李超宇
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所謂低碳經濟是在國家可持續發展戰略的指導下,以可持續發展理念為導向,通過全面的制度創新,全方位的技術革新,以最大限度地減少能源的消耗,促進經濟社會的發展,很好的保護環境生態,達到兩者雙贏為目的,是一種新型經濟發展形態,被列入國家經濟可持續發展戰略目標之一。
經濟全球化發展和食品工業的技術進步,推動食品產業和貿易的全球化,導致食品從生產、經營到消費的產業鏈越來越長,環節越來越多,點多鏈長面廣的特點十分突出,絕大多數食品需經過若干環節才能進入消費者的餐桌。導致食品安全控制越來越復雜,每個環節、每種原料和產品都有可能引發食品安全問題。
食品安全既涉及食品生產經營過程基于科學自然發生的危害,如物理性、化學性和生物學性及致敏源性食品安全風險因素,可通過HACCP原理進行控制;食品安全也涉及人為故意的恐怖行為造成的食品安全風險因素,如人為投毒,可通過TACCP原理進行控制;食品安全也涉及人為故意的利益驅動造成的摻雜摻假風險,可通過VACCP原理進行控制。
食品安全問題連續成為全面建成小康社會進程中最受公眾關注的十大焦點問題之一。自媒體等現代信息傳播方式使得任何一個食品安全事件信息可能在瞬間被傳播到世界任何角落,引起全世界關注,甚至成為“黑天鵝事件”,演變為社會不穩定因素,嚴重時甚至可以摧毀某個行業。同時,食品安全社會關注度高,輿論燃點低,一旦出問題,很容易引起公眾恐慌,甚至釀成群體性事件。
食品安全關系到廣大群眾的生命健康和安全,是“良心工程”的一個重要部分。在世界疾病衛生問題中,食品污染問題越來越嚴重,受到的關注越來越高。根據有關數據表明,由于食源性問題而引發的疾病,其發病率已經位于各類疾病總發病率的第二位,形勢十分嚴峻[1]。
中共中央國務院提出了實施耕地土壤環境治理保護重大工程。強化土壤污染管控和修復,開展重點地區涉重金屬行業污染土壤風險排查和整治。強化大氣污染治理,加大重點行業揮發性有機物治理力度。加強流域水污染防治工作。要改變傳統的農耕模式,發展低碳農業。在種植方面,推廣GAP規范,要從提高土壤有機質、調整土壤酸堿度、調整土壤含鹽量、補充土壤中微量元素、消滅土壤有害物質等方面研究合理的耕作方式和改良方案,核心是使用低碳的有機肥和生物農藥來代替傳統的工業化肥和化學農藥。
在養殖方面宣傳低碳理念,推廣生態養殖方式進行養殖,目標是生產出綠色食品或有機食品。通過山林、果園、作物等植物種植與畜禽養殖結合,保持山林、果園良好的生態平衡,保證了畜禽一定的活動量,形成優質綠色農產品的種養結合模式,或者“水陸空”實現資源的循環利用的立體養殖模式。徹底杜絕違禁獸藥和超量用藥問題,最終保障動物性食品原料的食品安全。
食品安全的加工過程控制是關鍵,其核心是清潔生產技術。清潔生產對保證食品安全有重要意義。低碳經濟的視野下的清潔生產技術與傳統的定義和要求有所不同,其方法是改進生產工藝,采用低碳的生產理念,控制萬元產值綜合能耗、萬元產值耗水量、污染物排放量等生態環保控制指標,并要定期同比回顧。生產工藝的改進主要針對原料清洗工藝的改進,使食品質量和安全得到雙重保障[2]。
食品包裝的低碳技術,是指在保證食品質量的前提下使包裝材料在全生命周期內始終對環境友好,使用綠色低碳化的材料,對自然環境和人類健康不造成危害,而且,包裝材料使用后可以進行二次回收利用,實現綠色低碳的材料應用效果;原材料具有環保性、可再生性,同時在制作過程中不會危害到自然環境和人們的生命健康;推行精簡包裝物,實現資源能夠實現最大化利用,節約資源;所有環節減少CO2、氮硫化合物等有害物質的排放。
加大研發資金的投入力度,對檢測技術和手段進行更新,才能保證即使遇到有別于過去的食品安全問題,也可以在短時間內完成相應的檢測和處理工作,同時應吸取國內外的經驗和教訓,提高食品質量檢測工作的有效性,為所得出結果的權威性提供保證。另一方面,食品生產企業也要基于風險評估,完善檢驗計劃,主動完成原輔料、出廠、市場產品的相關檢測工作,檢測設備應定期校準和檢修,保證檢測結果真實、有效[3]。
食品安全不僅僅是監管部門的事,也不僅僅是生產經營者的事,而應該是全民參與的人人工程,社會共治是實現食品安全的必由之路,及時了解公眾關注誤區和關注焦點,科學引導健康的消費理念在其中發揮著重要的作用。由食品生產經營者、監管部門、科學界、消費者參與風險交流就很好解決了這個問題。促進食品安全相關方交流意見、凝聚共識。
民以食為天,食以安為先。食品安全是百姓賴以生存的必要條件,也是國家得以發展的重要基礎。一直以來食品質量安全都是我國政府主抓的民生問題之一,在社會各界受到高度關注,而食品相關產品的質量安全又是食品安全的重要組成部分。為了從源頭上控制食品安全,應用基于低碳經濟理念,有針對性地在食品產業鏈每個環節采取相應的低碳路徑來控制食品安全,如生態種植養殖、清潔生產、低碳綠色包裝、消防者低碳消費理念等,同時加強食品安全檢測,從而提高食品安全保證水平,保障民生,促進社會穩定發展。