淺析煙草部門財務工作存在的問題及解決策略

文/李芹，湖南省煙草公司湘西自治州公司

1 煙草部門財務工作存在的問題

（1）會計核算精細化水平不夠。煙草部門最重要的兩項工作一是物流一是專賣。現代化的物流是為煙草部門的利潤來源提供了支撐，煙草專賣一方面保護了消費者的利益，另一方面也為維護國家利益保駕護航。目前，煙草部門的物流日趨現代化，那么對于其成本控制的要求也應當日趨提升，在會計核算上，應該跟上物流現代化的步伐，對進費用應該進一步細分，就目前情況來看，物流各項費用指標的可比性還有待加強。在煙草專賣方面，稽查工作復雜多變，會計核算應該在某些領域就新出現的情況作出調整，而目前財務政策對此的支持力度明顯不足，有關的規范不夠系統和全面。

（2）現代財務管理應用深度不夠。隨著企業的發展，財務管理的職能也在不斷擴大，但是目前在財務分析、預算管理、稅務管理以及資產管理等方面都還做得不夠，這些方面都有待加強。比如由于行業預算體系費用定額標準沒有全面建立，預算的監控和分析評價沒有得到充分運用，因此對成本費用的控制效果及為管理者提供決策依據方面就需要進一步加強。同時，隨著行業管理體制和經營模式的改變，存在一些閑置資產，一些企業對閑置資產的管理、處理不太規范，優化管理能力尚需提高。

（3）會計信息資源共享平臺不夠。目前，煙草部門行業統一的會計信息系統比如預算管理系統、資金監管系統、資產管理系統以及會計核算系統等都已經引進并進行了使用，但是也存在著大量的問題，比如功能重復、不同地區的平臺不統一以及接口不兼容等等。除此之外，財務信息化系統和各業務部門的信息系統之間的從屬關系也沒有解決和處理好，存在著財務信息化系統和各業務部門的信息系統之間信息的導入與導出問題。

（4）內部審計監督職能不夠。煙草行業內部審計機構大多已建立起來，但是由于國有企業自身的特點，內審機構獨立性不強，內部財務審計體制不完備，人員的配備及專業知識結構不盡合理，造成大部分內部審計機構很難在企業發揮應有的作用。

2 對存在的這些問題的解決策略

（1）加強會計核算管理理念，進一步提升規范化水平員援規范會計基礎核算，打造精準數據。會計基礎核算工作是整個財務管理工作的出發點和落腳點，也是進行各種分析運用的基礎，基礎工作的好壞直接決定了財務管理的水平。在實際工作中，要根據不斷調整的國家政策法律法規和行業會計制度對基礎核算工作進行規范，統一會計核算口徑，提高會計信息的精準度和可比性，為充分發揮財務管理職能打下良好的基礎。煙草部門應該以新準則實施為契機，全面提升管理水平。按照相關要求，新會計準則將于2015年1月1日起在煙草行業全面執行。新準則的實施，需要財務會計人員更新現有的知識結構，是財務人員加強學習提升素質的機會。會計核算相關會計科目也要做相應調整，相關的內控制度及管理流程也要結合新準則進行更新和修訂。新準則的實施是一次對現有財務管理制度重新梳理整合的過程，也是促進財務管理由傳統的核算型向管理型轉變并提升管理水平的好時機。

（2）健全財務管理制度，創新財務管理機制。以預算管理、財務分析為切入點，逐年完善定額指標，控制企業成本費用，實現企業價值最大化。煙草企業的預算管理經過這些年的發展，逐漸規范，其框架結構已具備，全員意識也逐步得到加強，預算不再是財務部門單方面閉門造車的結果，各部門能積極參與，從建立到實施都嚴格按程序執行。但要更加充分發揮預算的作用，就要重視程序化管理，加強預算制度建設，完善內控機制。此外，要重視對預算執行情況分析結果的運用，透過數據查找企業管理中的短板，挖掘數據背后深層次的管理問題，優化對預算執行度的監督與考核，引導企業實現“自我約束、自我激勵”。

（3）加快會計信息化建議，建立高效優質的信息平臺。加強會計信息資源整合，堅持規范化與個性化相結合的原則。財務管理需要建立一整套規范化的信息系統作為支撐，會計核算、預算管理、資產管理、資金管理各系統間要進行有機整合，實現各系統有效對接。對各系統產生的數據要進行深加工、再分析，實現單純財務數據到財務信息的轉化。同時，由于各地區各個企業實際情況不同，在遵循規范化的前提下，也要注重結合基層企業實際需求進行一些個性化設計，對基層提出的合理化建議及時采納，以提高會計信息的質量。推進系統向多維度擴展，建立高質量的信息平臺。一方面，要加強系統的橫向整合，加強業務系統、人力資源系統、專賣、物流系統和財務系統的融合，減少數據的手工傳遞，加強數據的一致性和部門之間工作的協調性。另一方面，要加強系統的縱向傳遞，基層企業在各系統中錄入的信息，產生的分析結果能準確傳遞到上一級管理部門，為上級單位統一財務管理政策、及時發現問題、實行有效監管提供信息支持。

（4）充分發揮內外部審計機構的監督作用。建立相對獨立的內部審計機構，并在企業內部制定規范化的涵蓋內部審計內容、標準、程序等的內部財務審計體制。配備高素質的審計專業人員，針對企業自身經營狀態、財務狀況，制定合理的審計方案和計劃。每次審計前，對內部審計對象、范圍、內容、方法等進行確認，以提高內部財務審計的效率和準確性。同時，隨著審計職能的擴大，由經營項目審計入手，逐步開展經濟性、效率性、效果性審計，以及管理決策等方面的審計，提高本部門、本單位的工作績效和經濟效益。

總之，煙草部門的財務工作任重而道遠，我們必須夯實基礎，腳踏實地，從實際出發，解決目前財務工作所存在的問題，才能使企業更好地發展。