創(chuàng)新推進(jìn)新時代高校黨建

徐廣皓 魏冉青 何小梅

隨著新媒體的高速發(fā)展，高校基層學(xué)生黨支部建設(shè)也迎來了新的發(fā)展機遇和新的挑戰(zhàn)。如何響應(yīng)新時代的號召，適應(yīng)新時代的要求，利用好“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺，提高高校基層黨組織建設(shè)效率、增強高校基層黨組織建設(shè)效果，是每一位高校基層黨組織建設(shè)者應(yīng)該深入思考的問題。

一、創(chuàng)新高校黨建模式的重要性和必要性

創(chuàng)新高校黨建工作模式是響應(yīng)黨中央號召，順應(yīng)時代發(fā)展潮流的必然選擇。黨的十九大報告指出，要把學(xué)校等基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。并強調(diào)，要推進(jìn)黨的基層組織設(shè)置和活動方式創(chuàng)新，擴大基層黨組織覆蓋面，著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。在網(wǎng)絡(luò)時代，需要充分利用互聯(lián)網(wǎng)這一載體，對傳統(tǒng)的黨建工作模式進(jìn)行創(chuàng)新，積極開展黨建工作的信息化建設(shè)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”新體系。

創(chuàng)新高校黨建工作模式是主動掌握話語權(quán)，占據(jù)意識形態(tài)主陣地的必然選擇。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下輿論紛繁復(fù)雜，高校的思政教育工作和黨建工作面臨嚴(yán)峻考驗。作為意識形態(tài)工作的前沿陣地，高校必須創(chuàng)新學(xué)生黨建工作模式，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下新媒體的優(yōu)勢，利用教育資源、網(wǎng)上黨課、黨建論壇等方式提高學(xué)生黨員學(xué)習(xí)的積極性和主動性，建立黨員教育長效機制，培養(yǎng)合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。

創(chuàng)新高校黨建工作模式是提高黨建工作效率，開拓新型工作模式的必然選擇。高校學(xué)生黨建工作面臨著學(xué)生流動性強、工作量大、宣傳教育工作難等問題。“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”模式的建設(shè)可有效提高工作效率、提升教育效果，更好體現(xiàn)服務(wù)職能，是實現(xiàn)現(xiàn)代化管理，科學(xué)高效開展黨建工作的創(chuàng)新方法，突破時空界限實現(xiàn)信息的快速交互傳遞，實現(xiàn)黨員的動態(tài)管理，方便各個主體之間溝通的需要。

二、當(dāng)前高校“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”工作存在的問題

調(diào)研中，我們選取了15所985高校，以2018年全年的黨建有關(guān)信息作為數(shù)據(jù)參考，發(fā)現(xiàn)如下問題：

一是宣傳教育的方式還比較陳舊。在運用新媒體開展學(xué)生黨建工作時，存在宣傳教育“斷片”的現(xiàn)象。高校特有的休長假的特點，導(dǎo)致在寒假和暑假期間的學(xué)生黨建宣傳教育工作未能與開學(xué)時期保持一致的發(fā)布頻率，根本原因是沒有充分利用新媒體工具，將黨建宣傳工作日常化、常態(tài)化。高校利用微信公眾號和網(wǎng)頁對學(xué)生進(jìn)行黨建宣傳教育時，內(nèi)容較為枯燥單一，多為轉(zhuǎn)載理論性、新聞類的文章，不利于學(xué)生理解，也無法滿足學(xué)生多元化的需求，一定程度上降低了學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。

二是學(xué)生黨員的自主學(xué)習(xí)能力欠缺。部分學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力較差，習(xí)慣于被動式灌輸學(xué)習(xí)，導(dǎo)致對黨的理論知識存在著應(yīng)試心理，相較于通過積累習(xí)得知識，更關(guān)心與考試相關(guān)的內(nèi)容。此外，大多數(shù)高校并沒有利用好互聯(lián)網(wǎng)交互性的特點，引導(dǎo)學(xué)生自主參與到黨建工作當(dāng)中的積極性不夠、方法不多，沒有體現(xiàn)出互聯(lián)網(wǎng)的真正價值。

三是教育引導(dǎo)缺乏針對性。相較于教師黨支部，學(xué)生黨支部存在成員流動性大、數(shù)量多的特點，教育引導(dǎo)學(xué)生積極向黨靠攏、自主學(xué)習(xí)黨的理論知識的方式與教師不同。部分高校存在教工黨支部和學(xué)生黨支部共同建設(shè)的問題，沒有針對學(xué)生整體特點進(jìn)行工作方向的調(diào)整，導(dǎo)致學(xué)生積極性低，自主學(xué)習(xí)意識不強。

三、創(chuàng)新推進(jìn)高校黨建的對策建議

創(chuàng)新推進(jìn)新時代高校黨建，就是要實現(xiàn)黨建模式的轉(zhuǎn)型與升級。伴隨云計算服務(wù)逐漸成熟和國家信息化水平逐步提高，少數(shù)高校已開始在云平臺上進(jìn)行黨建工作的嘗試，我們認(rèn)為，這是創(chuàng)新發(fā)展高校黨建的有益嘗試。合理使用云平臺技術(shù)，便于黨務(wù)信息數(shù)據(jù)的管理與利用，實現(xiàn)自動化的黨務(wù)流程，不受地域限制完成黨建信息交流，完善網(wǎng)絡(luò)化黨建體系，改進(jìn)傳統(tǒng)黨建工作模式的不足之處。因此，探索建設(shè)院校聯(lián)合黨建云平臺對于創(chuàng)新推進(jìn)高校黨建具有重要意義。

1.院校聯(lián)合黨建云平臺的基礎(chǔ)建設(shè)

院校聯(lián)合黨建云由黨務(wù)網(wǎng)站平臺和終端APP組成。黨務(wù)平臺網(wǎng)站主要由學(xué)校和院系學(xué)生黨建負(fù)責(zé)人使用，其主要功能有人員考核管理、思想宣傳教育、活動組織安排和群眾意見監(jiān)督四個。終端APP主要由普通黨員、群眾使用，功能包含思想理念學(xué)習(xí)、入黨申請考核、黨務(wù)監(jiān)督與建議、交流平臺等。院系聯(lián)合黨建云平臺則提供黨建學(xué)習(xí)庫、人員信息庫和考核評比數(shù)據(jù)庫等，用于滿足黨建工作的實際需求。

2.院校聯(lián)合黨建云平臺的兩種模式

（1）樹狀模式——上下聯(lián)合

同一院校上級學(xué)生黨支部指導(dǎo)、引領(lǐng)下級所有學(xué)生黨支部，下級學(xué)生黨支部負(fù)責(zé)本支部具體建設(shè)工作。與傳統(tǒng)黨建模式結(jié)構(gòu)相似，系級學(xué)生黨支部通過黨建云平臺負(fù)責(zé)本系部內(nèi)的人員檔案數(shù)字化，執(zhí)行宣傳教育等黨建基本工作；院級黨支部通過分析各系黨支部建設(shè)特點，領(lǐng)導(dǎo)各系加強高校黨建創(chuàng)新立項和一院一品的研究，積極鼓勵運用網(wǎng)絡(luò)和新媒體技術(shù)創(chuàng)作黨課，不斷提高黨建云平臺的可用性和影響力。

（2）網(wǎng)狀模式——平級聯(lián)合

不同學(xué)校或同一學(xué)校同級黨支部可以聯(lián)合開展黨建工作。同一學(xué)院各系部之間信息相互溝通，支部成員可借助交流平臺跨地區(qū)開展經(jīng)驗交流會，相互交流學(xué)習(xí)心得。通過大數(shù)據(jù)分析等計算手段，分析外部環(huán)境和黨建情況相似的學(xué)校、學(xué)院和系部，組織相似的學(xué)生黨支部之間共享黨建云平臺數(shù)據(jù)庫，進(jìn)行黨建工作交流，開展線上黨課。對同一地區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析可以把握當(dāng)前思想動向，及時對工作方向進(jìn)行調(diào)整，避免學(xué)生受不良社會思潮和觀念所影響。

兩種模式結(jié)合使用，有助于隨時對黨建數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，滿足學(xué)生多元化、個性化的需求，增加學(xué)生黨員與群眾學(xué)習(xí)興趣，使黨的理論的宣傳教育在時間、空間和頻率上得到最大范圍的延伸，傳播效率得到最大限度的擴展，主動性、影響力和感染力得到有效提高。

3.院校聯(lián)合黨建云特點和優(yōu)勢

構(gòu)建多方位育人體系，形成全員參與、全員建設(shè)的黨建模式。在院校聯(lián)合黨建云平臺上，院、系黨支部書記、輔導(dǎo)員和學(xué)生黨支部書記可以隨時隨地與基層學(xué)生黨員交流互動，及時掌握基層學(xué)生思想動態(tài)，有助于分析研究下一步學(xué)生黨支部建設(shè)要點與方向；通過院校聯(lián)合黨建云平臺，舉行優(yōu)秀黨員評選等評優(yōu)評先活動，鼓勵學(xué)生黨員和普通學(xué)生群眾參加黨建活動，激勵學(xué)生自主學(xué)習(xí)并主動參與到黨建工作中，起到引領(lǐng)指導(dǎo)作用；不同院校相同專業(yè)可以通過校校聯(lián)合黨建云平臺進(jìn)行思想學(xué)習(xí)交流活動，不同學(xué)校地區(qū)思想相互交流碰撞不僅可以拓寬學(xué)生黨員視野，也可以促進(jìn)同專業(yè)學(xué)生之間學(xué)術(shù)交流。

構(gòu)建個性化育人體系，實現(xiàn)日常化一對一式宣傳教育模式。記錄學(xué)生訪問黨建云平臺相關(guān)數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析，獲取學(xué)生個性化數(shù)據(jù)，形成學(xué)生個性化培養(yǎng)數(shù)據(jù)庫。院系學(xué)生黨支部根據(jù)學(xué)生數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫中相似數(shù)據(jù)案例進(jìn)行分析設(shè)計適合學(xué)生個性化的育人方案。不同學(xué)校可以共享數(shù)據(jù)庫并相互交流完善育人方案，數(shù)據(jù)較為全面后，利用機器學(xué)習(xí)等技術(shù)，自動生成科學(xué)合理的育人方案，實現(xiàn)學(xué)習(xí)常態(tài)化和規(guī)范化。根據(jù)方案，學(xué)生黨支部可以從黨建學(xué)習(xí)庫中選取符合學(xué)生黨員發(fā)展特點的學(xué)習(xí)內(nèi)容數(shù)據(jù)，按照適合的時間頻率發(fā)布給學(xué)生黨員，保證學(xué)生黨員全年學(xué)習(xí)常態(tài)化。

構(gòu)建科學(xué)化黨務(wù)工作體系，完成傳統(tǒng)黨建工作優(yōu)化升級。利用院系聯(lián)合黨建云平臺對黨建工作有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，克服傳統(tǒng)黨建工作中信息量大、重復(fù)勞動多、工作效率低、思想動態(tài)掌握不及時等問題，通過大量真實的數(shù)據(jù)和實時數(shù)據(jù)分析手段，對各級黨組織、黨員和積極分子進(jìn)行準(zhǔn)確、動態(tài)、個性化的管理。利用黨建云平臺建設(shè)電子黨務(wù)系統(tǒng)，實現(xiàn)對人員檔案、文件，活動、會議等信息管理自動化，減少管理成本，保證日常黨務(wù)工作順利進(jìn)行。

構(gòu)建全國化高校學(xué)生黨建網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”全面化發(fā)展。相較于自主開發(fā)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”系統(tǒng)，使用云平臺技術(shù)無需學(xué)校具備高性能的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，只需要按需租用云平臺服務(wù)器，投資較少，使資源按需分配合理利用。全國高校使用同一云平臺進(jìn)行黨建工作，可打破地域限制，便于不同學(xué)校、院系之間的數(shù)據(jù)溝通，方便學(xué)生黨員信息數(shù)字化管理和黨建工作交流，構(gòu)建起全國高校學(xué)生黨建工作的統(tǒng)一體系。

（作者單位：北京電子科技學(xué)院）