數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動(dòng)義務(wù)教育向“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展

文/龍煦霏

當(dāng)前，大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等數(shù)字技術(shù)已經(jīng)在金融、法律、科技、管理等場(chǎng)景得到廣泛的融合，全新的生產(chǎn)要素和生產(chǎn)組織方式為人類社會(huì)帶來(lái)了全方位改革，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)由外生型增長(zhǎng)向內(nèi)生型增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變。人類社會(huì)的發(fā)展離不開(kāi)教育，我國(guó)義務(wù)教育從“非均衡”“基本均衡”到邁向“優(yōu)質(zhì)均衡”已走過(guò)了40余年，在教學(xué)投入、師資建設(shè)、硬件投入等方面都實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2020年義務(wù)教育“基本均衡”達(dá)到了95%的既定發(fā)展目標(biāo)后，“優(yōu)質(zhì)均衡”將成為義務(wù)教育均衡發(fā)展的“重頭戲”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也就成為推動(dòng)優(yōu)質(zhì)教育資源共享不可或缺的要素。

“優(yōu)質(zhì)均衡”的衡量標(biāo)準(zhǔn)

迄今為止，我國(guó)義務(wù)教育經(jīng)歷了“非均衡”（1978—2000年）、“非均衡到基本均衡”（2001—2009年）、“基本均衡向優(yōu)質(zhì)均衡邁進(jìn)”（2010年以后）三個(gè)發(fā)展階段，根據(jù)教育部《縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估辦法》（2017），“優(yōu)質(zhì)均衡”在“基本均衡”基礎(chǔ)上增加了每百名學(xué)生占有骨干教師數(shù)、網(wǎng)絡(luò)多媒體教室等項(xiàng)要求，規(guī)定合格教師每年的輪崗比例不低于10%，骨干教師輪崗不低于20%。很顯然，“優(yōu)質(zhì)均衡”重在考核“質(zhì)”的提升，強(qiáng)調(diào)辦學(xué)的細(xì)管、質(zhì)量、特色、品牌，打造文明、文化的“雙文校園”。建設(shè)“雙文校園”需要科學(xué)地提升辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力，基于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供教育公平、探索課程改革，摒棄“量販?zhǔn)健睌U(kuò)張，持續(xù)優(yōu)化師資構(gòu)成，鼓勵(lì)名師優(yōu)師“走出名城名校”，讓偏窮少資地區(qū)共享“優(yōu)質(zhì)均衡”的先進(jìn)教育。

而從“基均”到“優(yōu)均”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)將起到重要的推動(dòng)作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中，數(shù)字技術(shù)被廣泛使用并由此帶來(lái)了整個(gè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的根本變化。義務(wù)教育的完成是在學(xué)校整體利益最大化的日積月累、不斷創(chuàng)新中逐步實(shí)現(xiàn)的，從“基本均衡”到“優(yōu)質(zhì)均衡”的發(fā)展需要內(nèi)外因的共同發(fā)力，這就離不開(kāi)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的助推。

大數(shù)據(jù)下教師資源配置更優(yōu)化

《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2018》發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前學(xué)前教育至高中教育的教師數(shù)量累計(jì)超過(guò)千萬(wàn)，大部分地區(qū)九年義務(wù)教育教師數(shù)量占比約90%。如此龐大的數(shù)量如果依然采取傳統(tǒng)的抽樣調(diào)查統(tǒng)計(jì)法，勢(shì)必不會(huì)全面掌握全國(guó)各地教師資源分配的狀況。

上世紀(jì)50年代實(shí)施的“城鄉(xiāng)二元制”逐漸加大了區(qū)域之間的義務(wù)教育差距，沿海城市、一線城市得天獨(dú)厚的經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈使教師資源自然流向這些區(qū)域，雖然國(guó)家出臺(tái)了支教計(jì)劃、公費(fèi)師范生、國(guó)家培訓(xùn)計(jì)劃等項(xiàng)措施，但由于缺乏師資供求關(guān)系的精準(zhǔn)數(shù)據(jù)支撐、制度設(shè)計(jì)缺乏人文關(guān)懷等原因，使得義務(wù)教育的教師資源未得到有效配置。

義務(wù)教育教學(xué)的高績(jī)效關(guān)鍵在于教師。傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)調(diào)查更多的是基于教師的人數(shù)、構(gòu)成和質(zhì)量進(jìn)行分析，缺乏對(duì)師資提供方和需求方的動(dòng)態(tài)分析，在維度設(shè)計(jì)上考慮得不夠周全。

相比之下，教育大數(shù)據(jù)更加具有時(shí)效性、開(kāi)放性、共享性、交互性和協(xié)作性，可以對(duì)一些零落地分散在各個(gè)區(qū)域、學(xué)校的數(shù)據(jù)進(jìn)行整合加工，不僅可以增加數(shù)據(jù)的存量，還能夠在重新整理分析中挖掘出有價(jià)值的信息來(lái)。

教育大數(shù)據(jù)的應(yīng)用，從根本上保證了數(shù)據(jù)的完整性、一致性，從而徹底解決了目前教育信息化嚴(yán)重的信息孤島問(wèn)題，大大增強(qiáng)了決策的精準(zhǔn)性，更有利于頂層設(shè)計(jì)的優(yōu)化，從而助力于義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

區(qū)塊鏈技術(shù)無(wú)縫錄入學(xué)生“成長(zhǎng)軌跡”

區(qū)塊鏈技術(shù)因?yàn)榫哂腥ブ行幕⒉豢纱鄹摹⒖尚哦雀叩忍攸c(diǎn)被廣泛應(yīng)用于金融、環(huán)保、科技等不同應(yīng)用場(chǎng)景，而區(qū)塊鏈技術(shù)與基礎(chǔ)教育的結(jié)合也可以助力教育現(xiàn)代化的發(fā)展。義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展不僅要優(yōu)化師資配置，還需要記錄并分析不同區(qū)域義務(wù)教育的發(fā)展動(dòng)態(tài)，以及作為受教育主體學(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)軌跡。

來(lái)自《2019年數(shù)字經(jīng)濟(jì)大會(huì)論壇》的信息顯示，京津冀大數(shù)據(jù)教育區(qū)塊鏈試驗(yàn)區(qū)在相關(guān)行政部門的支持下已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)行，大數(shù)據(jù)平臺(tái)正在逐步采集、記錄當(dāng)?shù)貙W(xué)生的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)軌跡數(shù)據(jù)，以此建立學(xué)生的學(xué)習(xí)檔案。這項(xiàng)實(shí)驗(yàn)以京津冀三地教育年級(jí)組為單位組建12個(gè)年級(jí)教育區(qū)塊，最終這些數(shù)據(jù)都將成為數(shù)據(jù)庫(kù)的存儲(chǔ)數(shù)據(jù)，作為未來(lái)教育改革和教學(xué)評(píng)價(jià)的依據(jù)，實(shí)驗(yàn)一旦成功將在全國(guó)推廣。

區(qū)塊鏈記錄下的數(shù)據(jù)翔實(shí)和分析精準(zhǔn)，這些不可篡改的數(shù)據(jù)因?yàn)榭尚哦雀撸軌驗(yàn)楦呖几母铩⒏咝Ｗ灾髡猩峁?zhǔn)確的數(shù)據(jù)庫(kù)。

人工智能實(shí)現(xiàn)了與“名師面對(duì)面”

傳統(tǒng)的教學(xué)模式是老師基于一套教材進(jìn)行解讀，依據(jù)自身經(jīng)驗(yàn)傳授知識(shí)并傳遞情感價(jià)值，即使有“雙師課堂”也只是將優(yōu)師課堂視頻配發(fā)至偏遠(yuǎn)地區(qū)。

人工智能在教育中的應(yīng)用主要通過(guò)機(jī)器學(xué)習(xí)、知識(shí)圖譜、自然語(yǔ)言處理等來(lái)實(shí)現(xiàn)，能夠獲取學(xué)生端數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)定制化教學(xué)，模仿教師進(jìn)行知識(shí)點(diǎn)歸納整理等。新型“雙師課堂”是“名師優(yōu)師”進(jìn)行線上遠(yuǎn)程直播教學(xué)，線下課堂由本校老師組織課堂輔導(dǎo)、討論、作業(yè)檢查等。基于人工智能的“雙師課堂”高效便捷地將一些優(yōu)師精品課程和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源分發(fā)到目標(biāo)區(qū)域，讓更多的學(xué)生與名師“面對(duì)面”，緩解了偏遠(yuǎn)區(qū)縣優(yōu)秀教師配置短缺的問(wèn)題。不僅如此，“雙師教學(xué)”還使偏遠(yuǎn)或欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教師能夠足不出戶就能擁有觀摩學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，縮小了與同行的教學(xué)差距。“雙師課堂”只是人工智能應(yīng)用于教學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)展示，而基于大數(shù)據(jù)的人工智能，還可以根據(jù)對(duì)接方的教學(xué)短板和課上師生互動(dòng)情況及時(shí)建模和調(diào)整教學(xué)策略。

“努力讓每個(gè)孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”，這是黨的十九大提出的教育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。義務(wù)教育完全普及均衡并非終極目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)均衡”的義務(wù)教育才是國(guó)民真正期盼的教育公平。大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域新技術(shù)被認(rèn)為是繼信息化革命之后的第四次工業(yè)革命，教育+數(shù)字技術(shù)為義務(wù)教育的“優(yōu)質(zhì)均衡”發(fā)展插上了翅膀，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也因此獲得了新的生命力。