麒麟島上 創新浪涌
—— 2019年中國平潭?企業家科學家金融家創新論壇側記

◎ 本刊綜合報道

又是一年豐收時，嵐島創新之風正盛。

11 月18 日，2019 年中國平潭?企業家科學家金融家創新論壇(簡稱“平潭創新論壇”)隆重舉行，約500名兩岸企業家、科學家和金融家齊聚嵐島，共話創新、共謀發展。

平潭創新論壇自2014 年創立以來，一直致力于推進中國乃至全球的企業家、科學家、金融家攜手合作，實施創新驅動發展戰略，探索企業家、科學家、金融家協同創新驅動路徑，打通產學研用通道，助推國家創新驅動戰略，一批擁有自主知識產權的高科技創新項目和技術向平潭創新論壇匯聚，成果一屆比一屆豐碩，影響一屆比一屆提升。平潭創新論壇已成為平潭發展的“創新招牌”。“如今的平潭，是一片充滿希望的投資熱土，是一片充滿活力的創業福地，是一個綠色宜居的生態之島?！睂嶒瀰^黨工委書記陳善光在現場發出邀請。他表示，實驗區將一以貫之當好“店小二”，提供商務成本更低、行政效率更高、服務質量更好的投資環境。

打造“名片”，論壇創新成果豐碩

時針撥回5 年前。2014 年12 月16 日，對于平潭來說，這是一個特別的日子。一場由“平潭”命名的創新盛會——“中國平潭?企業家科學家創新論壇”在這天創立，并將永久會址設在了平潭，每年定期舉行。

成立數年來，平潭創新論壇積極利用市場資源、政府資源以及論壇平臺資源，在中國產學研合作促進會、中國企業聯合會、中國工業經濟聯合會等單位的支持下，與福建省直部門及論壇主協辦各方形成政產學研用金介一體化的科技創新成果轉化推動工作機制，全力開展論壇重大項目成果的對接、轉移、轉化與落地工作，主辦、協辦單位不斷增加，規模不斷擴大，內容不斷充實，效果日益顯現。

平潭創新論壇創立后，一批高科技創新項目和技術源源不斷向論壇匯聚。為了常態化地推動這些創新成果，第二屆平潭創新論壇便成立了平潭中國企業家科學家創新論壇成果推介中心作為論壇日常工作機構，并啟動論壇重大創新成果遴選推動機制。

2016 年，平潭創新論壇開始全方位、多維度開展論壇重大項目成果的對接、轉移、轉化與落地工作。在前期匯聚的一批科技創新成果的基礎上，遴選出包括智能摩擦傳動技術、噴射成形制備高端合金材料、微生物垃圾處理技術、預防宮頸癌疫苗技術等14 個項目，作為論壇重大創新成果在第三屆平潭創新論壇上予以發布。

2017 年，平潭創新論壇篩選出包括智能摩擦技術的最新研發成果“流體發動機”(空氣能發動機)、治療和預防心腦血管病的口服溶栓一類創新新藥“納豆激酶”、國內首個擁有自主知識產權的高效單晶異質結電池“HDT 高效太陽能電池”等重大創新項目，作為第四屆平潭創新論壇重大創新成果予以路演、發布。這些項目經由論壇路演發布和論壇成果推介中心推廣后，引起社會各界的高度重視。與此同時，論壇還通過與福建省直部門、論壇主協辦各方形成的政產學研用資介一體化科技成果轉化機制，積極推動論壇重大創新成果的對接、轉移、轉化、落地，取得良好的效果。

第五屆平潭創新論壇最直觀的變化體現在名稱上，中國平潭?企業家科學家創新論壇更名為中國平潭?企業家科學家金融家創新論壇，將金融家納入其中，人才、技術和資本進行了全面融合，促使創新成果發揮良好的經濟效益與社會效益。論壇遴選出流體發動機技術(空氣能發動機)、絕緣連電技術、工業智控APC 技術、圣胞兒生物資源標準化儲備技術、稀土膠凝材料用于固廢(危險)處理與循環利用技術等5 項成果，作為2018年平潭創新論壇的重大創新成果予以發布。

歷屆平潭創新論壇發布的創新成果均有一個共同特點，便是原創性、顛覆性?！斑@些技術若能得到更大范圍、更強有力的推廣運用，對于企業培育自主創新能力，占領技術與產業制高點，提升企業與產業核心競爭力，打破國外技術壟斷，推動技術與創新的供給側改革以及我國企業和產業的轉型升級，都具有重要的示范意義。”平潭創新論壇主辦單位相關負責人如是說，在平潭創新論壇推動下，部分創新成果開始在省內外試點示范，有的已啟動產業化并取得豐碩成果。

借力“東風”，創新之樹枝繁葉茂

近年來，平潭緊緊圍繞習總書記提出的“一島兩窗三區”的戰略定位，結合“綜合實驗區+自貿試驗區+國際旅游島”三區疊加的優勢，將創新的基因融入到了體制機制、對臺融合、自貿試驗等方方面面。多年來，平潭充分借力平潭創新論壇“東風”，多措并舉厚植創新沃土，使得創新之樹更加枝繁葉茂。

在自貿試驗方面，平潭“大膽闖、大膽試、自主改”，立足于體制機制創新，立足于深化兩岸經濟合作，進一步解放思想，先行先試，發揮自貿試驗區的示范引領作用。

自掛牌以來，平潭自貿片區累計推出14 批次166 項創新舉措。其中，全國首創有72 項、對臺創新舉措60項，3 項創新成果入選全國自貿區最佳實踐案例，105 項改革創新成果在全省乃至全國復制推廣。

在全國首推“一表申請、一口受理、一照一碼、一章審批、印章即刻、立等可取”商事主體登記綜合服務模式，將商事主體的設立登記審批時限壓縮到3 小時以內，成為自貿區的標志性舉措。平潭還創新分線通關管理模式，并上線兩岸海關電子信息交換系統，啟用兩岸檢驗檢疫電子證書互換與核查系統，全國首創采信臺灣認證認可結果和檢驗檢測結果等多項對臺通關改革試點舉措，進一步推動貿易通關便利化。

此外，平潭還積極擴大金融開放創新，率先開立跨境人民幣對臺同業賬戶，率先開展跨境人民幣個人直接投資項下業務、跨境雙向人民幣資金池業務，開展跨境人民幣業務，積極推進外匯試點改革，逐步形成以基金、創投、資產、資本等為主的特色兩岸金融產業集聚區。

在對臺融合方面，平潭實施“深化兩岸融合發展兩年行動計劃”“兩岸同胞共同家園工程”“探索海峽兩岸融合發展新路36 條”等務實舉措，精耕試驗田、當好擺渡人，努力打造臺胞臺企登陸第一家園的“橋頭堡”。全國首個“臺胞臺企服務中心”的設立，為臺胞提供涵蓋生活、就業、置業、創業等157 項行政審批及公共服務事項服務;在金融、增值電信、醫療等50 多個領域率先對臺開放，對134 項國家職業資格實行“直接采信”，發布95 項職業資格比對成果，促進在嵐臺胞投資便利化;平潭還首創卡式臺胞證“零距離”辦理，實施省外居民來嵐赴臺團隊旅游政策，試點臺車入閩政策，實現平潭至臺灣北中南的客運航線全覆蓋，大大推進了兩岸人員往來便利化。

此外，平潭把臺灣“基層一線、青年一代”作為對臺工作的著眼點、切入點和著力點。一方面，借鑒融合臺灣社區管理經驗，建立臺胞參保直通車，試點臺胞公租房配租機制，上線“臺陸通”公共信息服務平臺，不斷完善了臺胞保障機制。另一方面，創新建立兩岸青年創業載體“一核多點”機制，將臺灣創業園優惠扶持政策延伸至入駐實踐基地的運營團隊，推進“臺灣青年來平潭就業創業引領計劃”，進一步扶持兩岸青年就業創業。

“小崗破冰，深圳試水，浦東闖關，平潭浪涌，前海開發，雄安啟航……”人民日報2018 年在紀念改革開放40周年時這樣寫道。改革創新，是平潭的發展基因。作為全國唯一具有“綜合實驗區+自貿試驗區+國際旅游島”三區疊加優勢的地區，未來，平潭將加快創新發展、綠色發展、高質量發展，實現生態“高顏值”、發展“高素質”。

完善平臺，推動創新成果產業化

平潭創新論壇為企業界、科學界、金融界搭建了交流合作平臺，推動了一批擁有自主知識產權的高科技創新項目和技術成果轉化。

11 月18 日，平潭創新論壇發布6 個重點創新成果項目，包括智能摩擦技術和新動能、新一代LED 照明——熒光陶瓷產業化平臺、國產創新疫苗質量體系提升、生物基車用柴油一步法生產工藝、生物芯片研究、再生醫療細胞技術產業化項目等，獲各界點贊。

工信部原部長、中國工業經濟聯合會會長李毅中認為，要讓最新技術轉化為最新生產力，重點要在“用”上狠下功夫。只有在“用”中改進完善，才能將“樣品”變為“商品”。同時，只有重視基礎科研、尊重科學家的勞動成果，才能催生新的生產力。

據悉，平潭創新論壇舉辦以來，有一大批科技成果通過論壇發布，展示給企業界和金融界，部分創新成果開始在省內外試點示范，有的已啟動產業化并取得豐碩成果。越來越多目光聚集平潭創新論壇，越來越多項目通過論壇轉化落地。

透明熒光陶瓷白光大功率LED封裝技術是2016 年平潭創新論壇重大創新成果之一，這項技術可大幅提高LED 產品的穩定性和可靠性，實現LED 對傳統照明的全替代，帶動大功率LED 照明進入航空、航海、碼頭等工業領域。在論壇的推動下，省經信委將該技術項目列入合同能源管理范疇，支持其推廣應用，并助力該項目在美國、加拿大進行示范試點，開拓國際市場。不僅如此，論壇成果推介中心正推動建立項目企業標準、行業標準，幫助該項目與行業、產業形成對接，加強技術產業化推廣力度。

這是“政府搭臺、企業唱戲”實現的雙贏局面。11 月18 日，現場有32個簽約項目亮相，總投資約340 億元，其中，主辦方合作項目3 個，產融合作項目5 個，產業項目24 個，涉及平臺經濟、旅游、數字經濟等類型。

當天，平潭旅游股份有限公司與天石基金管理（深圳）有限公司、中信國安建工集團，擬合作組建福建平潭文旅產業投資基金，基金總規模20 億元人民幣?！爸饕糜谕七M平潭文旅康養產業發展，推動實驗區基礎設施建設，打造壇南灣旅游綜合體、象鼻灣景區、麒麟橋、影視文化等項目，吸引更多優質資本在嵐集聚，助推平潭國際旅游島建設?！逼教堵糜喂煞萦邢薰究偨浝硗艉f。

平潭也有意依托特色產業發展，推動重大創新成果對接、轉移、轉化、落地。11 月18 日，又有兩家平臺經濟企業在平潭揭牌，其中一家是平潭培育的本土平臺型經濟企業——Gworld（平潭）互聯網科技有限公司，主營方向為人工智能技術的商業化應用，為傳統中小微企業提供低成本IT解決方案。公司相關負責人說，公司將以科技創新為中心，繼續研發新產品、新技術。

11 月18 日的平潭創新論壇平臺經濟發展分論壇現場，數百名業者共議平臺經濟型企業發展方向。金財互聯控股股份有限公司總裁顧問劉勇直言，平潭推出的對平臺企業系列優惠政策，確實對相關企業有著吸引力，公司也正在著手孵化一批達到平臺經濟企業標準的“種子企業”，期待在平潭做大做強。

協同創新，探尋高質量發展新動能

舉辦平潭創新論壇的初衷是通過一批社會組織的推動，讓項目經由論壇路演發布和論壇成果推介中心推廣，形成一體化科技成果轉化機制，用實際效果牽引企業關注、參與，推動市場自我發育。

“技術若能得到更大范圍、強有力的推廣運用，對于企業培育自主創新能力，占領技術與產業制高點，提升企業與產業核心競爭力，打破國外技術壟斷，推動技術與創新的供給側改革，都具有重要的示范意義?！逼教秳撔抡搲鬓k單位相關負責人說。

11 月18 日，平潭新興產業園區獲評“海峽兩岸產學研合作創新示范基地”。該園區是平潭兩大產業園區之一，圍繞高端、高新、新興的產業定位，突出新產業、新業態、新經濟和高科技、高產出、高質量，重點布局發展新一代信息技術、大健康等高新技術產業及戰略性新興產業。

“通過建設創新示范基地，園區將聯合中國產學研合作促進會，整合各方創新資源，持續推進信息技術、大健康等高新技術產業集群發展，加強科技人才培養和引進，在平潭開放開發中發揮引領、聚集與帶動作用?！眻@區相關負責人說。

圍繞“一島兩窗三區”戰略定位，平潭將創新的基因“植入”開放開發的建設中，以此探尋新動能邁向高質量發展。

11 月19 日，平潭舉辦項目集中開工儀式，南寨山文旅綜合項目、平潭跨境電商園公共卡口工程、供水管網改造等14 個項目順利開工，總投資176.16 億元，涉及社會民生、基礎設施、文化旅游等領域。 這批項目為實驗區產業轉型升級和新興產業培育注入強勁動力。

平潭創新論壇還為兩岸企業家搭建了共謀商機、共話未來的平臺，加強嵐臺經貿交流與合作。11 月19 日舉辦的嵐臺美妝科技發展論壇，吸引了40 家臺灣美妝企業的60 余名代表與會。臺灣化妝品GMP 產業發展協會理事長吳永福說，不少臺灣美妝企業希望以平潭為“跳板”進入大陸市場，這也是此次協會組織企業代表參加論壇的原因。

吳永福也是平潭邁康生物科技有限公司的投資人，直言看好平潭的市場。2018 年，平潭被列入第二批實施進口非特殊用途化妝品備案管理試點，為臺灣美妝產品經平潭備案進入大陸市場提供有利條件?！拔曳浅？春闷教兜陌l展前景，公司已做好投產前的最后準備，下個月將在平潭開始生產首批美妝產品。”他說。