合同管理在項目成本控制中的作用探討

文/王釧，湖北長江路橋股份有限公司

1 引言

在進行項目建設的時，我們首先需要考慮的事情就是項目成本，不論項目成本是過高還是過低，都將會對項目建設造成一定的風險，而全面而完善的合同管理可以降低這種風險的存在，保障整個項目的順利實行。因此，對于整個項目來說，合同管理起著十分重要的作用。

2 合同管理和項目成本控制的定義

合同管理：合同管理是指在公路建設項目當中，由當事人雙方或數方確定了彼此之間的權利與義務關系的一份書面約定，這項書面約定是具有法律效力的，可以保障工程項目在建設過程中的一切權益，降低風險。

項目成本控制：項目成本控制是指企業根據這個項目進行估計與預算，將項目建設過程當中可能遇到的不良因素全部包括在內，并且根據項目建設時期預先成立的成本控制目標。項目成本控制可以在一定方面保證成本管理目標的實現，并且使項目能夠更加順利的完成。

3 合同管理存在的必要性

工程建設項目一般都是大數額的項目投資，動輒要花費幾百萬、幾千萬甚至是幾億，而且工程建設項目的規模一般都比較宏大，比如我們要建設國道干線的時候就需要跨越幾個省市以上，所以這也就導致了工程建設的項目范圍是非常大。一般來說，公路建設所需要的時間雖然不短，但是也不可能讓一家企業來完成，所以是需要多家企業一起合作，共同完成的。工程建設項目的這個特點就導致在它的建設過程中有諸多不確定的因素。為了保證項目建設順利實施，也為了保證參建單位之間能夠團結一致的工作，就需要我們制定一些規則進行約束與保障，而符合這種要求的就是合同。在一般情況下，合同的內容都會對項目工程的工期投資以及質量要求進行規定，與此同時也會對合作雙方的權利與責任進行明確的劃分。合同管理在建設項目中就相當于是一份法律條文，所有參與這個項目的建設者都必須完完全全按照這些規定進行施工，以此來完成項目工程的建設目標。與此同時還能夠增進企業對項目的了解，提高了企業本身在行業內的競爭力。

4 合同管理在項目成本控制中的作用

4.1 可以降低風險。在工程項目建設的過程當中，不確定的因素有很多，比如工程建設期間的環境因素；參建者中人的因素；投入設備機具的性能；建設項目材料的供給、工程項目的施工工藝與方法等等。以上所有的不良情況都會對工程的建設造成不小的損失。不僅僅會對工程建設的工期造成延誤，而且有時還會造成未知的建設成本增加。合同管理在此時就有著非常大的作用，在處理這些問題上，根據國家相關的法律條文的規定，合同管理就能夠合法的維護相應的權益。

4.2 可以有效的對公路工程建設項目中的各種費用進行管理。在公路工程項目的建設過程中，涉及的費用明細眾多，比如，建設工程材料費，材料的正常供給為建設項目的推進能提供最重要的保障。再者，就是參與建設工程的所有工作人員的人工費用，對于工程建設項目來說，建設項目人工費也是一筆不小的費用。此外，還包含施工機具使用費、管理費、規費等等。工程的建設是一項非常浩大的工程，為完成施工任務，大型機械所起到的作用是僅僅憑借人力是完全沒有辦法完成的。所以，無論是租賃還是購買這些重型機械，都需要合同的參與，以保證機械使用時的安全性、穩定性，合同中會明確如果出現故障之后維修的費用及要對這些故障負責的責任方。諸如此類，項目相關費用需要根據合同約定合法有效使用。根據建設項目預期資金預算，合同文件會對這些資金的使用作出相關規定，不論哪一個項目支出，都需要嚴格按照合同的規定和章程來辦理，如此，參建者就可以掌握建設資金的流向，了解資金支出的原因。如此可以避免某些不法分子試圖對建設工程款的貪污或者挪用。所以，合同管理在項目成本控制中，可以有效地對項目的各種費用進行管理，以便在項目完成之后，可以對項目當中的花費進行合理的處置。

4.3 可以有效的作為項目建設過程中聯系各責任方的紐帶。如前文所述，公路工程建設項目大都是由多個建設單位合作參與完成的，在這些參建者中，參建單位彼此不了解，這樣一來，就會導致參建單位之間無法順利的完成工作交接，或信息的對流，這就會對項目工程的建設帶來一定的困擾，一旦某一個環節出現問題，參建者之間會彼此推脫，產生一些不必要的糾紛。由此對公路建設項目質量目標、進度目標、成本目標造成或大或小的影響，對建設項目產生負面影響。因此，在工程項目施工前，承包方與合法參與單位之間需預先完善工程合同的簽訂。合同需明確甲乙雙方的資信信息，明確合同雙方的責任及義務，明確分包方的施工任務等等。對完成施工任務的承包報酬以及計量支付都應在合同中合理合法約定。

5 總結

公路合同管理在項目成本控制中起到的作用是無法替代的。所以在項目建設前期，首要任務是完善參與各方之間合同的簽訂，讓合同在公路建設期間能夠及時的起到應有的管理作用，為項目各方履約及成本控制打好基礎。