國土資源管理工作在基層農村的運用

文/劉智杰，建平縣自然資源局

1 引言

國土資源是一個相對寬泛的概念，它涵括了國家內部的所有資源。國家通過對這些資源進行有效規劃和合理開發，保證人民日常生活的需要，保持體系內部的生態平衡。將國土資源進行規劃，能夠促進城市的功能分區和結構布局的形成，也讓鄉村圍繞資源展開的發展道路更加通暢。

2 切實保護耕地面積，保證農村種植業發展

為了實現省市內的經濟發展，對內發展服務業，對外引進化工廠，一些行業的興起使從事傳統種植業的勞動力逐漸變少。工廠的引進在一定程度上能保證當地經濟的發展和人民的平均收入，也會占用一定面積的土地給當地的植被造成一定的污染，規范行業化工物品使用標準是國家一直在堅持治理的方向，而土地資源的管理則是保護生產的另一大整治方向。農民有了土地才能夠生產農作物，進行五谷雜糧的生產和蔬菜瓜果的種植。保障農民的利益，就要從保護耕地面積開始。

要選擇合適的土地滿足種植需求，土壤成分的不同對于種植的農作物種類影響不同。通過減少土地的污染情況，進行土地使用面積的調整，來實現農用面積土地的征收將使用權重新找回國家手中，來對土地進行必要的管理和整治。

3 進行土地的規范管理，保證農民利益

要注重群眾反映情況，對各地的工廠進行嚴格的審批計劃和生產產品的檢查，對于一些涉及違法場地的活動和人員調查清楚，不放過他們與官員之間的不正當關系和不合法交易，將百姓們的生活環境和身邊風氣徹底改善，對從事農業生產的居民進行扶持，確保當地有足夠的條件發展農業。對于土地的管理要依照國家的法規，按規定流程辦事指導農民工作。對現有的資源要進行合理配置，保證基礎設施的建設和機械設備的引進，要在有技術方法的條件下進行農業發展。

現有的土地部分適合發展農業，也有部分藏有豐富的礦產資源。煤礦在過去很長一段時間內被人們集中供暖使用著，現在有了更好的發展方向，其它類型的礦產也在被人們不斷的開采中。礦工的職業危險性很強，他們往往不受社會保障制度，還極易感染職業病甚至失去生命，一些施工中的操作失誤或者現場情況把控不佳就容易出現礦體坍塌掩埋他們的生命。面對金錢的誘惑和現實的壓力，部分法律意識不健全的農民會加入不合法的采礦活動中，出現事故后也沒能獲得任何形式的補償，讓他們的家人余生都生活在悔恨之中。

4 進行相關方面管理人員的培訓，加強法律意識的宣傳

要讓從事相關方面管理的工作人員能夠具有相應的法律知識，對村民之間的利益爭端能夠有效地解決，也能夠讓更多人的利益在進行合理的資源分配后得到保障。在土地資源分配中，重要的是讓種地得來的收入能讓村民滿足家人的生活需求，能給他們帶來更先進的技術和更省勁的方式生產，讓好的土地不被荒廢、不被濫用。這也就要求了管理人員能夠辨別土壤的健康情況，能解決種植中的技術問題，保證每年農民的好收成。在礦產資源管理中，一定要走合法的程序，在開發資格審批中留心注意，也在實際開采過程中對人員的身份進行確認，保證出現事故時能夠有人為農民工的利益負責。要讓更多的人學會用法律的武器捍衛自身的勞動成果，保證資源管理工作的有效進行。

要將工作情況公布給村民，讓他們能清楚和他們自身利益相關的事實，也讓他們相信法治社會的到來會給他們的生活帶來更好的發展，讓他們也逐漸的具備法律意識，遇事不再沖動妄圖利用自己的小聰明實現利益，而是通過正當的勞動和履行相應的義務，保證自己在農村生活中過得滋潤、活得更好。

5 部門員工應當具有強烈的社會責任感和社會服務能力

在國土資源工作人員方面，需要開展國土資源管理方面的教育培訓，例如房地產交易涉及的土地轉讓問題，國土資源工作人員服務素質的提高給國土行政部門帶來便利。根據國土資源管理執法人員的工作績效來加強他們的教育培訓，從本地實際情況出發，組織執法人員對國土資源法律、政策、規范文件的學習，還要在教育培訓時加入錯誤案例的追究制度，獎懲制度等，保證國土資源管理執法監督工作有序運行。

6 保證管理制度的不斷建設和發展

國土資源管理部門還需要不斷加強國土資源管理制度的建設，整個管理制度要根據當地區域實際，對國土資源管理遇到的難題制定出合適的計劃，讓國土資源管理執法監督工作可以進入標準化、科學化、統一化的運行軌道中，從源頭上保障國土資源管理執法監督工作。國土資源管理部門需要摒棄傳統的管理思想，要發散思維，深入內部進行分析調查，探討出問題出現的根源以及問題的解決措施，例如農村耕地問題、土地轉讓問題、土地礦產問題等等。真正落實國家土地資源執法監督制度，對于復雜的問題例如土地評估、土地復墾整理、集體土地的征收征用展開專題會議研究探討，以文件形式落實到具體的責任人身上，要形成主管人員親自抓、分管人員具體抓的局面，層層抓落實。

7 結語

在進行國土資源的管理工作中，要結合農村百姓生活的實際利益，對他們的生產安全性進行保障，對他們的處境表示理解。要對工作中的違法情況進行滅絕處理，實現資源的合理性規劃和人員的公正性待遇，將工作中的細節處理和行為處理更細致、更嚴格。讓村民逐漸的信任國家和法律，能夠實現經濟的共同發展，滿足新時代下的發展需求。讓更多的人從事當地的特色文明產業發展，振興當地經濟、吸引外來人口，扶持好農民的事業穩步發展。