海外工程項目施工管理中的問題與對策探討

吳軍

中電建寧夏工程有限公司 寧夏銀川 750001

1 海外工程施工管理存在的問題

1.1 文化差異沒有被充分認識

受國家性質影響，各個國家在政治、經濟、文化方面存在明顯差異，而這一差異同樣存在于工程建設領域，使工程具體施工規范各有千秋[1]。針對這一問題，海外工程項目在實際施工過程中，應將建筑風格、文化以及施工標準納入考慮范圍，且要熟悉海外工程項目的實際施工要求。但從目前實際施工管理角度來看，工程所聘用的施工人員大多為國內人員，該群體在國內未接受系統的培訓，無國外工程項目施工經驗，無論是建筑施工要求還是民俗文化都處于非熟悉狀態，這在某種程度上增加了工程施工的困難程度及復雜程度。并且由于國內和國外建筑文化本質上的區別，施工管理、技術管理以及工程進度或多或少受到文化因素的限制與影響，不僅不利于海外工程施工管理工作的順利開展，且不利于工程施工管理效率的全面提升。

1.2 法律法規

目前，我國的一些企業在開展海外工程項目時，沒有考慮完全各種因素，沒有清楚地認識到海外工程施工項目管理工作與國內施工項目管理的差別，導致在實際作業時施工項目管理工作混亂，給企業造成嚴重的經濟損失。尤其重要的一點即體現在法律上。法律是約束企業施工的重要因素，對于海外工程施工項目更要符合當地的建設法規要求。然而我國的企業在開展海外工程施工項目時，沒有很好的分析和研究當地的法律法規，施工項目管理工作沒有落實到位，經常造成了許多不必要的麻煩和問題，引起沖突，影響施工進度與質量安全。例如在中東地區進行工程建設時，如果承包商在施工時沒有對空氣中的揚塵與建筑噪音做出防治，必定會因此而違反當地相關的法律規定，造成一定的損失。

2 加強海外工程項目施工管理的對策探究

2.1 加強成本分析工作

提升企業管理人員控制觀念，建立健全成本控制機制，確定國際工程項目建設中涉及的成本控制工作內容，明確成本控制工作目標。國際工程項目建設前，企業可分析項目可行性及涉及的風險因素，為降低項目風險奠定基礎。企業可依據之前的施工經驗，依據本次承建國際工程項目實際情況，科學編制多種施工方案，由技術、經濟角度對比幾種施工方案，選擇最佳施工方案。此外，企業需詳細分析風險較高的因素，以保證項目經濟效益及社會效益。企業需加強對國際工程項目主要費用的分析及預估，實現項目控制工作目標。由此可見，企業為做好成本控制工作，需優化成本控制觀念、建立完善成本控制體系。

2.2 合理安排施工工序和人員，做好施工協調工作

一個科學的人員管理分配方案，能促進整個項目的成功。因此，在海外工程項目建設中，建立完善的人員分配和管理制度，安排集中學習培訓，定期進行施工成果、施工問題等探討，實行周或者月例會制度，協調各部門工作，解決存在的問題，并為下一階段的工作制定詳細的計劃，保證工程順利進行。對于機械設備的使用上，采取責任制，由相應人員進行管理以及維修，采買機械設備零部件代替購買整個機械設備，配置專業維修人員，也可以有效減小設備的損壞，減少物資的損失，在一定程度上可以降低成本的損失，也間接的保證工程施工進度[2]。

2.3 解決當地勞務隊伍管理問題

為了提高當地工人的勞動效率，避免在管理過程中產生不必要的勞務糾紛，對部分項目進行分包成為海外項目管理的重要手段。適合分包的分項工程一般具有以下特點：當地人操作熟練，工程量大且有足夠操作面的分項，如砌磚、抹灰、混凝土施工等。工程分包固然能提高當地工人的勞動效率，同時減少勞動糾紛，但簽訂合同時應詳細說明工作標準及范圍、不同項目單價，原材料供應方式等。作者在分包管理過程中曾發生，抹灰分包只完成易于施工大面墻體就要求結算離場，而根據當地仲裁部門仲裁，我們必須如實結算，遺留施工麻煩的部位只能另外找人施工。工程的進度拖延，經濟上受到了損失，教訓深刻，所以我們必須管理中精益求精，在選擇分商之前充分考察分包，最終目的是讓分包商嚴格控制在總承包商下，保證工程項目的順利進行。

2.4 掌握市場行情，加強合同管理

了解和掌握市場行情，結合施工進度和材料需求計劃，才能保障材料采購的經濟合理性和可靠性。進行材料采購時，應進行多家比選，選擇專業、有實力的供應廠家，從而減少材料生產、運輸、到場等方面可能存在的風險。另外，還需加強合同管理，簽訂合同時，要考慮多方面因素，如材料交貨時間、付款時間、質量檢測和驗收等，從而有效防范風險[3]。

3 結語

隨著一帶一路倡議的提出，近年來，我國對外承包工程企業在國際工程市場上在經歷了多次失敗后，也逐漸成為一支實力強大的隊伍，對于艱巨復雜的工程不論是從技術層面還是從管理層面，都取得了巨大的成功。在國際工程項目中，施工項目管理不僅要考慮各種國際政治、經濟、社會因素，還要考慮到不同國家地域的文化、風俗習慣、宗教信仰的差異與不同，注意法律法規的運用，避免造成不必要的麻煩。當然在國際工程承包項目中，也要不斷學習國際上先進的管理理念和模式，不斷地總結管理經驗，培養專業素質能力更強的管理人員，才能使中國的企業更好的融入國際工程市場的環境中。