關于石油企業加強財務管理的認識與思考

文/張興，中國石油化工股份有限公司石油工程造價管理中心

轉方式調結構、提質增效升級、實現低成本發展，始終是當前和今后一個時期石油企業必須直面應對的重大課題。財務管理是企業經營運行的中心環節，在油田改革發展中的位置非常關鍵、作用十分重要，必須進一步聚焦提升企業質量效益，站在新的發展起點全面提升財務管理水平，管好家、理好財、創好效。

1 提高認識用新理念指導推動財務管理工作

聚焦高質量發展轉變觀念。當前，我國經濟正由高速增長階段轉向高質量發展階段，高質量已成為建設現代化經濟體系的核心目標和追求。緊跟新時代新要求，各大石油企業紛紛提出了建設一流企業、打造時代高地的新思路和新目標，發展的高質量離不開財務工作的高質量，必須全面提升工作質量和標準，充分發揮管財理財聚財職能，拿出更多革命性措施，持續提高投入產出回報、經營管理效益、生產運行效率和勞動生產率，徹底擺脫高投入、高成本、高耗能等粗放增長模式，全力助推企業高質量發展。推動降本增效、扭虧脫困。近年來，由于油價持續低位運行，各石油企業經營壓力都非常大，成本居高不下及結構性矛盾已成為制約企業持續發展的突出問題。財務管理是經營創效、扭虧脫困的中堅力量，必須牢固樹立經營意識，充分發揮預算調控、過程管控職能作用，深入到生產經營全價值鏈中，統籌各類投入產出要素，從源頭上、在運行中細化落實扭虧脫困措施，持續推進全系統、全方位、全口徑、全過程成本管控，不斷拓展創效空間，切實助推企業扭虧增盈。適應時代發展加快財務轉型。近兩年來，隨著石油企業改革舉措的深入推進，管理模式、組織架構和生產運行方式都發生了深刻變化。在這個過程中，財務系統發揮的作用非常大，但也需要根據形勢發展變化進行轉型調整，針對客觀存在的財務管理模式不統一、隊伍結構不合理、業財融合不到位、基礎管理弱化等實際問題，研究制定財務轉型工作規劃，厘清各級財務人員職責定位，優化調整現有崗位布局，持續深化業財融合，推動財務管理信息化提升，加快實現財務管理由核算型向管理型轉變。

2 發揮好財務管理在企業管理中的中心作用

財務管理水平高低最終要反映到企業經營業績上。要創新完善管理體系和工作機制，聚焦效益穩產、扭虧脫困等重點難點，全方位融入企業生產經營，不斷提升戰略謀劃能力、價值創造能力、風險防控能力，為全面推進可持續發展提供堅強支撐。

抓好預算管理，引領價值創造。抓好預算管理是實現價值創造的源頭。應充分發揮預算的價值牽引、資源配置、經營管控職能，做實做細區塊、單元和管理區、專業化隊伍兩個維度預算，完善以油氣主業為核心、其他系統為輔助的價值鏈傳導機制，將整體目標分解落實到各系統經營目標上，將挖潛措施落實到經營預算中，將經營成果體現在ERP財務賬面上，實現系統聯動、單位協同。同時，找準業財融合的契合點，持續強化滾動預算運行，深度參與到勘探開發、生產經營一體化鏈條中，密切跟蹤各單位、各層級生產經營和預算執行情況，深挖產供銷、投資成本、科研及政策等環節和領域增值潛力，對標查找價值創造洼地，組織引導各單位制定針對性改進措施，全力以赴保效創效。

抓好成本經營，打造競爭優勢。牢固樹立經營成本的理念，持續推進全鏈條全要素全過程成本優化，大力培育低成本發展優勢。充分發揮財務管理牽頭組織作用，緊緊圍繞企業價值最大化，站在企業層面算大賬，推進全價值鏈管理，成本運行統籌好各層級利益，減少上下博弈，提高整體執行力，把效益最大化作為經營管理的著力點，研究如何經營成本，做到少花錢、多賺錢、掙大錢，實現經濟效益最大化。同時，精細算準投入產出效益賬，打破投資成本限制、拓展評價周期，進一步落實經營決策優化機制，構建完善油藏經營評價體系，分類評價、分級管理、分類施策，從體制機制、技術工藝、投資成本等方面找出差距、落實措施，從源頭上避免盲目投資、無效投資，從運行中降低低效無效工作量、降低系統能耗、降低資產占用成本，持續優化調整成本結構，提高運行質量和效益。

抓好資產優化，提升創效能力。資產用好是資源，用不好就是包袱。大力組織開展資產清查、潛力調查，進一步把“家底”摸清楚，推進存量資產分類經營、分類評價，實施資產全生命周期管理和統籌優化配置，對內促進合理流動，對外加強市場合作，充分挖掘潛力和效能，提高資產運營質量效益。抓好油氣儲量資產與地面工程資產匹配經營，加強設備、房屋等內部調劑和外部租賃清理，加大閑置土地退出力度，堅持自己的活自己干，最大限度增加內部供給、減少外委費用，實現大資源、大資產、大人力優化。同時，立足搞活機制、配套政策，建立財務、計劃、生產、銷售等多部門聯動運行機制，完善資產經營責任制和優化激勵政策，建立無效負效資產銷號管理和督辦制度，逐步實現低無負效資產出清，為高質量發展積累資源、騰出空間。

抓好風險管控，依法依規治企。財務系統掌握著企業生產經營、資金流向等重要信息，是強化風險防控的關鍵所在。總的來看，個別企業在生產經營管理中還存在很多不規范的地方，對物資采購、工程建設、招投標、合同簽訂、經費管理等重點領域的監管還不到位，一些問題長期存在、屢查屢犯，財務系統必須高度重視、從嚴管理。強化日常監督，從業務流管控入手，明確風險防控點，盯緊關鍵環節，嚴把結算關口，健全事前審核、事中監控、事后檢查監督機制，把好財務報銷結算“關口”，堅決杜絕和防止“潛盈潛虧”“賬外賬”“小金庫”和人為調整損益等行為，確保每個崗位、每項業務都受控。強化內控管理，提升內控執行力，嚴把財經紀律關，把內控風險管理融入日常生產經營全過程、各環節，向集體資產、表外資金、基層單位延伸，從“已結算業務”向“正在或即將發生的業務”延伸，強化現場和過程檢查，加強財務稽核和風險預警監測，有效防控經營風險。

3 培育打造高素質專業化復合型財務人才隊伍

把優秀財務人才精心培養起來、及時發現出來、合理使用起來，打造一支高素質專業化復合型財務人才隊伍，真正成為經營管理的主力軍、排頭兵。提升素質能力。自覺加強財會管理、金融稅收、經濟政策以及財經法律法規的學習，豐富完善勘探開發、信息技術、企業管理等方面知識，練好生財、聚財、理財、用財的真功夫，努力成為生產經營的行家里手。完善財務人員培養、選拔、使用、考核機制，提高經營型、管控型、專家型財務人員比例，打造一支規模合理、結構優化、素質過硬的財務隊伍。各級管理人員也要關心支持財務人員，為他們創造良好的成長通道和工作生活環境。勇于擔當作為。財務人員必須要有強烈的敬業精神和奉獻精神，做到求真務實、精細嚴謹，把運營的每一筆業務都清清楚楚核算、扎扎實實分析、明明白白體現在財務報表上。發揚深潛精神，從傳統核算統計工作向價值增值工作轉變，深入基層一線，研究分析問題，在強化全面預算管理、現金流量管理、資產負債管理、全員成本管理、經濟利潤管理中找到自己的舞臺，全力為科學決策、經營創效、扭虧脫困服務，做到有擔當、有辦法、有作為。做到忠于職守。財經紀律是不能碰觸的“紅線”。財務人員終日與“財”相伴，必須恪守職業道德，堅守“不做假賬”底線，保守國家秘密、商業秘密，不取不義之財，不干違紀之事，不打擦邊球、不碰高壓線，敢于對各類違規違紀行為說不，在原則問題上敢于紅臉、敢做黑臉，做到心有敬畏、行有所止。真正成為規范管理、防范風險的第一道防線。