海綿城市理論在城市規(guī)劃工作中的應(yīng)用研究

張少勇

（撫順市規(guī)劃設(shè)計研究院，遼寧 撫順 113008）

我國在2013 年提出建設(shè)海綿城市。在城鎮(zhèn)化建設(shè)和城市發(fā)展規(guī)劃中，合理應(yīng)用海綿城市理論，通過滲、滯、蓄、凈、用、排等措施，將70%的降雨就地消納和利用，可以實現(xiàn)自然存積、自然滲透、自然凈化，保護水資源和水文環(huán)境，增強城市應(yīng)對環(huán)境變化與自然災(zāi)害的能力，實現(xiàn)內(nèi)澇防治、徑流污染控制、雨水資源化利用和水生態(tài)修復(fù)等目標，改善城市的整體的服務(wù)能力。不管從當前來看，還是從長遠來看，都是具有積極的意義的。

1 海綿城市概述

1.1 海綿城市的理論內(nèi)涵

海綿城市是“構(gòu)建低影響的開發(fā)雨水系統(tǒng)”，由不同的“海綿體”構(gòu)成的，具有良好的“彈性”，使城市不僅能夠完成吸水以及儲水工作，同時在必要的時候還能夠?qū)Υ娴乃尫懦鰜恚瑥亩_到雨水吸收、蓄水及凈化功能優(yōu)化。我國現(xiàn)已針對海綿城市建設(shè)問題，頒布了相關(guān)的技術(shù)指南。對雨洪進行自然積存、自然滲透、自然凈化，是“海綿城市”最為突出的特點，能從根本上保護和修復(fù)自然生態(tài)環(huán)境，利用生態(tài)手段，進行“低影響開發(fā)”。海綿城市理論集成了低影響開發(fā)、生態(tài)城市、生態(tài)文明等多種理念，能促進人與生態(tài)自然和諧相處，是當前解決環(huán)境問題的有效舉措。

1.2 海綿城市理論在城市規(guī)劃中的應(yīng)用原則

第一，以規(guī)劃為引領(lǐng)的原則。海綿城市理論應(yīng)用要以城市規(guī)劃為引領(lǐng)，成為城市規(guī)劃的良好輔助，這樣才能提高城市規(guī)劃的科學性，以“滲”“滯”“通”等方法，提高城市園林、濕地等自然空間的利用率，完善城市雨洪管理系統(tǒng)。

第二，統(tǒng)籌建設(shè)原則。城市規(guī)劃是一項系統(tǒng)而復(fù)雜的工程，在具體應(yīng)用海綿城市理論實踐中，需要從整體出發(fā)，多部門、多專業(yè)協(xié)調(diào)運作，統(tǒng)籌建設(shè)。

第三，因地制宜原則。每個城市都有自己獨特的地形，要根據(jù)不同城市的地質(zhì)、水文條件，對水資源開發(fā)與控制因素進行深入、全面的分析，然后，因地制宜地選擇影響因子較低的開發(fā)設(shè)施或系統(tǒng)。

第四，互利共贏的原則。城市規(guī)劃中應(yīng)用海綿城市理論，應(yīng)確保各參與方能實現(xiàn)共贏，避免出現(xiàn)不合理讓利或非法利益輸送等問題。同時，還要促進人與自然和諧共生，將海綿城市該與城市防洪排澇的標準相互結(jié)合，構(gòu)建一個安全的城市雨水控制系統(tǒng)，以提高城市雨洪管理能力，確保城市供水、用水安全和水生態(tài)平衡，有效保護和修復(fù)生態(tài)環(huán)境。

2 海綿城市理論在城市規(guī)劃工作中的應(yīng)用

2.1 城市道路的規(guī)劃建設(shè)

道路是城市規(guī)劃建設(shè)中的核心，道路規(guī)劃建設(shè)合理性直接關(guān)系到城市交通能力與居民的出行便利程度。海綿城市理論引領(lǐng)下的規(guī)劃建設(shè)中，道路應(yīng)選擇可滲透路面，避免道路表面積水。再配置過濾裝置，實現(xiàn)對透水的過濾，便于路面透水的凈化和利用。于道路兩側(cè)構(gòu)建綠化帶，承擔雨水的收集任務(wù)，體現(xiàn)海綿城市的基本特性，實現(xiàn)雨水資源的循環(huán)利用。除了加強水資源的保護能力之外，對于改善過后的道路，可以通過使用“人工引流”的方法進行。具體道路兩側(cè)綠化帶設(shè)置中，通過建設(shè)地下存儲空間的方式，實現(xiàn)雨水的采集。

2.2 城市水系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)

在城市的整體規(guī)劃建設(shè)中，應(yīng)構(gòu)建水系統(tǒng)，進而實現(xiàn)對雨水的收集和再次利用。對于水系統(tǒng)的建立，可大致分為兩種方案：1) 結(jié)合河流等濕地完成水系統(tǒng)構(gòu)建;2) 建立綠地廣場，并利用天然儲水和凈水場所。水系統(tǒng)的建設(shè)，可配合河流湖泊、綠地等，在實現(xiàn)水資源儲備的基礎(chǔ)上，滿足排澇的目的，并完成水資源的凈化。具體的水系統(tǒng)建設(shè)中，需要結(jié)合城市實際濕地情況，確保水系統(tǒng)符合實際需求。

2.3 綠色屋頂與雨水花園結(jié)合

綠色屋頂與雨水花園的結(jié)合，同樣可以滿足海綿城市理論的需求，并且能構(gòu)建美觀建筑。將二者有效結(jié)合，于建筑屋頂構(gòu)建雨水花園，借助吸水植物，收集雨水，最終實現(xiàn)循環(huán)利用。但是，在具體的建設(shè)中，應(yīng)注意對屋頂材料的控制。可選用礫石層、砂層、植被土壤層、覆蓋層和蓄水層的方式。再借助排水管，將多余雨水排除，用于周邊植被灌溉，滿足水資源的綜合利用，減少水資源浪費。

2.4 城市雨洪管理系統(tǒng)的規(guī)劃建設(shè)

海綿城市理論引領(lǐng)下的城市規(guī)劃建設(shè)，應(yīng)構(gòu)建完善的雨洪管理系統(tǒng)。它涉及的內(nèi)容相對復(fù)雜，需要從多個角度入手，并注意各個部分協(xié)調(diào)。最初應(yīng)規(guī)范管理的長效機制，遵循“三分建，七分管”的管理特點，將其作為城市管理的基本內(nèi)容。其次，注意對相關(guān)先進技術(shù)的運用，配合仿生人工海綿體的方式，增強收集能力。再配合云計算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，實現(xiàn)對城市洪澇情況的分析，為具體管理提供幫助。

3 結(jié)語

綜上所述，目前，我國海綿城市試點城市均取得了良好的成就，為海綿城市理論引領(lǐng)下的城市規(guī)劃建設(shè)提供了支持。在具體的城市規(guī)劃建設(shè)中，要立足實際，合理應(yīng)用海綿城市理論，可綜合提升城市的彈性適應(yīng)能力，確保城市的整體服務(wù)能力，為城市居民構(gòu)建良好的生活空間，綜合提升海綿城市理論引領(lǐng)下的城市規(guī)劃建設(shè)，積極推動城市的整體服務(wù)能力和服務(wù)水平不斷提升。