新常態下中國經濟結構性改革分析

文/喬鵬程，內蒙古錫林浩特市財政局

1 引言

在當前新常態時代背景下，中國經濟需要通過結構性改革來促進中國經濟的轉型與升級，這也是引領中國經濟進入新常態的重要舉措，這對于我國社會經濟的發展而言具有極為重大的現實意義。因此，有必要將新常態下的中國經濟的解讀作為基礎，來對中國經濟結構性改革實施有效性的分析。

2 新常態下中國經濟的實際內涵

新常態這個新經濟理念起源于美國，是由美國太平洋公司總裁埃里安提出的新觀念，這一理論主要是依據西方發達國家基于資本主義下，經歷一次經濟危機之后而出現的一個長期經濟衰弱以及高失業率的狀況。而中國經濟在當前的發展階段與新常態之間正處于密切聯系的狀態，是一種從傳統經濟狀態朝向新的市場經濟發展狀態的轉變，將原來傳統經濟狀態下粗放型、數量型的經濟狀態進行轉變，從而實現中國經濟形成質量型、集約型、創新性的狀態，而這種轉變的核心內容，就是中國經濟形成市場經濟發展的新規則、運行的新機制以及市場經濟的新經濟結構，并不斷進行演化與推進。

3 新常態下中國經濟發展中面臨的挑戰

3.1 中國長期經濟增長的問題難以解決

在當前新常態下，建立在凱恩斯著作《就業、利息和貨幣通論》之中的經濟思想理論下的凱恩斯主義理論經經濟學，常常被運用于經濟發展戰略之中，該理論在具體執行的時候主要主張的是擴張性的經濟政策，通過對市場需求的增加來促進社會經濟的增長。該經濟思想理論中指出了基于宏觀經濟的發展趨向下，會對個人的一些特定行為造成制約，而其存在的核心的問題，就是有效需求存在著不足，而對于需求的側管理所強調的內容主要是以消費、投資以及凈出口來對經濟實施相應的刺激，這種方式比較適用于經濟的短中期調控。中國在經歷了2008年金融危機以后，中國在實施經濟增長的時候所采取的刺激方式即為凱恩斯主義經濟理論，但是在運行一段時間后，發現該種方式在中國經濟結構之中存在的弊端逐漸出現了惡化，使得許多行業都出現了產能過剩加劇的現象。但是，新常態下的中國經濟的本質問題屬于結構性的，也就是屬于中低端產能過剩的問題，而在于高端的有效供給方面卻存在著嚴重不足。因此，使得中國經濟在實施長期可持續發展中存在著各種弊端問題難以獲得解決。

3.2 新常態下中國經濟增長模式難以獲得可持續化發展

中國經濟發展中所面臨的本身問題，就是經濟發展的模式難以實現可持續化，也就是說以低要素成本來實現高投資驅動是難以獲得再持續的，其具體要求就是將傳統高耗能、高污染的這種粗放式經濟增長模式進行有效轉變，進而形成一種追求高效益、節約式以及可持續性增長的經濟模式，尤其是在當前中國在新常態時代背景下，勞動力、土地等各個經濟要素在價格方面不斷呈現上漲狀況，促使中國經濟在轉型與升級的過程中，已經逐漸形成了相應的倒逼機制。此外，中國經濟需要通過重塑驅動將對驅動的投資轉向驅動的創新，而驅動實施創新的本質就是供給創造需求。而在新常態下的中國經濟的發展趨勢需要轉向創新驅動發展，這對于供給側的創新是具有實質意義的。

4 新常態下中國經濟結構性改革的對策分析

4.1 實施“供給側為主，需求管理為輔”的經濟轉型模式

自習總書記于2015年11月在第十一次中央財經領導小組會議上，對中國未來經濟改革基調進行明確之后，提出并執行了“供給側為主，需求管理為輔”作為經濟轉型與升級的主要助力。將供給側作為主要經濟轉型的模式，這就意味著需要將供給體系的實際質量與效率進行提高，但是不能放棄需求側的管理。因此，在新常態背景下實施供給側結構性改革，是中國經濟發展的必然產物，其中能夠通過需求的側管理來進行短期問題的有效解決，而供給側結構性改革能夠有效的對經濟中長期實現可持續化發展中存在的問題進行解決，通過這兩者之間的完美結合，能夠獲得相得益彰的效果。

4.2 加強經濟增長的布局

在實施供給側改革部署方面，習總書記于2015年12月的中央經濟工作會議上，提出了采用“加減乘除”的布局來實施供給側的改革。其中加法布局為補短板，也就是通過發展新興產業來降低企業成本，并對市場經濟在資源配置中發揮的決定性作用進行了明確，其關鍵就是通過乘數布局來鼓勵創新，推進企業發展新產業，進而實現經濟增長的“乘數效應”。

4.3 以減少行政性干預來解決中國經濟發展的雙重問題

盡管供給側結構性改革能夠在極大程度上促進中國經濟的發展，但是在實際執行之中也是具有局限性的，在中國的經濟市場發展中，應該盡量減少對中國經濟結構性改革的行政性干預，讓市場化經濟的作用進行更大的發揮，對于中國經濟結構性改革而言，其最重要的切人點就是轉變中國在中國經濟改革的行政習慣的干預，轉變以凱恩斯主義的思維方式來實施供給側結構性改革，以避免會出現對大多數人的利益受到觸動或者可能出現見效非常緩慢的這種雙重問題。

5 結束語

綜上所述，在新常態下中國經濟發展的結構性改革已經處于迫在眉睫的狀態，因而在經濟建設與發展中我們必須要端正自身的態度，不斷通過結構性改革來不斷進行問題的發現與解決，并堅定的堅持市場經濟發展的驅動方向，同時充分的將市場經濟的主體活力進行激發，實現技術性人才的創新，進而推進供給側的結構性改革任務的完成，以此來引導社會主義經濟發展的新常態。