李 琳
(山西汾西工程建設有限責任公司建安公司,山西 介休 032000)
造價控制是指在工程造價限額以內,對工程建設各個階段的所需全部建設費。是工程造價全過程的核心內容,在建筑工程實踐過程中,若能加強工程造價控制,可為工程最低化、效益最大化的發展目標實現提供保障。同時,由于工程造價控制過程具有動態化的特點,因此,需要在落實這方面的控制工作過程中,充分考慮建筑工程的科學建設要求,針對性的進行工程造價控制,且在有效的控制方式、控制機制等要素的配合作用下,實現對建筑工程招投標階段科學的造價控制,增強相應的控制工作落實效果。
根據合同的實際形式可以將其劃分為單價、總價以及成本加酬等不同的合同類型。選擇不同的合同類型對于最終的工程造價也會形成不同程度的影響,其中,材料市場的價格變動更是直接與合同條件相互作用對造價形成影響。工程簽證是施工過程中難免會出現的情況,當工程項目需要進行變更時,往往需要在合同約束的范圍內進行調整,通過確定合適的合同能夠避免后期的糾紛,對于進一步實現造價的整體控制也具有良好的促進作用。
招標單位在選擇招標形式時,沒有從建筑工程的實際狀況入手,使得建筑工程招投標階段存在暗箱操作現象,對后續建筑工程的施工及建筑工程的造價控制造成不利影響。建設單位需要提高對招標形式的重視,從建筑工程的實際出發,合理選擇招標形式。
在對建筑工程招投標階段進行造價控制時,也需要考慮這些方面的影響因素:①若合同條件的確定缺乏合理性,且合同價格調整的范圍、方法等不夠明確,會使工程在招投標階段的造價控制缺乏有效性;②若招標文件內容不夠細化,未能對造價控制進行詳盡的說明,也會影響建筑工程招投標階段的造價控制效果;③實踐中若建筑工程招標設計圖紙深度不足,且詢標工作未能及時開展,則會使工程招投標階段的造價控制水平有所下降。
合同管理對于建筑工程招投標控制同樣關鍵。對于部分缺乏合同知識以及存在條款約定不嚴謹的問題,需要及時進行更正。首先,要全面體現出招標文件中的合同約束效力,通過招投標的形式來作為合同文件的構成要素;其次,在合同中需要明確雙方的權利義務以及相應的違約責任;最后,重視專用條款的相關內容,通過關注工程劑量調整以及履約保護等內容來確保條款的合理性。
在建筑工程招投標階段,建設單位選擇的招標形式會對建筑工程造價控制工作產生直接的影響。一般來說,建筑工程常用的招標方式為邀請招標和公開招標這兩種。其中,邀請招標是指邀請建筑企業進行投標,這一招標模式具有投標對象少以及選擇簡單等特征,很容易使建筑工程的建設成果與建設單位的預期存在差距,影響建筑工程的質量。因此,邀請招標主要應用于小型的建筑工程中。公開招標是指所有具備相關資質的建筑企業都可以競標,投標的施工單位數量較多,建設單位可以選擇技術經驗豐富、價格低廉和質量有保障的施工單位,實現建筑工程資源的最大化利用,有助于建筑工程造價的有效控制。
在提升建筑工程招投標階段造價控制水平的過程中,也需要重視這些控制措施的配合使用:①通過對形勢變化、建筑工程實際情況的綜合考慮,在工程招投標階段相關工作開展中應完善合同條件,對合同執行中的價格調整范圍、方法等進行明確說明,使得招投標階段的造價控制更加合理,確保建筑工程在這方面的控制工作開展有效性;②參照相關法律、法規,對建筑工程招標文件進行有效編寫,提高招標文件質量,真實反映中標單位的實際情況,使得招標文件支持下的造價控制工作得以高效開展,避免影響建筑工程的成本費用控制效果,為其在實踐中的利潤最大化目標實現提供支持;③注重信息技術、豐富實踐經驗、專業理論知識等在建筑工程招投標階段設計圖紙形成中的高效利用,增加去形成過程中的技術含量,為工程招投標階段造價控制狀況的改善提供保障。
綜上所述,建筑工程招投標階段造價控制對于企業實施造價管理十分關鍵,這是由于該環節不但涉及工程造價的高低以及企業的盈利水平,同時也涉及法律風險以及投資者的投資效率,是綜合體現企業管理能力與決策水平的環節之一。建設工程全過程造價管理是一個動態管理的過程,始終貫穿于項目的各個階段,作為造價咨詢機構因從委托人的角度充分利用和認真分析建設周期中各階段的重要信息,分析并掌握好各階段工程造價的特點及管理的重點,以最專業的方法管理全過程的造價。隨著國家改革的進一步深入,關于建設工程造價管理的政策也在發生著質的變化,最為工程造價人員需跟上時代的步伐,以專業的手段來實現建設項目最終增值。