蘇峰
金誠信礦業管理股份有限公司中南分公司 湖北大冶 435101
隨著我國對企業經濟發展模式的改革不斷深化,定員定額管理模式因其在企業發展中具有極其重要的作用和意義,而獲得企業管理者的重視,在很多企業中得到了廣泛應用,但由于部分企業管理人員的觀念較為落后,使得該管理模式機制不完善、結構不健全,從而出現落實不到位的現象,嚴重影響了企業的發展。
雖然目前針對工時定額沒有給出確切的定義,工時定額管理等也沒有相應的文獻資料,但是其對企業生產經營管理過程中的意義卻是顯而易見的,近年來隨著社會的不斷進步與發展,工時定額管理已成為當下企業獲得長久發展的一種重要措施。具體來講,將工時定額應用到企業生產的各個環節,可以提高生產活動的有序性,對企業員工考核以及生產過程都會起到一定的保障作用。因此企業管理者通常都將工時定額管理作為推動企業發展的關鍵手段。但是在企業進行工時定額時,企業管理者和企業生產員工等都會因各自利益而出現各種問題,這也是目前阻礙工時定額管理得以發展的重要原因[1]。
調研發現,各主體對勞動定額管理的認同度不同。比如,有少數傳統的制造型國企否認勞動定額的作用。如某大型國有企業相關負責人認為進入21世紀后,經濟發展迅速,企業經營迅速擴張轉型,企業戰略對企業的發展更為重要,尤其近年來,隨著新型產品出現,客戶化定制、個性化需求越來越多,加之勞動定額管理人員隊伍弱化,了解勞動定額工作人員缺少,傳統的、穩定的工業產品生產過程中,工時定額確實能發揮作用,但對小批量、客戶化、迭代迅速的產品,如果每件嚴格執行工時定額,不僅工時制定過程繁雜,而且執行過程很可能無效。相反,也有企業表示如今勞動定額管理比以往任何時候都重要。比如,某民營制造型企業相關負責人卻認為定額是以時間和效率為基礎衡量某項工作需要多少人、每個人的效率如何的,整個公司的發展目標應分解到企業各個系統,每個崗位都有對應的效率指標。而且設立工時定額時,應與員工代表、工廠工藝人員共同確定,經過實測,即隨機抽取一些員工成立小班組,某個工序采用秒表進行實地測量,同時考慮到工人水平存在差異,某個工序實測時至少選3個班組一起做,保證95%以上的工人都能達到定額標準[2]。另外,當引進新設備、工藝技術革新時也重新進行秒表測時。可見,這兩家制造型國企和民企對勞動定額的認同度不同。同時,在與企業座談過程中發現有的企業對于勞動定額管理工作認同度很高,工會管理部門某負責人認為勞動定額對職工權益保護非常重要,因為它涉及到職工的工作量和報酬收入,隨著時代的發展,勞動定額工作應用在勞動密集型產業有意義,對職工對企業的管理都是有效的,但在一些高新技術產業如IT行業,勞動定額就沒有現實性,因此要對勞動定額分類,不能強制性地在所有企業都推行勞動定額。然而,相反的觀點來自某行業協會負責人,認為勞動定額是企業管理的基礎,定額不能說是計劃經濟的產物,它應該是科學管理的一種手段,它包括材料消耗定額、機械消耗定額等,應該是世界通用的一個管理方式。而且,定額是經驗的總結,與企業自身技術條件、管理水平有直接關系。
作為礦業單位在使用時間定額的時候需要考慮幾個問題:第一,井下采掘設備整體狀態水平;第二,勞動者技術水平;第三,生產線管理水平;第四,時間定額在時間、數據科學的變動后,提高勞動者生產積極性的方案[3]。為什么要考慮這些因素,它們和時間定額到底有什么關聯?首先,設備簡陋,就不支持快速生產或者高質量生產,也不能實現在規定時間內最大的生產量;其次,勞動者技術水平低就不可能生產出高品質產品,生產效率也難以提高;再次,生產線管理水平低,采掘的煤炭不能及時運出井外,導致煤炭堆積不利于采掘的繼續進行,或者說整個生產線不能實現流水作業,導致生產流程中斷,這些都不利于推行時間定額;最后,時間定額是會隨著勞動者技術水平提高而發生動態改變,之前采掘十噸煤炭用時一個小時,而今只用四十分鐘,那么必然會將時間定額縮小到四十分鐘,如此可以提高生產量,降低生產成本。
在企業管理過程中,企業各部門都是根據其工作性質以及職能來進行劃分的,且日常工作內容也會存在著較大的差異性,這就導致在企業制定工時定額時整體缺乏統一性等情況的出現[4]。例如在特定的工作條件下,受工作內容的影響,勞動報酬均會產生相應的差距;在同等工作性質下,工作時間與工作量均相同,但是最后勞動報酬仍然無法保持一致,這些都是企業在工時定額管理中存在的問題。
計算機的出現和信息技術的高速發展,使人們的工作效率得以成倍的提升。在調研中也有企業通過建模形成工時數據庫,提高工時制定效率和工時管理水平,因此在進行勞動定額制定工作中,要善于利用當前的信息技術和計算機軟件來輔助勞動定額測時,以達到高效、準確的目的。例如北京創時能公司的達寶易軟件,可以實現刪除無效動素,改善作業動作,最后將統計結果生成Excel表格等功能。
綜上所述,企業工時定額對企業的長久發展有著重要意義,因此想要確保其有效性,就要正視當下企業工時定額管理中遇到的問題,并采取時間測定法,對企業進行工時定額管理,以此實現企業的可持續發展。