關于完善我國食品檢驗檢測體系建設的思考

尚向明

鄭州天方食品集團有限公司 河南鄭州 450064

我國的食品檢驗檢測體系近年來不斷發展，自動化和智能化程度在不斷提高。人們對于食品檢驗檢測的需求也在日益增加，要求越來越高。如何保證食品檢驗檢測體系正常運行，保證檢驗檢測的可靠性和安全性，是食品檢驗檢測企業需要考慮的問題。本文分析了食品檢驗檢測技術的重要性，提出了未來發展的可能性和方向。希望能為相關人員提供參考[1]。

1 現階段國內食品檢測系統的問題

1.1 檢驗系統不科學

（1）食品檢測手段。國內并沒有予以其足夠的關注度與投入，在一定程度上限制了行業的發展和檢測能力的發展。國內模式為抽查、突擊方式，沒有做系統、日常、全程檢測。農田到餐桌全過程檢測只是一個口號，并沒有得到貫徹。（2）許多產品生產單位欠缺檢測意識，國內食品檢測工作為政府強制性檢測，部分企業并沒有參與其中，甚至有部分企業忽視檢測，為了追求利潤選擇違規作假。（3）檢測著眼點方面，很多檢測單位將目標定義為最終產品，沒有考慮生產過程帶來的影響與變化。監管對象也只考慮大型企業，沒有意識到小型企業同樣是我國食品系統中的重要檢測對象。當前的檢測方法與手段，甚至是部分生產廠家的檢測人員的能力都不能滿足我國的食品檢測要求。同時，食品監管系統也存在著一定程度的不合理性，對食品監管也有一定影響[2]。

1.2 食品檢驗檢測標準有待完善

食品檢驗檢測工作主要是依據食品安全標準和規范等開展工作的，食品標準同時也是政府實施食品全監督管理的法律依據。雖然近年來國家衛建委組織協調國家各相關部委做了大量的梳理、整合和修訂等相關工作，但目前在實際應用過程中，檢驗部門和監管部門還是發現部分標準存在相互之間不協調，有的甚至相互矛盾。因此，食品的標準體系需要不斷完善，這樣才能指導食品安全檢驗檢測工作的有效開展。同時，我國各部門要積極進行對外交流，借鑒國外較為先進完善的法律體系和標準制度，制定更加完善并符合國際標準的食品檢驗檢測標準。

1.3 檢測檢驗方式落后

我國檢驗檢測食品的方式較為單一，目前已經成為食品質量衛生的一個主要影響因素。我國幅員遼闊，各地之間的經濟發展水平存在著較大的差異，很多經濟較為落后的地區在食品檢驗檢測方面甚至沒有配套的專業技術，且檢驗檢測部門不正規，因而很難為食品安全提供有效的保證。近年來，各大媒體接連曝光了各種食品安全問題，這也充分說明我國食品檢驗檢測體系存在著一定的問題。即便在發達地區，其食品檢驗檢測方式也有著一定的滯后性，工作效率成效不高，對于新出現的食品安全問題，以往的檢驗檢測體系很難檢測出來。

2 食品檢測系統完善對策

2.1 建立資質認定與監管系統

首先制定資質評審制度，通過該方法審核食品檢測結構的檢測能力與檢測機制。在統一的資質條件下，約束上崗人員、檢驗人員的操作水平。在能力達標的條件下才準許上崗與操作。明確法則、準入條件。另外，除了明文規定，絕不能將部門關系、機構資產性質看作市場準入條件，只參照部門的檢驗能力與環境條件確定其檢驗條件。社會各界需要做好監督工作。所有向社會提供食品檢測服務的機構都需要獲得實驗室認可以及省級檢驗機構認定。可以通過建立國家級別的檢測資質、條件方式用于控制食品檢測機構能力。其次，除了社會的監督以外，政府部門也要發揮監督與市場引導作用，參照行政許可法要求成立專門的部門用于監督與管理食品檢測單位的資質與行為。

2.2 合理規劃食品抽檢工作

為進一步保障食品安全工作，充分發揮食品安全抽檢的工作成效，合理分配抽檢工作經費。建議:一是以風險、問題為導向，合理安排抽檢任務；二是建議統一檢測信息平臺，避免重復抽檢；三是加強抽檢與監管結合，發揮檢驗檢測機構的技術支撐作用。

2.3 完善檢驗檢測手段

（1）提升對于食品檢驗檢測系統的判別水平，制訂在一個轄區內的檢驗檢測范圍，要通過實地的測量和測算，判斷食品的安全性。在實地檢測的過程中，要根據實際情況及時調整食品檢驗檢測的范圍和數值，選擇適合檢測的容量、型號和規格。（2）要對食品檢驗檢測部門附近的環境進行考察，保證設施設備符合食品檢驗檢測要求，同時符合國家的運行規范。（3）要選擇適合的食品檢驗檢測手段進行測量，要求方案安全、有效、可靠。（4）做好調查分析工作，在日常工作當中對于居民的安全要求進行研究，并且提出有針對性的措施。

2.4 建立健全食品檢驗檢測體系

要想為我國食品安全提供有效的保證，就需要構建一套全面的食品檢測監督體系，建設食品檢測網絡，促進食品檢驗檢測管理效率的提升。政府部門要將自身的主導作用充分發揮出來，構建公平公正的競爭機制，推動食品檢驗檢測工作朝著透明化的方向發展。此外，還要引導企業采取正當的方式進行競爭，逐漸消除各種影響食品檢驗檢測的因素。還可以引導消費者參與其中，通過合理的方式進行綜合的判斷，建立良好的市場秩序[3]。

2.5 改進食品檢驗檢測標準

在食品的檢驗檢測標準的改進過程當中，我們需要不斷的去學習國外先進的技術知識和經驗，并且能夠結合我國的實際情況進行大膽研發和創新。針對我國國內食品安全檢測存在的普遍問題，借鑒美國、德國、英國、法國、日本等國家的經驗。時時刻刻關注他們的最新技術和成果，以確保食品安全檢驗檢測機制能夠被完善，最終實現標準化。

3 結語

為了保障食品足夠安全、人們生活富足健康，就需要盡可能地控制企業負擔與控制公共安全問題，其對社會發展而言意義突出。必須做好食品檢驗系統的規劃工作，利用一切可用的檢測信息與資源。盡可能避免出現重復檢測情況的發生，完善國內食品檢測系統，發揮食品檢測系統本身的價值。