應用型本科高校學科專業一體化建設研究

陳東明，趙嚴

（新鄉醫學院三全學院健康管理學院，河南新鄉 453003）

根據教育部高等教育教學評估中心發布的《中國新建本科院校質量報告》顯示，我國新建本科院校占全國本科高校半壁江山之多，而這些院校基本上都選擇定位于應用型高校[1]。人才及辦學經費不足、科研水平薄弱等是這些學校的通病，由此引發了應用型本科高校是否應該進行學科建設以及怎樣建設的爭論。有學者認為學科建設是擁有碩士點的傳統高校應該做的事情，應用型高校應專注專業建設；也有學者認為應用型高校應該下功夫先進行學科建設，然后再進行專業建設；也有學者認為應該兩手都要一起抓等。學科建設與專業建設是本科高校的兩大基礎，一個體現辦學質量，一個體現高校的生命力，應用型高校應在有限的資源內精準地讓選定的學科建設和專業建設協同發展，實現學科專業一體化，提高應用型高校的整體辦學水平。

1 應用型本科高校是否需要學科建設

教育部、國家發改委、財政部《關于引導部分地方普通本科高校向應用型轉變的指導意見》提出，建立行業企業合作發展平臺，校企合作的專業集群實現全覆蓋。建立緊密對接產業鏈、創新鏈的專業體系[2]，按需重組人才培養結構和流程，圍繞產業鏈、創新鏈調整專業設置，形成特色專業集群。學科建設注重科學研究，主要體現高校的辦學質量以及辦學水平。我國國家標準（GB/T 13745－92）將學科定義為：“學科是相對獨立的知識體系。”[3]沒有學科建設做基礎，這些專業建設的目標很難實現。

1.1 學科建設是應用型本科高校實現專業集群建設的基礎

專業集群建設要求加強與行業企業合作，緊密對接產業鏈上的職業崗位。隨著區域產業轉型升級，人才供給與需求發生轉變，專業人才培養很難再適應產業需求，生產服務一線的應用型、復合型、創新型人才緊缺[4]。因此，應用型本科高校要培養服務地方的人才，就必須了解地方行業企業的發展現狀和人才需求，以滿足其崗位勝任力為目標，梳理出能力標準和對應的知識架構，科學制定專業人才培養方案，優化人才培養模式，最終培養出滿足地方需求的應用型人才。專業集群不是專業的簡單拼湊，也不是雜亂無序，可以是依核心建群，也可以是依產業鏈建群[5]。不同專業之所以可以圍繞產業鏈構成專業集群，核心在于同一專業集群中的專業之間存在學科關聯性，應用型本科院校專業集群發展必須構筑學科平臺[6]。目前高校里的專業很多是建立在以前學科基礎上，知識的發展更多是對以往的延伸，對接地方產業鏈有所欠缺，因此在進行專業集群建設時，并不是所有的學校專業要囊括進專業集群，而是要結合實際，抓住特色，在人才、辦學經費等緊缺的情況下集中優勢力量，建設優勢專業、緊需專業。如新鄉醫學院三全學院為例，新鄉市將大健康產業列入全市“兩大一高”戰略工程和“十三五規劃”，致力構建“一個中心、三大園區”的大健康產業鏈，爭創全省健康養老產業示范基地； 而我校定位的建設健康服務業大學與其高度匹配，學校依托學校醫學優勢學科，依此為核心，大力發展醫療衛生、健康服務業相關延伸、交叉應用型學科專業集群，重點構建現代醫療服務、現代醫療裝備與技術、生物醫藥、養老與康復、現代健康與醫療管理五大專業集群。

專業建設以學科建設為基礎，專業發展需要學科做支撐，專業群建設依托于優勢學科和學科群建設。廈門大學編的《高等教育學》一書把專業解釋為“ 課程的一種組織形式”。課程是按照教學規律遴選、剪裁、排列組合起來的比較穩定的學科知識。課程主要服務于人才培養，是按照教育學規律對學科知識的傳播。由此可見從某種意義上來講，專業是由一系列的課程以一定的次序組織而成，而課程主要來源于學科知識。因此，沒有學科做基礎，專業（群）建設也就無從談起。

1.2 學科建設是應用型本科教育和專科教育的分水嶺

應用型本科教育注重學科建設，而專科教育很少涉及。從人才培養目標上看，應用型本科教育主要培養掌握本學科扎實的理論基礎、專門知識和實踐創新技能的應用性人才，注意培養學生的科學思維能力、創造能力、創新精神和創業精神，而專科教育主要培養具有某種專業知識和技能，能夠適應生產、管理、服務一線的技術應用性人才。應用型本科專業課程設置主要以學科為基礎，以行業企業需求為土壤，只有不斷地進行學科創新研究，更新學科知識，才能對專業建設提供持續的知識源泉。從職能上看，專科教育以教學為主，而應用型本科教育以教學、科研、成果轉化以及服務地方產業為主。從知識結構上看，專科教育側重橫向的職業崗位知識模塊，強調崗位業務知識和實踐操作技能，傳統性本科教育側重縱向的框架知識體系，強調課程整合、學科整合，而應用型本科教育注重縱橫結合，既要強調崗位業務知識和實踐技能，也要注重學科及課程知識整合，形成完整的理論體系和實踐體系。

2 應用型本科高校專業建設和學科建設中存在的問題

當前本科高校中，學科建設和專業建設沒有形成良性的協同發展關系。傳統本科高校注重學科建設而忽視專業建設，新建的本科高校注重專業建設而忽視學科建設，出現了“雙軌制”現象，彼此之間愈走愈遠，開始出現脫節現象。兩者之間條塊分割，壁壘化加劇，雙方在團隊建設、基地建設等方面開始出現獨立性，導致學校在資源有限的情況下重復建設，無法形成良性支持，以至于不能共生共長，難以快速實現服務地方的應用型人才培養的目標[7]。究其原因主要有以下幾點。

2.1 思想認識不足

學科和專業的關系認識不足。應用型本科高校大都屬于新建學校，學科底蘊淺薄，認為很難追趕上傳統本科高校，無法與之公平競爭，所以都想謀求新型之道路，以便快速形成氣候，與傳統本科高校并駕齊驅。鑒于教師職稱評審分為教學型、教學科研型、科研型3類，因此，很多應用型本科高校紛紛定位于教學型大學，認為專業建設是關鍵，教師主要搞好教學即可，學科建設并不重要，殊不知沒有學科建設做支撐，沒有知識的創新源泉，又何來教好學，建好專業之說。即便在教學手段、教學方法上投入大量精力建設，但這也僅僅是輔助手段，目的還是在于讓學生能夠很好地接受知識，進而服務于社會需求，因為社會行業產業最終需要的是專業知識來解決工作上的問題。

2.2 管理體制不健全

專業建設主管在教學，學科建設主管在科研，兩者沒有形成良性協同。學科是專業的基礎，教學是專業人才培養的主要途徑，以科研促教學已經成為共識，但在實踐中科研和教學往往會脫節。主管部門各自為政，相互之間溝通不暢，導致在制定任務計劃時出現目標不一致的情況，這對二級院系指導時會造成一定的影響。二級院系層面，專業建設任務一般由各系負責，學科建設任務由教研室負責，而專業建設一般橫跨幾大學科，需要教研室之間配合完成，而教師編制主要放在教研室，在教學和科研方面相對積極清晰，但在專業建設上卻并不明朗，積極性亦不夠。

2.3 制度環境不完善

教育體制沒有突破高校圍墻，不能很好為培養應用型人才提供條件。應用型本科新建高校存在人才、辦學經費不足的情形，這就會導致教師在教學工作量的要求下大部分時間會從事校內課堂教學活動，而真正從事于應用型學科研究和到行業企業實踐研究的時間就會大量縮水。應用型高校對雙師型人才要求較高，教師沒有足夠的時間到行業企業中去，就無法真正了解社會需求內涵，難以從事應用型研究進而解決行業企業之切實問題，又怎么能夠培養出滿足地方需求的應用型人才。高校教師基本上都是從傳統高校的研究生招聘而來，他們缺乏實踐經驗，甚至沒有應用型研究的意識，必須盡可能地把教師投放到社會一線進行實戰，才可能具備雙師型教師的崗位勝任力。要想培養出應用型人才，必須先培養出雙師型教師，這就需要高校的政策制度支持，改變對教師的評價方式和標準，給教師足夠的時間去改變成長，而現實并不樂觀。

3 應用型本科高校建設學科專業一體化的路徑

學科專業一體化是指高校在學科建設和專業建設上樹立二者并重的理念，堅持應用型人才培養之根本，建立事實維度、價值維度、實踐維度“三維一體”的評判標準，視為有機整體統籌謀劃，使二者協同發展。

3.1 樹立學科專業一體化的教育理念

科學的教育理念能夠正確指明前進的方向。學科建設和專業建設相輔相成，協同發展是正道。高校領導必須摒棄之前重學科輕專業的理念[7]，也要改正當前部分應用型高校重專業輕學科的認識，要從社會實際需求及發展出發，正確動態的處理二者關系。二者并重不代表高校要全面撒網，投入相同的精力，而是結合自身實際，選取優勢學科為核心，輻射相關學科建設，依據地方經濟發展的實際需求，構建專業集群，滿足地方產業集群需要。專業建設以學科建設為基礎，學科建設滿足專業發展需求時，要大力探索專業發展；在專業建設受到學科水平限制時，要大力發展學科研究，使其適時動態的互促互融。構建學科專業一體化建設模式，關鍵在于學科建設和專業建設有機融合[8]。

3.2 政策制度作為學科專業一體化的保障

學科專業一體化的實現關鍵在于教師，學校要給教師足夠的時間和權利。無論是學科建設，還是專業建設，都必須要依靠教師完成。科研團隊和教學團隊的建設、課程建設和教材建設、實驗室建設、實習基地建設、人才培養方案制定與優化等，都需要教師來落實。因此，在制定政策和制度的時候，要全盤考慮，統籌規劃，讓學科建設和專業建設融為一體，不可出現主管部門各自為政，不可出現制度看起來很完善，但是缺乏可操作性。教師要切實能從學校政策制度中合理安排自己的時間，能夠將時間真正運用到實踐研究和實踐教學上，最終實現應用型人才的培養目標。

3.3 構建學科專業一體化矩陣模型，探索項目積分制管理

改進傳統管理體制，構建學科專業一體化模型，探索項目積分制管理模式。教師身兼學科建設和專業建設雙重任務，又在專業和教研室雙重領導體制中，事實證明這種管理體制并不能很好地發揮教師潛力，調動教師積極性。從教師自身角度出發，有自己明確的研究方向，有自己的代表課程有利于教師發展，但教師的研究方向要立足于課程和行業產業實際需求，才能夠勝任教師職業要求，學科專業一體化矩陣模型由此構建。每位教師的研究方向和課程基本一致，專業人才培養根據崗位能力要求有序組合相關課程； 學科研究時對相同學科背景的教師進行聚集（見圖1）。

圖1 學科專業一體化模型

學科專業一體化矩陣模型需要積分制管理方式保障實施。傳統的管理模式一般以院系和教研室劃分，在進行項目合作時各單位都想當主持者，不想僅僅作為參與者，因為很多的考核機制對主持者有利，這就導致即便參與也是掛個名，很難讓其齊心合作，項目結果大打折扣，校內資源很難高效整合。如果實行積分制管理，根據任務分工賦予其不同的分值，每個項目有教師依據其特長、分值大小以及任務難易程度自愿領取，個人考核時以分值計算，院系考核時以所屬教師分值總和計算，這樣無論是專業建設還是學科建設，都可以讓校內優勢資源得到最佳配置。

3.4 建立“三維一體”的科學評判標準

以習近平時代中國特色社會主義思想的理論精髓為指導，建立事實維度、價值維度、實踐維度的“三維一體”科學評判標準。即在制定學校政策以及規章制度，制定人才培養方案等事宜時，要實事求是，立足學校實際和地方行業企業實際需求這個事實維度，如新鄉醫學院三全學院關于雙師型人才培養采取的掛職鍛煉扶持等制度，給予教師政策、經費等方面的支持，以校企合作單位為依托，使雙師型培養成為現實，為應用型人才培養提供基礎； 要立足于以人才培養質量為中心這個價值維度，一切為了人才、一切依靠人才、充分發揮人才的積極性、主動性、創造性，不斷把人才培養事業向前推進；要立足于知行合一這個實踐維度，只有堅持實事求是和人才培養質量為中心的有機統一，才能達到真正的“知”，而“知”的目的在于“行”。只有經過不斷的調查實踐，才能知道地方的行業企業現在和未來需要什么樣的人才，如何培養應用型的人才，才能知道師資隊伍等如何建設，最終實現學科專業一體化。

應用型高校面對人才、資金等方面的制約，必須另辟蹊徑，才可能實現彎道超車。應用型高校需要樹立學科專業一體化的教育理念； 構建學科專業一體化矩陣模型，探索項目積分制管理；以習近平時代中國特色社會主義思想的理論精髓為指導，建立事實維度、價值維度、實踐維度“三維一體”的評判標準，做到思想指引、科學管理、標準評判系統化，最終實現應用型高校的快速高質量發展。