍繞企業中心工作、重點工作謀篇布局，逐步擴大工作覆蓋面，不斷增強維權力度，另外還要維護好企業的良好形象和整體利益。

2.4 迎接挑戰，全面發展，提高干部自身素質

目前，國有企業工會組織普遍存在人員減少、任務繁重等實際困難，工會干部要想在新時期、新形勢下做好本職工作，就必須進一步提高自身素質，提高解決復雜問題、應對復雜局面的工作能力。作為一名工會干部，首先要不斷學習政治理論知識，提高自己把握政策的正確性、看待事物的敏銳性、分析問題的透徹性和解決問題的及時性。其次要不斷學習工會業務知識，學習掌握《工會法》，提高自身的領導能力、組織能力，處理各類突發事件的應變能力和幫助職工維權的法律能力。工會干部要充滿愛心、善心，要具備熱心、耐心品質，要多才多藝，這樣才能更好地為職工服務，才能在繼承中創新，在實踐中鍛煉，才能在不斷發展的企業中找到自己的位置并充分發揮自己的才能。

企業在改革轉型發展中面臨的新形勢、新任務，對工會組織如何找準位置、發揮作用既是挑戰又是機遇。當前，全黨上下正在開展轟轟烈烈的群眾路線教育實踐活動，工會組織正是群眾利益的堅實代表。工會組織只要心系群眾，一心謀發展，就一定能夠為企業持續、健康、高效發展發揮更大的作用。