農(nóng)村基層組織建設(shè)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化研究

文/高巧弟，山東青島膠州市膠北街道辦事處

1 前言

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展依賴于農(nóng)村組織的建設(shè)和發(fā)展，它能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供制度支持，兩者之間具有密不可分的聯(lián)系。另一方面，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)根植于農(nóng)村的發(fā)展，另一方面，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也能夠促進(jìn)農(nóng)村基層組織的建設(shè)。

2 兩者之間的密切關(guān)系

2.1 保障關(guān)系

合理的農(nóng)村組織能夠?yàn)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展注入活力，能夠集中現(xiàn)有的人才力資源進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)。目前我國(guó)農(nóng)村長(zhǎng)期實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，但是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷推進(jìn)，這種制度日漸暴露其局限性，比如說以家庭作為單位的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，具有較大的盲目性，不易于落實(shí)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)，整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境較為封閉，特別是目前提倡規(guī)模化以及集團(tuán)化的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)模式，更需要加強(qiáng)內(nèi)部建設(shè)，用來給農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化提供持續(xù)的動(dòng)力，同時(shí)新型農(nóng)村基層組織能夠?qū)⒃械妮^為分散的人力物力財(cái)力重新聚合起來，集中力量辦大事，將主要的經(jīng)濟(jì)資源都集中于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中來。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的資金和技術(shù)的保障。

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化離不開資金以及科技要素的投入，原有分散的農(nóng)業(yè)資金滿足不了如此龐大的投入，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化中，必須依賴于國(guó)家財(cái)政以及社會(huì)的多元化資金渠道，開拓投資領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)集約化以及規(guī)模化成長(zhǎng)，提高科技含量。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的源泉在于其能夠與基層組織充分結(jié)合。其能夠帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。新型農(nóng)村金融組織能夠有效拓寬資金來源，增加農(nóng)村建設(shè)的科技含量，智力支持以及資金支持。

2.2 新形勢(shì)下的新要求

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)不斷深入開展，因此必須根據(jù)建設(shè)的要求搞好農(nóng)村基層組織的建設(shè)，帶領(lǐng)全體農(nóng)民共同富裕，成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量。在這其中農(nóng)村基層組織建設(shè)是關(guān)鍵所在，必須提升農(nóng)村基層組織的戰(zhàn)斗力以及凝聚力，以提升農(nóng)民收入，保障農(nóng)民收益作為最根本利益。建設(shè)一支充滿活力以及創(chuàng)新的農(nóng)村基層組織，是進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)的重要制度保障。

3 策略研究

在建設(shè)農(nóng)村基層組織時(shí)，必須牢牢抓住農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一核心要點(diǎn)，制定發(fā)展方案，必須要考慮農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的核心作用。同時(shí)在建設(shè)過程中加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，能夠有效提升基層組織的領(lǐng)導(dǎo)力以及凝聚力，成為帶動(dòng)農(nóng)民富裕的核心力量。

3.1 需要統(tǒng)籌資源，大力開展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)化建設(shè)

在農(nóng)村基層組織建設(shè)中，應(yīng)該重視黨建工作，主要的目標(biāo)是提升農(nóng)村黨員干部的帶頭作用，并且形成較為長(zhǎng)效的機(jī)制，不斷提升農(nóng)村基層黨組織的凝聚與活力，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中提供新的思路與方法。必須要建立起與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的基層組織體系，通過調(diào)整組織關(guān)系，來緩解農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所遇到的制度性難題，增加生產(chǎn)的要素投入。應(yīng)該在整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中，加強(qiáng)黨組織建設(shè)，同時(shí)應(yīng)該積極發(fā)展支部加協(xié)會(huì)加基地加農(nóng)戶的新型發(fā)展模式，充分發(fā)揮黨員干部在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中模范帶頭作用；基層黨組織應(yīng)該加強(qiáng)與合作的企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)等等之間的溝通和交流，在一些較大的農(nóng)村合作社，應(yīng)該積極籌建黨支部，同時(shí)可以為合作社提供相應(yīng)的技術(shù)和信息方面的服務(wù)工作。

其次，必須要建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)體系，以培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)戶建設(shè)為目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，建立黨支部家合作經(jīng)濟(jì)組織的模式。在這一模式中，村級(jí)黨員干部是核心領(lǐng)導(dǎo)，農(nóng)戶是重要的組成部分，需要建設(shè)農(nóng)戶加企業(yè)加產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)合種植的模式，有效降低農(nóng)民在種植過程中的風(fēng)險(xiǎn)，減少農(nóng)民種植的盲目性，并且提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的種植意識(shí)以及市場(chǎng)意識(shí)。這是對(duì)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的重要補(bǔ)充，也是我國(guó)訂單式農(nóng)業(yè)的重要發(fā)展方向。時(shí)發(fā)覺本地區(qū)特色資源，為農(nóng)民增加收入。

最后，必須要有效建立支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體系，基層組織建設(shè)需要為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供必要的資金和技術(shù)支持，黨員干部要發(fā)揮模范帶頭作用，首先成為致富能人，自身具有帶領(lǐng)農(nóng)民富裕的能力。同時(shí)農(nóng)村基層干部要做好市場(chǎng)調(diào)研，協(xié)調(diào)好生產(chǎn)性資金，為農(nóng)民增產(chǎn)豐收創(chuàng)造支持性條件。

3.2 轉(zhuǎn)變思想發(fā)展思路

發(fā)展最重要的是破除思想的束縛，廣大基層干部在發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)時(shí)，需要?jiǎng)?chuàng)新思維方法，黨員干部要充分解放思想，做好模范帶頭作用，主動(dòng)帶動(dòng)農(nóng)民走上富裕之路。黨員干部要保持自身先進(jìn)性，做好思想政治建設(shè)，并且與農(nóng)村實(shí)踐相結(jié)合，推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要樹立在整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中基層黨組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，將基層組織建設(shè)成為黨農(nóng)村政策的橋頭堡以及主陣地，帶領(lǐng)全體農(nóng)民走向共同富裕。

3.3 改進(jìn)自身工作作風(fēng)

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)要求農(nóng)業(yè)基層組織改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)民主意識(shí)，積極轉(zhuǎn)變自身的發(fā)展方式。要加快農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的現(xiàn)代化水平，提高其科技含量，并且要拓寬黨員干部的思路，充分發(fā)展與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的各個(gè)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以及農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)的雙向互動(dòng)。

對(duì)于基層黨員干部，要改進(jìn)其工作作風(fēng)，并且利用合適的工作方法。改進(jìn)基層黨員干部的工作作風(fēng)是保障基層黨組織和諧健康的前提。一方面，農(nóng)村基層黨組織必須要貫徹黨中央關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的各項(xiàng)規(guī)定要求，并且將上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門制定了惠民政策落實(shí)到實(shí)處。從另一方面來說，基層黨員干部必須要切實(shí)為農(nóng)民謀福利，要增強(qiáng)為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的意識(shí)以及自身的服務(wù)能力，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的局面。在基層組織建設(shè)上，要與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)緊密相連，增加村級(jí)財(cái)務(wù)管理的公開制度以及治理制度，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新性以及領(lǐng)導(dǎo)性。

4 結(jié)束語

農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開農(nóng)村基層組織的完善，因此必須要提升農(nóng)村基層組織的核心領(lǐng)導(dǎo)作用，明確黨員干部的職責(zé)，轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)工作方法，開創(chuàng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。