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建筑安全監(jiān)督管理工作的影響因素及其優(yōu)化措施

2019-12-21 07:00:47鄭宜軍
商品與質量 2019年31期
關鍵詞:監(jiān)理建筑施工監(jiān)督

鄭宜軍

江西中天建設工程監(jiān)理咨詢有限公司 江西南昌 330000

1 建筑施工安全監(jiān)督管理的重要性

在現(xiàn)代科學技術飛速發(fā)展的背景下,建筑行業(yè)正處于飛速發(fā)展階段,以此同時,也給工程建設的質量及其安全帶來了更大挑戰(zhàn)。為預防和減少安全生產事故,保障人民生命財產安全,做好安全生產監(jiān)督管理工作十分重要。在建筑領域,安全監(jiān)督管理是確保國家法律法規(guī)有效實施、技術規(guī)范的合理運用、人民生命財產安全的最大保障和公共利益維護的基本手段[1]。在施工全過程中,將安全管理策略運用到安全監(jiān)理中,避免事故的發(fā)生。同時,從新技術、新材料、新技術、經濟可行性等方面采取有效措施,徹底消除工程建設隱患,消除已知的安全隱患,最大限度地減少不可預見的安全隱患造成的后果,提高企業(yè)自身的安全管理能力。

(1)做好建筑施工安全監(jiān)督管理工作,能有效的保障我國經濟發(fā)展的穩(wěn)定性。施工安全監(jiān)督管理作為國家安全生產監(jiān)督管理體系的重要組成部分,能夠保證建筑業(yè)的正確實施,促進經濟的健康可持續(xù)發(fā)展。

(2)做好建筑施工安全監(jiān)管工作,能促進建筑企業(yè)市場競爭力提升。為了獲得更好的經濟效益,企業(yè)需要實現(xiàn)高質量、高產、低耗。安全監(jiān)督管理正是為了實現(xiàn)這一目標,樹立企業(yè)良好形象。

2 建筑施工安全監(jiān)督管理的影響因素

2.1 施工安全監(jiān)督執(zhí)法力度因素

從法律角度看,相關配套法律的漏洞直接影響到監(jiān)督執(zhí)法的可操作性。目前,建筑工程安全監(jiān)理法律問題是執(zhí)法缺失的直接原因。此外,安全監(jiān)管與執(zhí)法部門的關系也不是一個完整的系統(tǒng)。建筑工程安全管理由于其條件的限制,有著特殊的技術要求和法律要求,決定了工程安全監(jiān)理工作需要安全監(jiān)理部門來完成的特點。但在實際的安全監(jiān)督、管理、處罰和執(zhí)法中,都是由具體的執(zhí)法部門來完成的。因此,有必要對執(zhí)法打折難以形成權威和威懾,進而無法達到預期的安全管理效果。

2.2 施工安全監(jiān)督管理方面體制因素

目前,我國施工安全質量管理體系還不夠完善,加上建筑施工周期長、工種復雜、專業(yè)多、施工設備材料種類繁多,傳統(tǒng)的質量監(jiān)督方法已不能適應現(xiàn)代社會主義市場經濟的實際要求,僅靠質量監(jiān)督機構已不適應當前的建筑業(yè)。這些缺陷不僅體現(xiàn)在制度上,更體現(xiàn)在管理隊伍的整體素質上,難以滿足當前施工安全監(jiān)督管理的要求。另外,目前常用的施工安全監(jiān)督管理模式和方法具有較強的理論性和實踐性。一些管理模式只盲目追求施工進度,忽視施工質量,給整個建設項目的施工埋下了巨大的安全隱患[2]。

2.3 施工安全監(jiān)督管理人員綜合素質因素

施工質量安全監(jiān)督是一項高度綜合性的工作,涉及法律、行政、經濟、技術等多個方面。在施工現(xiàn)場進行安全監(jiān)督管理時,管理人員既要有較強的管理能力和專業(yè)能力,又要合理配置施工所需的物質資源和人力資源。但由于受到多方面的影響,管理者綜合素質不強,使得施工現(xiàn)場無法獲得良好的安全監(jiān)督管理質量。同時,部分施工單位對員工缺乏安全意識和技術培訓,致使施工人員素質低下,安全意識差。他們經常使自己處于危險之中,甚至影響到其他工作人員,這也是造成建設項目安全事故的重要原因。

3 優(yōu)化建筑安全監(jiān)督管理優(yōu)化策略

3.1 完善建筑工程安全監(jiān)督體系

為有效提高建設項目安全監(jiān)督管理水平,必須根據(jù)實際情況,建立健全質量安全監(jiān)督管理體系,設計規(guī)范的建設項目質量管理標準。使有關建設項目管理人員嚴格執(zhí)行質量安全監(jiān)督管理標準。把安全管理規(guī)定作為監(jiān)理制度和體系的基本標準,根據(jù)各建設項目的特點,制定安全管理制度,充分調動監(jiān)理人員的積極性,充分認識自己工作的地位和責任。此外,加強對工程監(jiān)理人員使用數(shù)據(jù)分析軟件的培訓,使其在進行工程風險分析時工作效率更高,同時出具更加精確的質量監(jiān)理報告,在建立健全質量安全監(jiān)督管理體系時,要明確相關人員的職責,提高建設項目質量安全監(jiān)督管理的有效性。

3.2 加強安全監(jiān)督管理理念

為進一步確保企業(yè)安全生產有序推進,安監(jiān)局要提高以人為本的企業(yè)監(jiān)督管理意識,督促企業(yè)在實際生產過程中始終樹立以人為本的監(jiān)督管理理念,因為企業(yè)在生產過程中離不開員工,只有樹立以人為本的管理理念,才能促進企業(yè)快速穩(wěn)定的發(fā)展。近年來,施工中的安全事故大多是施工單位忽視安全問題造成的。因此,針對存在的問題,必須加強對建筑施工安全的宣傳教育,使人們提高施工安全意識,增強施工人員和管理人員的安全生產意識。在企業(yè)安全施工過程中,它不僅是由一個員工或一個部門來實現(xiàn)的,而且是由企業(yè)各部門之間的相互配合來共同完成[3]。

3.3 建立系統(tǒng)化應急機制促進安全監(jiān)督的有效實施

國內許多企業(yè)的檢查基礎薄弱,專業(yè)隊伍配置不到位,專業(yè)設備不足,導致整體監(jiān)督質量不高。同時,建立完善的安全生產管理和處置計劃機制。該機制應包括應急機制的各個方面,也就是確保應急機制發(fā)揮最大的作用和代價。價值環(huán)節(jié),使應急預案得以順利實施和實施。因此,建立系統(tǒng)的應急機制,促進施工企業(yè)安全施工監(jiān)理工作的順利實施。企業(yè)應建立應急機制和安全生產監(jiān)督管理機制,確保施工人員在施工過程中遇到突發(fā)事件時,能及時完成本職工作。此外,企業(yè)應定期開展安全生產預告活動,使每位內部員工在日常工作中隨時保持警惕。

4 結語

總之,隨著市場競爭的日益激烈,為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標,加強施工安全監(jiān)督管理勢在必行。因此,通過完善施工質量管理體系,可以提高規(guī)范監(jiān)理人員行為的有效性,同時也可以增強施工安全監(jiān)理人員的責任感。從而提高建設項目的整體質量,促進國內建筑業(yè)的長遠發(fā)展。

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