水利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的策略探討

馬衛(wèi)東

山東省調(diào)水工程運(yùn)行維護(hù)中心寒亭管理站 山東濰坊 261100

1 轉(zhuǎn)變管理思維方式，加強(qiáng)人員管理

人是管理體系的基本單位，在水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中，應(yīng)該更注重對于人的發(fā)展與管理。應(yīng)該把國家的政策方針作為開展管理工作的前提，將國有資產(chǎn)合理分配，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，完善水利經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理工作的人員構(gòu)成體系，制定全新的模范發(fā)展目標(biāo)，考量相關(guān)項目管理領(lǐng)導(dǎo)人員的安排是否合理，形成優(yōu)秀的大型水利管理體系。并且在水利項目工程的建設(shè)上，一定要多參考以前的項目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和方法，把其中有借鑒意義的東西匯集起來，結(jié)合目前項目建設(shè)中的實(shí)際情況來應(yīng)用，要發(fā)展好水利經(jīng)濟(jì)還有很重要的一點(diǎn)，就是要進(jìn)行多渠道的資金融合，確保資金充足[1]。另外水利經(jīng)濟(jì)管理人才隊伍的建設(shè)也應(yīng)該得到重視，水利經(jīng)濟(jì)作為近些年來新興起的能源發(fā)展模式，必須需要專門的技術(shù)人才來進(jìn)行項目管理和建設(shè)操作，必須和水利環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域相契合。可以由專門的人才組成水利監(jiān)督管理人才體系，制定相應(yīng)的監(jiān)管目標(biāo)，實(shí)施流動監(jiān)管與區(qū)域定向監(jiān)管相結(jié)合的監(jiān)管方式，并且借鑒一些國外發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，完善我國的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

2 更新水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，拓寬發(fā)展思路

水是一種可再生的清潔能源，在我們的日常生產(chǎn)生活中發(fā)揮著重要作用，同時也具備極高的經(jīng)濟(jì)價值，隨著近些年來科技的發(fā)展，對于水資源的探索和利用活動已經(jīng)逐漸走入大眾視野。水資源的利用模式并不僅限于生活生產(chǎn)，有關(guān)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以有許多新型模式，發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵就是對水資源進(jìn)行開發(fā)定位，科學(xué)合理地發(fā)展，提升其經(jīng)濟(jì)價值。如果對水資源進(jìn)行合理開發(fā)，不僅可以帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)，還可以對地方水利企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)效益，政府可以制定有關(guān)水利企業(yè)的扶持政策，因地制宜發(fā)展相關(guān)水利經(jīng)濟(jì)項目，而不是讓區(qū)域水資源利用局限于生活用水和傳統(tǒng)工業(yè)用水。區(qū)域內(nèi)的水利部門可以對本地區(qū)的水資源分布狀況進(jìn)行統(tǒng)計，制定出水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，規(guī)劃具體的水資源利用項目，在不影響當(dāng)?shù)丨h(huán)境的前提下，發(fā)展規(guī)模性的水利經(jīng)濟(jì)。一些實(shí)力不足的小型水利企業(yè)要結(jié)合政府出臺的政策，抓住發(fā)展機(jī)遇，積極克服發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)中遇到的困難[2]。

3 探索多種發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的融資渠道

由于我國的水利經(jīng)濟(jì)尚處于起步階段，相關(guān)的水利經(jīng)濟(jì)資金投資渠道等比較狹窄，主要還集中在政府的財政投入上，而財政投入畢竟十分有限，這也制約了水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，所以我們有必要采取一些融資措施，拓寬水利經(jīng)濟(jì)的融資渠道。近年來國家對于水利經(jīng)濟(jì)的投入力度也在不斷加大，尤其是在我國捕撈業(yè)以及水電行業(yè)的投入比例大大增加，并且還制定了一些水利經(jīng)濟(jì)政策，這對于水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展十分有利。相關(guān)水利部門和經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門也可以提升水利經(jīng)濟(jì)的貸款額度，減少利息，調(diào)查每年的相關(guān)水利項目建設(shè)投資情況，調(diào)整相關(guān)的借貸政策，一定要加強(qiáng)有關(guān)水利事業(yè)費(fèi)的監(jiān)督，做到每一筆費(fèi)用的合理利用，保障水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)項目得到健康持續(xù)的發(fā)展。不僅要關(guān)注水利經(jīng)濟(jì)項目本身的建設(shè)，還要關(guān)注水利經(jīng)濟(jì)融資平臺的建設(shè)，近年來互聯(lián)網(wǎng)帶動了一些網(wǎng)絡(luò)融資模式以及線上理財資金管理模式的發(fā)展，我們要順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，關(guān)注新的互聯(lián)網(wǎng)融資宣傳渠道，提前進(jìn)行水利經(jīng)濟(jì)項目的融資和規(guī)劃，盡可能增加資本參與渠道。

4 重視水利景區(qū)旅游建設(shè)

水利景區(qū)旅游是水利經(jīng)濟(jì)比較具有特色的一個發(fā)展方向，并且可以帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一些地區(qū)的大型水利工程，不僅方便了周邊的生活生產(chǎn)，而且促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展，很多游客喜歡參觀這些大型水利工程，欣賞周圍的自然風(fēng)光。在這些水利風(fēng)景區(qū)，有關(guān)水利部門、經(jīng)濟(jì)部門和環(huán)保部門可以組織合作，根據(jù)國家政策文件，設(shè)計相關(guān)的水利景區(qū)項目，進(jìn)行招標(biāo)，對參與的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，保障項目的順利實(shí)施。并且按照景區(qū)情況，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，對景區(qū)進(jìn)行劃分和定級，不同的景區(qū)各種消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也不相同，還可以發(fā)展相應(yīng)的景區(qū)文化產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)景區(qū)紀(jì)念周邊，形成地方特色消費(fèi)品牌，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。同時項目的開發(fā)等要嚴(yán)格遵循國家的有關(guān)文件，關(guān)于發(fā)展水利景區(qū)旅游項目的申請要一再審核，多個部門聯(lián)合審批，不能出現(xiàn)企業(yè)未經(jīng)嚴(yán)格審批就開發(fā)項目，攫取經(jīng)濟(jì)利益的情況。項目對生態(tài)的影響也要進(jìn)行評估，只能對生態(tài)有利或者無影響才能作為合格的發(fā)展項目。地方旅游部門可以將水利旅游項目和其他旅游項目結(jié)合起來，形成本地區(qū)特色旅游線路[3]。

5 加強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)專門人才培養(yǎng)

水利企業(yè)除了資金等方面存在融資難等問題，最重要的還是專業(yè)水利技術(shù)人才的匱乏，優(yōu)秀的技術(shù)人才難引進(jìn)，企業(yè)內(nèi)部的人員編制不合理，造成企業(yè)的競爭壓力十分巨大。面對水利技術(shù)革新以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些新要求，培養(yǎng)專門的水利技術(shù)人才已經(jīng)成為水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。首先一些專門的水利院校可以和企業(yè)達(dá)成合作，向企業(yè)輸送人才，教育課程與實(shí)際水利發(fā)展需要接軌。然后企業(yè)也可以將自己的內(nèi)部人員送入有關(guān)高校進(jìn)行理論知識的深造，并且更新員工的觀念，讓水利企業(yè)的員工樹立自主學(xué)習(xí)意識和終生學(xué)習(xí)意識，學(xué)習(xí)國家出臺的水利經(jīng)濟(jì)政策，了解行業(yè)新的技術(shù)動向，并且跟上信息化的時代發(fā)展趨勢，依靠信息科技進(jìn)行企業(yè)管理。

6 結(jié)語

水利經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為我國新能源經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，對推動我國經(jīng)濟(jì)的增長有著重要意義。水利經(jīng)濟(jì)要緊跟信息化的時代發(fā)展潮流，遵循國家方針政策，結(jié)合實(shí)際建設(shè)需要，科學(xué)合理地進(jìn)行發(fā)展。